Europako Kontseilua: Cold Turkey

Ez zen harritzekoa izan Bruselako egun apal eta penagarri batean atzoko (urriaren 15ean) Europako Kontseiluak gai bat nagusi izango zela, migrazioarena. Eztabaida horiek EBko Ekintza Plana Turkiarekin amaitzean zentratu ziren, Siriatik migratzaileek EBrako duten joan-etorria geldiarazteko helburuarekin; irailean egindako goi bilera informal batean eskatu eta urriaren 0an aurkeztu zuten zirriborro moduan, proposamenaren azken xehetasunak egun berandu samar eman zizkieten buruzagiei, Ankarako bonbardaketek eragindako negoziazioen atzerapena zela eta.

Arratsaldean beste negoziazio luze batzuen ostean, Juncker presidenteak garaile iragarri zuen esku artean zuela paper zati bat, "EB-Turkia Ekintza Plan Bateratuaren eduki zehatza" adostea lortu zela, ohartarazpen txiki bakarra erantsiz: Kontseiluak Ekintza plana laguntzeko finantzaketari buruzko akordioa lortu beharko luke orain. Finantzaketa hori 3 mila milioi eurokoa dela kalkulatzen da, beraz, hemendik azaroan Valletako migrazioari buruzko goi bilera egin arte, 28 EBk koltxoien azpian beste itxura oso ona ikusi beharko dute diru hori nolabait aurkitzeko.

Goi bileran arratsaldean Turkiatik Bulgariara gurutzatzen saiatu zen migratzaile afganistar baten tiroketak arazo honen premia azpimarratu zuen eta Boyko Borisov Bulgariako lehen ministroak EBko goi bilera uztera bultzatu zuen Sofiara itzultzeko. Bulgariak Turkiarekin muga luze eta porotsua du, polizia modu eraginkorrean ia ezinezkoa dela erakusten ari dena.

Turkiako akordioa

Turkiarekin egindako akordioa zabala da eta argi dago azaroaren 1ean hauteskundeak diren Tayyip Erdoğan presidenteak kontzesio handiak jaso dituela EBtik. Turkiaren egoera testuinguruan jartzeko, bere baliabide propioetatik 6.5 milioi euro baino gehiago gastatu ditu errefuxiatuei laguntza humanitarioa eta laguntza ematen. EBk 160,000 errefuxiatu baino gehiago lekuz aldatzea adostu zuen bitartean, Turkiak 2.5 milioi pertsona baino gehiagotan (2.2 milioi siriar eta 0.3 milioi irakiar) kalkulatutako errefuxiatuen etorrera masiboa izan du.

Erdoğanek EBk migrazioari buruzko laguntza behar izatea lortu du akordio "integral" bat lortzeko, "erantzukizun partekatuan, elkarrekiko konpromisoetan eta emateetan" oinarrituta. Beste modu batera esanda, adostutako EB-Turkia baterako ekintza plana migrazioaz haratago doa. Emakida batzuen artean, EBrekin bisak liberalizatzeko bide orria azkartzea eta berriro sartzeko akordioa erabat ezartzea daude 2016ko udaberrirako; laguntza politiko eta ekonomikoa areagotzea eta EBrekin atxikitzeko negoziazioak indarberritzea.

Beste eztabaida batzuk FRONTEX indartzea eta Greziako harrera instalazioak hobetzea izan ziren. Dublingo Hitzarmena erreformatu beharrari buruz ez zegoen ezer, non asilo eskatzaileek sartzen diren lehen herrialdean asilo eskaera egin behar duten, nahiz eta Merkelek joan den astean Europako Parlamentuan egin zuen diskurtsoan sartu. Izan ere, Kontseiluaren ondorioek argi eta garbi azpimarratzen dute Dublinen Greziara 2015erako amaieran berrezartzea.

iragarki

EBk Schengenekin duen konpromisoa berretsi zuen, Alemania, Austria eta Eslovenia mugetako kontrolak berriro sartzea hurrengo hilabeteetan bertan behera utzi eta Schengen mugarik gabeko eremua normaltasunera itzul daitekeelakoan. Bitartean, Batzordea poliki-poliki aztertzen ari da herrialde horien ekintza horiek "proportzionalak" izan ote ziren.

Libiak kaosa egoeran jarraitzen duen bitartean Mediterraneoan zehar migrazioak geldiarazteko edozein saiakera eskasa da, horregatik, Nazio Batuen Akordio Nazionaleko Gobernua sortzeari buruzko iragarpena pozik hartu da. EBk gobernu berriari bere sostengua berretsi dio, politiko zein finantzarioa, kargua hartu ondoren.

EMU

Kontseiluak Europako Lehendakari eta Ekonomia eta Moneta Batasuna osatzeari buruzko bost presidenteak egindako txostena "egin du". Balantzea egitea, gutxi edo ezer egitearen sinonimoa da. Egia esateko, txostenean azaltzen den lehen faseari "sakontzea egiteari" deritzo, beraz, momentuz gauzak aurrera jarraitu besterik ez dutela egin behar uste dut. Eurogunetik kanpokoek errepikatu zuten edozein garapenek merkatu bakarra ez kaltetzeko eskaera. Hori, noski, Erresuma Batuan maiz deitoratzen da. Horrek bilera honetako beste txokor heze batera garamatza - Brexit.

Brexit

Erresuma Batuak egingo duen erreferenduma (2017. urtea amaitu baino lehen) egun EBko ia agenda guztietan aurkezten den bitartean, guztiok (Erresuma Batuak barne) ongi etorria emateko erabakia hartu zen bidean aurrera jarraitzeko.

Britainia Handiko erreferendumaren aurreko negoziazioen inguruko argibideren bat espero dutenek "eskaeren" zerrenda lausoa jaso dute. Erresuma Batuak subiranotasun gehiago nahi du, beraz, Erresuma Batuak "gero eta batasun estuagoa" hautatzea hautatzen duen protokolo moduko bat azter genezake. Hau nahiko zentzugabea izango da, baina britainiar tabloideei gustatuko litzaieke. Aldi berean, Erresuma Batuak geroz eta batasun handiagoa eskatzen du eurogunean daudenentzat, betiere Londres hiria asaldatzen ez badute - azken finean, euroguneak gaur egun duen ezbeharrean jarraitzen badu, zalantzarik gabe, ez da ona britainiar ekonomiarentzat - espero Cameronek britainiar finantza sektorea defendatuko duenari buruzkoa. Erresuma Batuak, gainera, parlamentu nazionalek EBko legeriari buruzko "txartel gorriak" eman ahal izatea nahi du (indarrean dagoen txartel horiaren sistemaren aurrerapen bat da, parlamentu nazionalek proposamen bat berriro azter dezaten eska dezakete). Txartel gorriak, horia bezala, EBko parlamentu nazionalen herenak laguntza behar duela suposatzen ari gara. Litekeena da hori ez dela gehiegi erabiliko –adostuta ere–, baina, zalantzarik gabe, titulu bikaina izango da futbolzalea den paperetan. Azkenean, zerbait zegoen Britainia Handian enpleguari eta hazkundeari arreta handiagoa eman nahi zaielako, EBko gainerako herrialdeak - Junckerrek jarrerak gorabehera - enplegu gehiagoren eta hazkunde ekonomiko handiagoaren aurka daudelako ... eguna goiz.

Partekatu artikulu hau: