Union helbidea 2013 du Estatuko

José Manuel Barroso Europako Batzordeko presidentea:

Presidente jauna,

Kontseiluaren lehendakaritza,

Ohorezko kideak,

Jaun-andreok,

8 hilabete barru, Europa osoko hautesleek azken 5 urteetan elkarrekin lortutakoa epaituko dute.

5 urte hauetan, Europak inoiz baino presentzia handiagoa izan du herritarren bizitzan. Europa gure kafetegietan eta eztabaida saio ezagunetan eztabaidatu da gure kontinente osoan.

iragarki

Gaur, elkarrekin egin duguna aztertu nahi dut. Oraindik egin behar ez dugun horretan. Datorren urteko hauteskundeen aurretik benetan eztabaida politiko europarrerako ideia nagusiak direnak aurkeztu nahi ditut.

Ohorezko kideak,

 

Hitz egiten ari garenez, duela 5 urte zehazki, Estatu Batuetako gobernuak Fannie Mae eta Freddie Mac bere gain hartu zituen, AIG erreskatatu zuen eta Lehman Brothersek porrotaren babesa eskatu zuen.

Gertaera horiek mundu mailako finantza krisia eragin zuten. Aurrekaririk gabeko krisi ekonomiko bilakatu zen. Eta krisi soziala bihurtu zen gure herritar askorentzat ondorio izugarriak izan zituena. Gertakari hauek gure gobernuak oraindik kezkatzen dituen zorpetze arazoa larriagotu dute. Langabezia ikaragarri handitzea eragin dute, batez ere gazteen artean. Eta oraindik ere gure etxeak eta gure enpresak eusten dituzte.

Baina Europak atzera egin du. 5 urte horietan erantzun zehatza eman dugu. Krisia elkarrekin sufritu genuen. Konturatu ginen elkarrekin borrokatu behar genuela. Eta egin genuen, eta egiten ari gara.

Atzera begiratzen badugu eta krisi osoan Europa batzeko zer egin dugun elkarrekin pentsatzen badugu, bidezkoa dela esatea duela 5 urte hori guztia inoiz posible izango ez genukeela esatea.

Funtsean finantza sektorea erreformatzen ari gara jendearen aurrezkiak seguruak izan daitezen.

Gobernuek elkarrekin lan egiteko modua hobetu dugu, nola itzultzen diren finantza publiko sendoetara eta beren ekonomiak modernizatzera.

700 mila milioi euro baino gehiago mobilizatu ditugu krisiak jotako herrialdeak mugatik ateratzeko, herrialdeen artean egonkortzeko inoiz egin den ahaleginik handiena.

Oraindik ere gogoratzen dut iazko gure banku nagusietako ekonomialari nagusiekin izandako bilera. Gehienek Grezia euroa uztea espero zuten. Euro beldurraren desintegrazioaren beldur ziren guztiak. Orain, erantzun argia eman diezaiekegu beldur horiei: inork ez du utzi edo ez du behartu euroa uztera. Aurten, Europar Batasuna 27 estatu kide izatetik 28 izatera pasatu da. Datorren urtean euro eremua 17tik 18ra haziko da.

Garrantzitsuena da aurrerapen horrekin zer egiten dugun. Hitz egiten al dugu edo hitz egiten dugu? Konfiantza hartzen al dugu guk hasitakoa aurrera eramateko edo gure ahaleginen emaitzak gutxietsi egiten ditugu?

Ohorezko kideak,

San Petersburgoko G20tik itzuli berria naiz. Esan dezaket: aurten, azken urteen aurka, europarrek ez dugu munduko beste leku batzuetatik krisiari aurre egiteko ikasgairik jaso. Estimua eta animoak jaso genituen.

Ez krisia amaitu delako, amaitu ez delako. Gure Batasunaren erresilientzia probatzen jarraituko da. Baina egiten ari garenak krisia gainditzen ari garenaren konfiantza sortzen du, baldin eta konforme ez bagaude.

Gure erronkei aurre egiten ari gara elkarrekin.

Elkarrekin aurre egin behar diegu.

Tektonikako aldaketa geoekonomiko eta geopolitikoen munduan, uste dut elkarrekin bakarrik, Europar Batasuna garen heinean, eman dezakegula herritarrei nahi dutena: gure balioak, gure interesak, gure oparotasuna globalizazioaren garaian babestu eta sustatuko direla. .

Beraz, bada garaia nazio mailako arazoen eta parrokiako interesen gainetik igotzeko eta Europarako benetako aurrerapenak izateko. Benetako ikuspegi europarra hauteskunde nazionalekin eztabaidara ekartzeko.

Bada garaia Europaz arduratzen diren guztiei, edozein dela ere beren posizio politiko edo ideologikoa, edozein lekutatik datozen ere, Europaren alde hitz egiteko.

Guk geuk egiten ez badugu, ezin dugu espero besteek ere egingo dutenik.

Ohorezko kideak,

Krisia hasi zenetik bide luzea egin dugu.

Iaz Batasunaren egoeraren hitzaldian adierazi nuen "[gure] ahaleginak egin arren, gure erantzunek ez dituztela oraindik herritarrak, merkatuak edo nazioarteko bazkideak konbentzitu".

Urtebete geroago, gertaerek esaten digute gure ahaleginak konbentzitzen hasi direla. Zabalkuntza orokorrak jaisten ari dira. Herrialde ahulenek gutxiago ordaintzen dute zorpetzeagatik. Industria produkzioa handitzen ari da. Merkatuaren konfiantza itzultzen ari da. Burtsa ondo dabil. Negozioaren ikuspegia etengabe hobetzen ari da. Kontsumitzaileen konfiantza nabarmen ari da goratzen.

Krisiaren aurrean ahulen dauden eta orain ekonomia gehien erreformatzen ahalegintzen diren herrialdeak emaitza positiboak izaten hasiak direla ikusten dugu.

Espainian, erreforma oso garrantzitsuen eta lehiakortasunaren hazkundearen seinale gisa, ondasun eta zerbitzuen esportazioak BPGaren% 33 dira orain, euroa sartu zenetik inoiz baino gehiago. Irlandak kapitala merkatuetatik dirua atera ahal izan du 2012ko udatik, ekonomia hirugarren urtez jarraian haziko dela espero da 2013an eta Irlandako manufaktura enpresak langileak berriro kontratatzen ari dira.

Portugalen, egituraz negatiboa zen kanpoko kontu korrontea orekatua izango dela espero da, eta hazkundea gorantz doa hiruhileko asko gorriz. Greziak, 3 urteren buruan, doikuntza fiskal nabarmena osatu du, lehiakortasuna berreskuratzen ari da eta hamarkadetan lehenengo aldiz superabita nagusia lortzen ari da. Eta Ziprek, programa beranduago hasi duena, aurreikusitako moduan ezartzen ari da, hori baita hazkundea itzultzeko aurrebaldintza.

Europarentzat errekuperazioa bistan dago.

Noski, adi egon behar dugu. 'Enara batek ez du uda egiten, ezta egun on bat ere'. Izan gaitezen analisian errealistak. Ez dezagun gehiegizko balioa egin, baina ez dugu egindakoa gutxietsi. Hiruhileko fin batek ere ez du esan nahi eguraldi astun ekonomikotik at gaudela. Baina bide onetik goazela frogatzen du. Orain ikusten ditugun zifrak eta bilakaerak oinarri hartuta, konfiantza izateko arrazoi onak ditugu.

Horrek bultzatu behar gaitu gure ahaleginak jarraitzera. Berreskurapena oraindik eskura ez duten horiei zor diegu, oraindik garapen positiboekin etekinik atera ez dutenei. 26 milioi langabeturi zor diegu. Batez ere, itxaropena emateko gure bila dabiltzan gazteei. Itxaropena eta konfiantza ere ekuazio ekonomikoaren zati dira.

Ohorezko kideak,

Gaur gauden lekuan bagaude, bai gure politika bai gure politikak krisitik ateratako ikasgaietara egokitzeko erabakia erakutsi dugulako.

Eta "guk" esaten dudanean, benetan esan nahi dut: "guk": ahalegin bateratua izan da benetan.

Urrats bakoitzean, zuk, Europako Parlamentuak, zeregin erabakigarria izan duzu inoiz egin den legegintzako lanik aipagarrienetako baten bidez. Pertsonalki uste dut Europako herritarrek hori ez dutela behar bezala ezagutzen, eta kreditu eta errekonozimendu gehiago merezi duzu horregatik.

Beraz, jarrai dezagun elkarrekin lanean gure ekonomiak erreformatzeko, hazkundea eta enplegua lortzeko eta gure erakunde-arkitektura egokitzeko. Horrela eginez gero, krisiaren fase hau ere atzean utziko dugu.

Parlamentu honen eta Batzordearen agintaldian elkarrekin eman dezakegun gauza asko dago.

Egin dezakeguna eta egin behar duguna, lehenik eta behin, izan gaitezen konkretuak banku batasuna ematea da. Gure ekonomia eta diru batasunean sakontzeko bidean lehenengo fasea eta premiazkoena da, joan den udazkenean aurkeztutako Batzordearen Planean zehaztutakoa.

Zaintza Mekanismo Bakarrari buruzko legegintza prozesua ia amaituta dago. Hurrengo urratsa EBZek bankuen aktiboen balorazio independentea da, bere gainbegiratze eginkizuna hartu aurretik.

Orain gure arreta premiaz zuzendu behar da Ebazpen Bakarraren Mekanismora. Batzordearen proposamena uztailetik dago mahai gainean eta, denon artean, beharrezko egin behar dugu agintaldi honetan oraindik ere onar dezaten.

Zergadunak bankuko porrotaren prezioa ordaintzeko lehen lerroan daudenak ez direla bermatzeko modua da. Bankua arrisku subiranotik bereizteko aurrerapausoak emateko modua da.

Krisiaren emaitzarik kezkagarri eta onartezinetako bat konpontzeko modua da: Europako finantza sektorearen eta kreditu merkatuen zatiketa areagotzea - ​​baita birnazionalizazio inplizitua ere.

Eta, era berean, ekonomiari mailegu normalak berreskuratzen laguntzeko modua da, batez ere ETEei. Diru-politika egokiagoa izan arren, oraindik ez da kreditua euroaren eremuan ekonomiara iristen. Hori modu irmoan zuzendu behar da.

Azken batean, gauza bat da hau: hazkundea, gaur egungo arazo larriena konpontzeko beharrezkoa dena: langabezia. Egungo langabezia-maila ekonomikoki jasanezina da, politikoki jasangaitza, sozialki onartezina. Beraz, Batzordean gauden guztiok - eta pozik nago gaur nire komisario guztiak nirekin egoteagatik - guztiok nahi dugu zurekin eta estatu kideekin modu intentsiboan lan egin dezagun gure hazkundeko agendan guk adina emateko baliteke, tresna guztiak mobilizatzen ari garela, baina, noski, zintzoak izan behar dugu, guztiak ez daude Europa mailan, batzuk nazio mailan daude. Gazteen enpleguari eta ekonomia errealaren finantzaketari buruzko erabakien ezarpenean jarri nahi dut arreta. Lanik gabeko susperraldia saihestu behar dugu.

Europak, beraz, egiturazko erreformen erritmoa bizkortu behar du. Gure Herrialdeko Gomendio Espezifikoek estatu kideek alde horretatik zer egin behar duten zehazten dute.

EB mailan - nazio mailan zer egin daitekeen eta Europa mailan zer egin daitekeen -, fokua ekonomia errealarentzat garrantzitsuena izan behar da: merkatu bakarraren potentzial osoa ustiatzea da lehena.

Ondasunen merkatu bakarra ondo funtzionatzen dugu, eta horren onura ekonomikoak ikusten ditugu. Formula bera beste arlo batzuetara hedatu behar dugu: mugikortasuna, komunikazioak, energia, finantzak eta merkataritza elektronikoa, batzuk aipatzearren. Enpresa eta pertsona dinamikoak galarazten dituzten oztopoak kendu behar ditugu. Europa lotzen osatu behar dugu.

Jakinarazi nahi dut gaur telekomunikazioen merkatu bakarrera bultzada emango duen proposamena formalki onartuko dugula. Herritarrek badakite Europak roaming-aren kostuak izugarri jaitsi dituela. Gure proposamenak kontsumitzaileentzako bermeak eta prezio baxuagoak indartuko ditu eta enpresentzako aukera berriak aurkeztuko ditu. Badakigu etorkizunean merkataritza gero eta digitalagoa izango dela. Ez al da paradoxa ondasunen barne merkatua izatea baina merkatu digitalari dagokionez 28 merkatu nazional ditugu? Nola har ditzakegu ekonomia digitalak irekitzen dituen etorkizuneko aukera guztiak barne merkatu hau amaitzen ez badugu?

Logika bera aplikatzen zaio agenda digital zabalagoari: benetako arazoak konpontzen ditu eta herritarren eguneroko bizitza hobetzen du. Europako etorkizuneko industria-oinarriaren indarra jendea eta negozioak elkarren artean lotuta daudenaren araberakoa da. Eta agenda digitala datuen babesarekin eta pribatutasunaren defentsarekin behar bezala konbinatuz, gure Europako ereduak herritarren konfiantza indartzen du. Bai barruko bai kanpoko garapenei dagokienez, datuen babesari buruzko legeria proposatzeak berebiziko garrantzia du Europako Batzordearentzat.

Merkatu bakarra lehiakortasunaren eta enpleguaren funtsezko palanka da. Merkatu Bakarraren I eta II Legearen gainerako proposamen guztiak onartuz eta Connecting Europe Facility hurrengo hilabeteetan ezarriz, datozen urteetan oparotasunaren oinarriak ezarriko ditugu.

Mundu mailan ere eraldaketa dinamiko batera egokitzen ari gara, beraz, dinamika berritzaile hori bultzatu behar dugu Europako mailan. Horregatik, gehiago inbertitu behar dugu berrikuntzan, teknologian eta zientziaren rolean. Fede handia dut zientzian, giza adimenak eta gizarte sortzaileak bere arazoak konpontzeko duen gaitasunean. Mundua izugarri aldatzen ari da. Eta uste dut irtenbide asko etorriko direla, Europan eta Europatik kanpo, zientzia azterketa berrietatik, teknologia berrietatik. Eta gustatuko litzaidake Europak mundu mailan ahalegin hori gidatzea. Horregatik, guk –Parlamentuak eta Batzordeak– Horizonte 2020ren lehentasun hori jarri dugu EBko aurrekontuei buruzko eztabaidetan.

Horregatik, EBko aurrekontua gaitasunetan, hezkuntzan eta lanbide heziketan inbertitzeko erabiltzen dugu, talentua dinamizatzeko eta laguntzeko. Horregatik bultzatu dugu Erasmus Plus.

Hori dela eta, udazken honetan bertan, XXI. Mendera egokitutako industria-politikaren inguruko proposamen gehiago egingo ditugu. Zergatik mobilizatzen dugu ETEentzako laguntza, oinarri ekonomiko dinamiko sendoa ezinbestekoa dela uste baitugu Europako ekonomia sendo baterako.

Eta klima aldaketaren aurka borrokatzen ari garen bitartean, gure 20-20-20 helburuek gure ekonomia hazkunde berdea eta baliabideen eraginkortasuna lortzeko bidean jarri dute, kostuak murriztuz eta enplegua sortuz.

Urte honen amaieran, 2030era arteko energia eta klima esparruari buruzko proposamen zehatzak aterako ditugu. Eta nazioarteko agenda moldatzen jarraituko dugu 2015erako klima mundu mailako akordio orokor eta juridikoki loteslea zehaztuz, gure bazkideekin batera. . Europak bakarrik ezin du klima aldaketaren aurkako borroka guztia egin. Egia esan, besteak ere behar ditugu taula gainean. Aldi berean, energiaren prezioek lehiakortasunean eta gizarte kohesioan duten eraginaren inguruan egingo dugu lan.

Hazkundearen eragile horiek guztiak gure 'Europa 2020' agendaren parte dira, eta hori osorik eta azkar gauzatzea inoiz baino premiazkoagoa da. Zenbait kasutan, 2020ko agenda gainditu behar dugu.

Horrek esan nahi du gure merkataritza agenda aktibo eta aldarrikatzailea ere jarraitu behar dugula. Hirugarren merkatu hazkorretatik gertuago lotzea eta hornidura kate globalean gure lekua bermatzea da kontua. Pertzepzioaren aurka, non herritar gehienek uste baitute mundu mailako merkataritzan galtzen ari garela, urtean 300 mila milioi euro baino gehiagoko merkataritza soberakina dugu, ondasunak, zerbitzuak eta nekazaritza. Horretan oinarritu behar dugu. Honek ere gure arreta osoa eskatuko du datozen hilabeteetan, batez ere AEBekin egindako Merkataritza eta Inbertsio Lankidetza Transatlantikoarekin eta Kanada eta Japoniarekin izandako negoziazioekin.

Eta, azkenik, gutxienez, Urteko Urteko Finantza Esparrua, Europako aurrekontua, ezartzeko gure jokoa areagotu behar dugu. EBko aurrekontua da inbertsioak bultzatzeko esku artean dugun palanka konkretuena. Gure eskualde batzuetan Europar Batasunaren aurrekontua da inbertsio publikoa lortzeko bide bakarra, nazio mailan iturririk ez dutelako.

Europako Parlamentuak zein Batzordeak baliabide gehiago nahi zituzten. Borroka horretan elkarrekin egon gara. Baina, hala ere, EBko urtebeteko aurrekontu batek bere garaian Marshall plan osoak baino diru gehiago adierazten du - gaurko prezioetan! Ziurtatu dezagun orain programak 1ko urtarrilaren 2014ean has daitezkeela. Emaitzak lurrean sentitzen direla. Eta finantzaketa berritzailearen aukerak erabiltzen ditugula, dagoeneko hasitako tresnetatik hasi eta BEIaren dirua, bonuak proiektatzeko.

Uztailean hartutako konpromisoa bete behar dugu. Batzordearen aldetik, entregatuko dugu. Adibidez, 2013rako bigarren aurrekontu aldakorra hilabete honetan aurkeztuko dugu oraindik. Ez dago denbora galtzeko, beraz, eutsi egingo diola ohartarazten dut. Bereziki, estatu kideei eskatzen dut ez atzeratzeko.

Ezin dut hori nahikoa azpimarratu: herritarrak ez dira erretorika eta promesekin konbentzituko, lorpen komunen multzo zehatz batekin baizik. Europak herritarrentzako arazoak konpondu dituen arlo ugari erakutsi behar ditugu. Europa ez da arazoen zergatia, Europa konponbidearen parte da.

Gaur ere Europako Parlamentuko presidenteari egindako gutunean gehiago egin behar duguna jorratzen dut, zuk ere jasoko duzuna. Ez naiz orain xehetasunez joango datorren urteko programari buruz.

Gaur nire argia da: elkarrekin, oraindik asko dago lortzeko hauteskundeen aurretik. Ez da eskuoihala botatzeko unea, mahukak biltzeko garaia da.

Ohorezko kideak,

Hori guztia ez da erraza. Garai zailak dira, EBren benetako estres proba. Erreforma iraunkor eta sakonaren bidea saihestezina bezain zorrotza da. Ez dezagun akatsik egin: ez dago ohiko negozioetara itzultzeko aukerarik. Batzuek uste dute ondoren dena lehen bezala itzuliko dela. Oker daude, krisi hau desberdina da. Ez da krisi ziklikoa, egiturazkoa baizik. Ez gara ohiko zaharrera itzuliko. Normala berria moldatu behar dugu. Historiako garai eraldatzaile batean gaude. Hori ulertu behar dugu, eta ez bakarrik esan. Baina ondorio guztiak atera behar ditugu, baita gure gogo-egoeran eta arazoen aurrean nola erreakzionatzen dugun ere.

Lehen emaitzetatik ikusten dugu posible dela.

Eta denok dakigu esperientziatik beharrezkoa dela.

Une honetan, errekuperazio hauskorrarekin, ikusten dudan arazorik handiena politikoa da: egonkortasun falta eta determinazio falta. Azken urteotan ikusi dugu gobernuen erreformarekiko konpromisoa zalantzan jartzen duen guztia berehala zigortzen dela. Alde positiboan, erabaki sendoek eta sinesgarriak eragin garrantzitsua eta berehalakoa dute.

Krisiaren fase honetan, gobernuen lana merkatuek oraindik falta duten ziurtasuna eta aurreikuspena ematea da.

Ziur aski, denok ezagutzen duzue Justus Lipsius. Justus Lipsius da Bruselako Kontseiluaren eraikinaren izena. Justus Lipsius XVI. Mendeko oso jakintsu humanista izan zen, oso liburu garrantzitsua idatzi zuen De Constantia izenekoa.

Honela idatzi zuen: "Konstantzia buruaren indar zuzena eta mugiezina da, ez altxatuta, ez kanpoko edo behin-behineko istripuekin presionatuta". Argudiatu zuen "adimenaren indarrak" soilik lagundu dezakeela une nahasgarri eta kezkagarrietan.

Espero dut garai hauetan, garai zail hauetan, guztiok, Justus Lipsius eraikinean biltzen diren gobernuen ordezkariek barne, erabakia, iraunkortasun hori, hartutako erabakiak gauzatzeko orduan erakusten dugula. Guk daukagun gaietako bat koherentea izatea da, erabakiak hartzea ez ezik, gero ere lurrean gauzatzea.

Ohorezko kideak,

Berezkoa da azken urteotan krisi ekonomikoa gainditzeko egindako ahaleginak beste guztia itzaltzea.

Baina Europaren inguruko gure ideiak ekonomiatik haratago joan behar du. Merkatu bat baino askoz gehiago gara. Europako idealak Europako gizartearen oinarriak ukitzen ditu. Baloreei buruzkoa da, eta hitz hau azpimarratzen dut: balioak. Estandar politiko, sozial eta ekonomikoekiko uste sendoa du oinarri, gure merkatu ekonomiko sozialean oinarrituta.

Gaur egungo munduan, EB maila ezinbestekoa da balio eta estandar horiek babesteko eta herritarren eskubideak sustatzeko: kontsumitzaileen babesetik lan eskubideetara, emakumeen eskubideetatik gutxiengoak errespetatzera, ingurumen estandarretatik datuen babesera eta pribatutasunera.

Nazioarteko merkataritzan gure interesak defendatuz, gure energia hornidura bermatuz edo jendearen zuzentasun zentzua berreskuratuz zerga iruzurrari eta zerga ihesari aurre eginez: Batasun gisa jokatuz soilik lortuko dugu gure pisua mundu mailan.

Garapen bidean dauden herrialdeei ematen diegun garapenaren eta laguntza humanitarioaren inpaktua bilatuz, kanpoko muga komunak kudeatuz edo Europan segurtasun eta defentsa politika sendoa garatu nahian: gehiago integratuz soilik lor ditzakegu benetan gure helburuak.

Ez dago dudarik. Gure barne koherentzia eta nazioarteko garrantzia ezin lotuta daude. Gure erakarpen ekonomikoa eta trakzio politikoa funtsean lotuta daude.

Norbaitek larri sinesten al du euroa erori izan balitz guk edo gure estatu kideek nazioartean sinesgarritasuna geratuko litzaigukeela?

Denak konturatzen al dira oraindik nola handitzeak arrakasta izan duen historiaren orbain sakonak sendatzerakoan, inork ez zuela uste zuen demokraziak sortzen? Nola izan zen auzo politika eta oraindik da Europarentzat ezinbesteko garrantzia duten eskualdeetan segurtasuna eta oparotasuna emateko modurik onena? Non egongo ginateke hori guztia gabe?

Gaur egun, Ukraina bezalako herrialdeak inoiz baino gehiago ari dira Europar Batasunarekin lotura estuak bilatzen, gure eredu ekonomiko eta sozialak erakarrita. Ezin diegu bizkarra eman. Ezin dugu onartu herrialde hauen burujabetza aukerak mugatzeko saiakerarik. Doako borondatea eta doako baimena errespetatu behar dira. Hauek dira gure ekialdeko lankidetzaren oinarrian dauden printzipioak ere, Vilniuseko goi bileran aurrera eraman nahi ditugunak.

Eta oraindik oroitzen al da Europak azken mendean izandako gerrek zenbat sufritu izan duen eta Europako integrazioak izan duen erantzuna?

Datorren urtean, Lehen Mundu Gerra hasi eta mende bat beteko da. Europa desegin zuen gerra, Sarajevotik Sommera. Ez dugu sekula bakea normaltzat hartu behar. Gogoratu behar dugu Europagatik dela etsai ohiak orain mahai beraren inguruan eseri eta elkarrekin lan egiten dutela. Europako ikuspegia eskaini zietenez, orain ere Serbiak eta Kosovok akordioa lortzen dute, EBren bitartekaritzapean.

Iaz Bakearen Nobel sariak lorpen historiko hori ekarri zuen gogora: Europa bakearen proiektua dela.

Guk geuk gehiago jabetu beharko genuke horretaz. Batzuetan uste dut ez garela lotsatu behar harro egoteaz. Ez harrokeria. Baina harroago. Etorkizunera begiratu beharko genuke, baina iraganetik lortutako jakinduriarekin.

Utzidazue hori esaten Europako zailtasunekin pozten diren guztiei eta gure integrazioa atzera bota eta isolamendura itzuli nahi duten guztiei: zatiketen, gerraren, lubakien aurrez integratutako Europa ez da jendeak nahi eta merezi duena. Europako kontinenteak ez du inoiz bere historian Europar Erkidegoa sortu zenetik bezain bake aldi luzerik ezagutu. Gure betebeharra da hura gordetzea eta sakontzea.

Ohorezko kideak,

Hain zuzen ere, gure balioekin Siriako egoera jasanezinari aurre egiten diogu, azken hilabeteetan munduko kontzientzia hain gogor probatu baitu. Europar Batasunak nazioarteko laguntzaren erantzuna zuzendu du 1.5 mila milioi euro inguru mobilizatuz, eta horietatik 850 milioi euro EBko aurrekontuetatik datoz zuzenean. Batzordeak ahal duen guztia egingo du inguruko herrialdeetako siriarrei eta errefuxiatuei laguntzeko.

Orain dela gutxi aspalditik desagerrarazi zituztela uste genuen gertakarien lekuko izan gara. Arma kimikoen erabilera gaitzespen argia eta erantzun sendoa merezi duen ekintza izugarria da. Nazioarteko komunitateak, NBEren erdigunean, erantzukizun kolektiboa du egintza horiek zigortzeko eta gatazka honekin amaitzeko. Siriaren arma kimikoak erabileratik kanpo jartzeko proposamena garapen positiboa izan daiteke. Siriako erregimenak orain inolako atzerapenik gabe gauzatuko duela frogatu behar du. Europan uste dugu, azken finean, konponbide politiko batek soilik duela Siriako herriak merezi duen bake iraunkorra emateko aukera.

Ohorezko kideak,

Badaude Europa ahulago batek beren herrialdea indartuko lukeela aldarrikatzen dutenak, Europa zama dela; hori gabe hobeto egongo liratekeela.

Nire erantzuna argia da: guztiok behar dugu Europa bateratua, sendoa eta irekia.

Europa osoan burutzen ari den eztabaidan, azken galdera hau da: Europa hobetu nahi dugu edo eman nahi diogu?

Nire erantzuna argia da: engaiatu gaitezen!

Europa dagoen bezala gustatzen ez bazaizu: hobetu!

Bilatu indartsuagoa izan dadin, barnean eta nazioartean, eta nirekin izango duzu laguntzailerik sendoena. Aurkitu diskriminaziorik sortu gabe aniztasuna ahalbidetzen duten moduak, eta zurekin egongo naiz bide guztian.

Baina ez aldendu.

Aitortzen dut: edozein giza ahalegin bezala, EB ez da perfektua.

Adibidez, lanaren banaketa nazio eta Europako mailen artean eztabaidak ez dira inoiz behin betiko amaituko.

Subsidiariotasuna oso baloratzen dut. Niretzat subsidiaritatea ez da kontzeptu teknikoa. Oinarrizko printzipio demokratikoa da. Europako herritarren arteko batasun gero eta estuago batek erabakiak ahalik eta modu irekienean eta jendearengana gerturatzea eskatzen du.

Denak ez du konponbiderik behar Europa mailan. Europak balio erantsia izan dezakeen tokira bideratu behar du. Hori ez den kasuetan, ez luke esku hartu behar. EBk handia izan behar du gauza handietan eta txikiagoa gauza txikietan - noizean behin agian iraganean alde batera utzi genezakeen zerbait. EBk erakutsi behar du lehentasun positiboak eta negatiboak ezartzeko gaitasuna duela. Gobernu guztiok bezala, arreta handiz zaindu behar dugu gure araudiaren kalitatea eta kantitatea, jakinik, Montesquieuk esan zuen bezala, 'les lois inutiles affaiblissent les lois nécessaires'. ['Alferrikako legeek beharrezkoak direnak ahultzen dituzte'.]

Baina badaude, ohorezko kideak, Europak integrazio handiagoa, batasun handiagoa izan behar duen garrantzi handiko eremuak. Europa indartsuak soilik eman ditzakeen emaitzak.

Uste dut sindikatu politiko batek gure horizonte politikoa izan behar duela, iaz Batasuneko Estatuan azpimarratu nuen moduan. Hau ez da europar sutsu baten eskaria soilik. Hau da ezinbesteko bidea gure aurrerapena finkatzeko eta etorkizuna bermatzeko.

Azken batean, gure politiken sendotasuna, hau da, batasun ekonomiko eta monetarioarena, hori onartzen duen eraikuntza politiko eta instituzionalaren sinesgarritasunaren araberakoa da.

Beraz, Batzordearen Plan Ekonomikoan eta Moneta Batasun sakon eta egiazko baten Planean zehaztu ditugu ezaugarri ekonomiko eta monetarioak ez ezik, epe ertain eta luzera gure erakundeen antolamenduan sakontzeko beharrak, aukerak eta mugak ere. Batzordeak bere Planaren aplikazioan lanean jarraituko du, pausoz pauso, fase bat bestearen atzetik.

Eta berretsi egiten dut, iaz iragarri bezala, Europako hauteskundeen aurretik gure Batasunaren etorkizunari buruzko ideia gehiago aurkezteko asmoa eta epe luzera erkidegoaren metodoa eta komunitatearen ikuspegia finkatzeko eta sakontzeko modurik onena. Horrela, Europako benetako eztabaida baten mende egon daitezke. Benetako batasun politiko bat lortzeko beharrezkoak diren printzipioak eta orientazioak zehaztuko dituzte.

Ohorezko kideak,

Gure garaiko erronkei aurre egin ahal izango diegu oinarrizko helburuetan adostasuna indartzen badugu.

Politikoki, ez gaituzte banatu behar euroaren eremua eta hortik kanpokoen arteko desberdintasunek, erdialdearen eta periferiaren artean, Iparraldearen eta Hegoaldearen artean, Ekialdearen eta Mendebaldearen artean. Europar Batasunak kide guztien proiektu bat izaten jarraitu behar du, berdinen komunitate bat.

Ekonomikoki, Europa beti izan da herrialde, eskualde eta pertsonen arteko aldeak ixteko modua. Eta hori horrela izan behar da. Ezin dugu estatu kideen lana beraientzat egin. Ardura haiena izaten jarraitzen du. Baina osatu eta egin behar dugu Europako erantzukizunarekin eta Europako elkartasunarekin.

Hori dela eta, dimentsio soziala indartzea lehentasuna da datozen hilabeteetan, gure gizarte eragileekin batera. Batzordeak ekonomia eta diru batasunaren dimentsio sozialari buruzko bere komunikazioarekin etorriko da urriaren 2an. Elkartasuna Europaren parte izatearen funtsezko elementua da eta harro sentitzeko modukoa.

Bere balioak babestea, esate baterako, zuzenbide estatua, Europar Batasunak egin behar izan zuen, sorreratik handitzearen azken kapituluetaraino.

Iaz Batasuneko Estatuaren diskurtsoan, gure estatu kideetako zuzenbide estatuari desafio egin zitzaion une batean, konbentzimendu politikoa eta arau-hauste arau-hauste prozeduren arteko zubi bat egin beharraz hitz egin nuen, eta nik deitzen dudana Tratatuko 7. artikuluko aukera nuklearra, hots, estatu kideen eskubideak etetea.

Esperientziak baieztatu du Batzordearen rolaren baliagarritasuna arbitro independente eta objektibo gisa. Esperientzia hori esparru orokorrago baten bidez sendotu beharko genuke. Estatu kideen arteko berdintasunaren printzipioan oinarritu beharko litzateke, zuzenbide estatuarentzako arrisku larria eta sistemikoa dagoen egoeretan soilik aktibatuta eta aurrez definitutako erreferentziek eraginda.

Batzordeak horren inguruko komunikazioa aurkeztuko du. Uste dut Europari buruz dugun ideia funtsezkoa den eztabaida dela.

Horrek ez du esan nahi subiranotasun nazionala edo demokrazia mugatuta daudenik. Baina oinarrizko printzipio komunak jokoan daudenean ekuazioan eragiteko Europako mekanismo sendoa behar dugu.

Negoziatu ezin diren zenbait balio daude EBk eta bertako estatuek defendatu behar dituztenak eta defendatu behar dituztenak.

Ohorezko kideak,

Krisiaren ondorioz sortutako polarizazioak arriskua dakar guztientzat, proiektuarentzat, Europako proiektuarentzat.

Guk, Europar Batasuneko ordezkari politiko legitimoek, buelta eman dezakegu. Zuek, Europako ordezkari demokratikoak, zuzenean hautatuak, eztabaida politikoaren buruan egongo zarete. Nahi dudan galdera hau da: Europako zein irudi aurkeztuko zaie hautesleei? Bertsio lañoa, edo marrazki bizidunen bertsioa? Mitoak edo gertaerak? Bertsio zintzoa, arrazoizkoa edo muturreko bertsioa, populista? Desberdintasun garrantzitsua da.

Badakit hango batzuek esango dutela Europa krisiaren eta zailtasunaren errua dela.

Baina jendeari gogorarazi dezakegu Europa ez zela krisi honen jatorria. Gobernu nazionalek finantza publikoen kudeaketa txarraren eta finantza merkatuen jokabide arduragabearen ondorioz sortu zen.

Europak krisia konpontzeko nola lan egin duen azaldu dezakegu. Zer galduko genuke merkatu bakarra mantentzea lortuko ez bagenu, mehatxupean zegoelako eta moneta arrunta, batzuek euroaren amaiera aurreikusten zutelako. Berreskuratzeko ahaleginak eta enplegu ekimenak koordinatu izan ez bagenitu.

Batzuek esango dute Europak gobernuak behartzen dituela gastuak murriztera.

Baina hautesleei gogorarazi ahal diegu krisiaren aurretik ere gobernuaren zorra eskuetatik atera zela, ez Europarengatik baizik. Gehitu dezakegu gure gizarteetako ahulenek eta gure seme-alabek prezioa ordaintzen amaituko luketela orain tematzen ez bagara. Eta egia da euroaren barruan edo eurotik kanpoko herrialdeak, Europan edo Europatik kanpokoak, oso kargatutako finantza publikoak murrizteko ahaleginak egiten ari direla.

Batzuek kanpaina egingo dute herrialde ahulenei diru gehiegi eman diegula esanez. Beste batzuek esango dute diru gutxiegi eman diegula herrialde ahulenei.

Baina gutako bakoitzak azal dezake zer egin genuen eta zergatik: lotura zuzena dago herrialde bateko maileguen eta beste herrialde bateko bankuen artean, herrialde bateko inbertsioen eta beste herrialde bateko negozioen artean, herrialde bateko langileen eta beste herrialde bateko enpresen artean. Elkarrekiko mendekotasun horrek Europako irtenbideek bakarrik funtzionatzen dutela esan nahi du.

Jendeari esaten diodana da: itsasontzi berean zaudenean, ezin da esan: "zure itsasontziaren muturra hondoratzen ari da". Gauzak ondo joan zirenean itsasontzi berean geunden eta gauzak zailak direnean batera gaude.

Batzuek kanpaina hau esan dezakete: Europak botere gehiegi hartu du. Beste batzuek aldarrikatuko dute Europak beti gutxi egiten duela, beranduegi. Gauza interesgarriak dira, batzuetan, pertsona berdinak dauzkagula, Europak ez duela behar adina egiten eta, aldi berean, horrek ez dio Europari baliabide gehiago ematen Europak egin behar duena egiteko.

Baina azaldu dezakegu estatu kideek Europari zereginak eta eskumenak eman dizkiotela. Europar Batasuna ez da atzerriko potentzia. Europako erakundeek eta estatu kideek hartutako erabaki demokratikoen emaitza da.

Aldi berean, aitortu behar dugu, zenbait arlotan, Europak oraindik eskatutakoa egiteko ahalmena ez duela. Horiek oso erraz ahazten duten gertaera da, eta asko dira arrakasta nazionalizatzea eta europar porrota beti gustatzen zaienak. Azken batean, daukaguna eta ez duguna erabaki demokratikoak hartzearen emaitza da. Eta jendeari hori gogorarazi beharko geniokeela uste dut.

Jaun-andreok,

Lehendakari jauna,

Ohorezko kideak,

Espero dut Europako Parlamentuak erronka hori bere gain hartuko duen idealismo guztiarekin, garaiak eskatzen digun errealismo eta determinazio handiz.

Argudioak hor daude.

Gertakariak hor daude.

Agenda zehaztu da.

8 hilabete barru, hautesleek erabakiko dute.

Orain guri dagokigu Europaren alde egitea.

Hori egin dezakegu hurrengo 8 hilabeteak erabiliz ahal dugun neurrian amaitzeko. Asko dugu egiteko oraindik.

Europako aurrekontua, MFF, onartu eta gauzatu. Hori funtsezkoa da Europa osoko gure eskualdeetan inbertitzeko. Hori ezinbestekoa da dugun lehen lehentasunerako: langabeziaren aurka borrokatzea, batez ere gazteen langabezia.

Banku batasuna aurreratu eta ezarri. Hori funtsezkoa da negozio eta ETEentzako finantzaketaren arazoari aurre egiteko.

Hauek dira gure lehentasun argiak: enplegua eta hazkundea.

Gure lana ez dago amaituta. Fase erabakigarrian dago.

Zeren, legebiltzarkide kideak, hauteskundeak ez baitira soilik Europako Parlamentuari buruzkoak izango, ezta Europako Batzordeari edo Kontseiluari edo nortasun horri edo horri buruzkoak ere.

Europaren ingurukoak izango dira.

Elkarrekin epaituko gaituzte.

Beraz, elkarrekin lan egin dezagun Europaren alde.

Pasioz eta determinazioz.

Ez dezagun ahaztu: duela ehun urte –Europako somnambulan zebilen 1914ko gerraren hondamendira.

Datorren urtean, 2014an, espero dut Europa krisitik irtengo dela bateratuagoa, sendoagoa eta irekiagoa den Europa baterantz.

Eskerrik asko zure arretagatik.

Partekatu artikulu hau: