Conectar con nosotros

Ekonomia

#StateAid: Batzordeak Luxemburgo aurkitzen du legez kanpoko zerga-prestazioak eman zizkion #Amazoni 250 milioi € inguruan

PARTEKATU:

Argitaratutako

on

Zure erregistroa baimendutako moduetan edukia eskaintzeko eta zure ezagutza hobetzeko erabiltzen dugu. Harpidetza edozein unetan har dezakezu.

Europako Batzordeak ondorioztatu du Luxenburgok zerga-prestazio bidegabeak eman zizkion Amazoni, 250 milioi euro inguru. Hau da legez kanpokoa, EBko estatu mailako laguntzako arauen arabera, beste negozio batzuk baino zerga gutxiago ordaindu ahal izateko. Luxenburgok legez kanpoko laguntzak berreskuratu behar ditu.

Lehiaketa politikaz arduratzen den Margrethe Vestager komisarioak esan du "Luxenburgok legez kanpoko onura fiskalak eman zizkiola Amazoni. Ondorioz, Amazonen irabazien ia hiru laurdenak ez ziren zergapetzen. Beste modu batera esanda, Amazonek beste bertakoek baino lau aldiz zerga gutxiago ordaintzeko baimena izan zuen. zerga arau nazional berberak dituzten enpresak. Legez kanpokoa da EBko estatu laguntzen arauen arabera. Estatu kideek ezin diete zerga onura selektiborik eman beste batzuen esku ez dauden talde multinazionalei. "

Azterketa sakona egin ondoren 2014 urrian abian jarri zen, Batzordeak ondorioztatu du Luxenburgon 2003-en eta 2011-en luzatutako luxenburgoko zerga batek Luxenburgon ordaindutako zerga jaitsi egin duela Luxenburgon justifikaziorik gabe.

Zerga ebazpenari esker, Amazonek irabazien gehiengoa Luxenburgon (Amazon EB) zerga ezartzen duen Amazon taldeko konpainia batetik zergarik ez duen konpainiara (Amazon Europe Holding Technologies) aldatzea ahalbidetu du. Bereziki, zerga ebazpenak Amazon EBtik Amazon Europe Holding Technologies enpresari royalty bat ordaintzea onartzen zuen, eta horrek nabarmen murriztu zituen Amazon EBren zerga irabaziak.

Batzordearen ikerketak erakutsi zuen zergen ebazpenak onartutako eskubideen ordainketen maila puztu egin zela eta ez zuela errealitate ekonomikoa islatzen. Hori oinarri hartuta, Batzordeak ondorioztatu zuen zerga ebazpenak abantaila ekonomiko selektiboa eman ziola Amazoni taldeari zerga arau nazional berberen menpeko beste enpresa batzuek baino zerga gutxiago ordaintzeko baimena emanez. Izan ere, ebazpenak Amazoni EBko Amazon salmenta guztietatik lortutako irabazien hiru laurdenen gaineko zergak ekiditeko aukera eman zion.

Amazonen egitura Europan

Batzordearen erabakia Luxenburgok Amazon taldeko bi enpresari egiten dien zerga tratamenduari buruzkoa da: Amazon EU eta Amazon Europe Holding Technologies. Biak Luxenburgon eratutako enpresak dira, Amazon taldearen jabetzakoak eta azkenean AEBetako Amazon.com, Inc. enpresak kontrolatzen dituztenak.

iragarki
  • Amazon EU-k ("enpresa eragilea") Amazon-en txikizkako negozioa Europa osora zuzentzen du. 2014an, 500 langile baino gehiago zituen, salmentarako salmentak Europan Amazonen webguneetan hautatu zituzten, fabrikatzaileei erosi zizkieten eta lineako salmenta eta produktuak bezeroari bidaltzea kudeatzen zituzten. Europan Amazonen edozein webgunetan produktuak erosten zituzten bezeroek kontratua kontratatzen zuten Luxenburgoko konpainia eragileari. Horrela, Amazonek Europako salmenta guztiak eta salmenta horien ondoriozko irabaziak erregistratu zituen Luxenburgon.
  • Amazon Europe Holding Technologies ("holding") sozietate mugatua da, langilerik, bulegorik eta negozio jarduerarik ez duena. Holding-ak konpainia eragilea eta Amazon AEBetako bitartekari lanak egiten ditu. Europarentzat jabetza intelektualeko eskubide batzuk ditu AEBetako Amazonekin "kostuak partekatzeko akordioa" deritzonaren arabera. Sozietateak berak ez du jabetza intelektual horren erabilera aktiborik egiten. Jabetza intelektual horri lizentzia esklusiboa ematen dio konpainia eragileari, eta horrek erabiltzen du Amazonen Europako txikizkako negozioa kudeatzeko.

Kostu partekatzeko akordioaren arabera, ustiategiak AEBn egindako urteko ordainketak egiten ditu jabetza intelektuala garatzeko kostuei laguntzeko. Ordainketa horien maila egokia AEBetako zerga auzitegi batek zehaztu du.

Luxenburgoko zerga lege orokorren arabera, konpainia eragilea sozietateen gaineko zergaren menpe dago Luxenburgon, baina sozietatea ez den bere forma juridikoa dela eta, sozietate anonimoa. Holding enpresak erregistratutako irabaziak bazkideen mailan soilik zergapetzen dira. holdingaren beraren mailan. Sozietatearen bazkideak AEBetan zeuden eta orain arte zerga betebeharra atzeratu dute.

Amazonek egitura hau ezarri zuen, ikerketaren arabera zerga-ebazpena onartua, maiatzaren 2006 eta ekainaren artean 2014. 2014 ekainean, Amazonek Europan funtzionatzen duen modua aldatu du. Egitura berri hau Batzordearen estatuko laguntzen ikerketaren esparrutik kanpo dago.

Batzordearen ikerketaren esparrua

EBko Estatuaren laguntzen kontrolaren eginkizuna da estatu kideek hautatutako enpresei besteei baino zerga tratamendu hobea ez ematea, zerga ebazpenen bidez edo beste. Zehazkiago esanda, enpresa talde bateko enpresen arteko transakzioek errealitate ekonomikoa islatzeko moduan tasatu behar dute. Horrek esan nahi du talde bereko bi enpresen arteko ordainketak negozio independenteen arteko merkataritza-baldintzetan egiten diren akordioekin bat etorri beharko liratekeela ("lehiaren printzipioa" deiturikoa).

Batzordearen Estatu laguntzen ikerketak 2003an Luxenburgori Amazonek emandako zerga-ebazpena izan zen eta 2011n luzatu zen. Ebazpen horrek konpainia eragilearen oinarri ezargarria kalkulatzeko metodo bat onartu zuen. Zeharka, konpainia eragileak enpresa titularrari egindako urteko ordainketak Amazon enpresako jabetza intelektualaren eskubideengatik kalkulatzeko metodo bat ere onartu zuen, konpainia eragileak soilik erabiltzen zituen.

Ordainketa horiek batez beste enpresa eragilearen ustiapen-irabazien% 90 gainditzen zuten. Holding konpainiak AEBetan Amazoni ordaindu behar ziona baino nabarmen (1.5 aldiz) altuagoa zen kostuak partekatzeko akordioaren arabera.

Argi eta garbi esanda, Batzordearen ikerketak ez zuen zalantzan jarri holdingak enpresa eragileari baimendutako jabetza intelektualaren eskubideak zituen, ezta AEBetako Amazon enpresari jabetza intelektual hori garatzeko egin zizkion ohiko ordainketak ere. Halaber, ez zuen zalantzan jarri Luxenburgoko zerga sistema orokorra.

Batzordeak ebaluazio

Batzordearen Estatu laguntzen ikerketak ondorioztatu zuen Luxenburgoko zerga ebazpenak Amazonek Luxenburgon zituen zerga irabaziak kalkulatzeko justifikatu gabeko metodo bat onartzen zuela. Bereziki, konpainia operadoreak partaidetzari egindako erregalien ordainketa maila puztu egin zen eta ez zuen errealitate ekonomikoa islatzen.

  • Konpainia eragilea izan zen Amazonen Europako txikizkako negozioarekin lotutako jarduerak eta jarduerak burutzen zituen erakunde bakarra. Esan bezala, bertako langileek saltzeko salgaiak aukeratu zituzten, fabrikatzaileei erosi zizkieten eta lineako salmenta eta produktuak bezeroari bidaltzea kudeatzen zituzten. Enpresa eragileak Amazon merkataritza elektronikoko plataformaren atzean dagoen teknologia eta softwarea ere egokitu zituen Europan, eta marketinean inbertitu eta bezeroen datuak bildu zituen. Horrek esan nahi du baimendutako jabetza intelektualaren eskubideak kudeatu eta balio erantsi zituela.
  • Hartzekodun huts bat izan zen, ustiapen operatiboaren jabetza intelektualaren eskubideei buruzkoa soilik erabiltzeko. Jabeak jabetza intelektualaren kudeaketa, garapena edo erabilera ez du inola ere ez. Ez zuen, eta ezin izan, jarduera egin, jasotako errege-maila justifikatzeko.

Zerga-ebazpenak onartzen duen metodoaren arabera, enpresa operadorearen zerga-irabaziak errealitatean zeudenaren laurdenera murriztu ziren. Amazon-en irabazien ia hiru laurdenak ustiategi-enpresari egozten zitzaizkion, zergarik gabe. Izan ere, ebazpenak Amazoni EBko Amazon salmenta guztietatik lortutako irabazien hiru laurdenen gaineko zergak ekiditeko aukera eman zion.

Hori oinarri hartuta, Batzordeak ondorioztatu zuen Luxenburgok emandako zerga ebazpenak talde bereko bi enpresen arteko ordainketak onartzen zituela, ez direla errealitate ekonomikoarekin bat datozenak. Ondorioz, zerga ebazpenak Amazoni beste konpainiek baino zerga askoz gutxiago ordaintzea ahalbidetu zion. Hori dela eta, Batzordearen erabakiaren arabera, zerga ebazpenaren arabera Luxenburgok Amazoni egiten dion zerga tratamendua legez kanpokoa da EBko Estatu laguntzen arauen arabera.

irudia EN

Infografia eskuragarri dago bereizmen handian hemen.

berreskuratzea

Printzipio printzipio gisa, EBko estatuen laguntzako araudiek laguntzak sortutako lehiaren distortsioa kentzeko laguntzak jasaten dituzten estatu laguntza jasangarriak berreskuratzen dituzte. EBko estatu-laguntzako araudiaren arabera ez dago isunik eta berreskurapena ez da konpainiak zigortzen. Beste enpresekin tratu berdinak berrezartzen ditu.

Gaurko erabakian, Batzordeak Amazoni emandako lehiakortasun abantailaren balioa kalkulatzeko metodologia zehaztu du, hau da, enpresak zergetan ordaindu duenaren eta zerga ebazpenik gabe ordaindu beharko lukeenaren arteko aldea. Eskuragarri dagoen informazioaren arabera, hau 250 milioi euro ingurukoa dela kalkulatzen da, gehi interesak gehituta. Luxenburgoko zerga agintariek orain ordaindu gabeko zergaren zenbatekoa zehaztu behar dute Luxenburgon, erabakian ezarritako metodologia oinarritzat hartuta.

Aurrekariak

2013 ekainaz geroztik, Batzordeak Estatu kideetako zerga-zuzendaritza praktikak aztertzen ari da. Informazio-eskaera hau estatu kide guztietara zabaldu zen abenduaren 2014. In urriaren 2015, Batzordeak ondorioztatu du Luxenburgok eta Herbehereek Fiat eta Starbucks-ek hurrenez hurren zerga onuragarriak eman zituztela. in urtarrilaren 2016, Batzordeak ondorioztatu zuen Belgikak gutxienez 35 multinazionalei, batez ere EBkoak, eman dizkion zerga abantaila selektiboak "gehiegizko mozkinak" zerga eskemaren arabera legez kanpokoak direla EBko Estatu laguntzen arauen arabera. Urtean Abuztua 2016, Batzordeak ondorioztatu du Irlandak 13 milioi € arte sortu zizkion zerga-prestazio bidegabeak eman zizkion Appleri. Halaber, Batzordeak bi azterketa sakon aztertu ditu Luxenburgoko estatu-laguntzako gaietan zerga-erregimena sorrarazteko. McDonald-en GDF Suez (orain Engie).

Batzordeak neurri zorrotz bat lortu du finantza-zergak eta gardentasun handiagoa lortzeko, eta duela gutxi ikusi dugu aurrerapen handia. 2015 martxoko zerga-gardentasunari buruzko batzorde batzuen ondoren, zerga-erregimenei buruzko informazioa trukatzeko automatikoki buruzko arauak 2017 urtarrilean sartu zen indarrean. Estatu kideek ere adostu dute informazioaren trukea automatikoki zabaldu herrialde bakoitzeko txostenen arabera Zerga finantzarioen multinazionalen informazio finantzarioa. Proposamena mahai gainean dago informazio hori publikorako. New Europar Batasuneko herrialdeen bidez zerga saihesteko prebentzio arauak 2017 maiatzean onartu zuten Zigor Aurreikuspenen Zuzentaraua (ATAD), merkatu bakarrean zehar abusu kontrako neurri sendoak eta sendoak aplikatzen direla bermatuz.

Etengabeko legegintzako lanei dagokionez, Batzordearen proposamenak berriro abian jartzeko Korporazio Finkatutako Ohiko Zerga Base Urrian, 2016 tresna indartsua izango litzateke Europar Batasunean zerga saihesteko. 2017 ekainean, Batzordeak proposatu zuen bitartekarientzako gardentasun arauak - zerga aholkulariak barne - beren bezeroentzako zerga planifikazio eskemak diseinatu eta sustatzen dituztenak. Legedi honek askoz ere gardentasun maila handiagoa lortzen eta zerga erabakien erabilera zerga gehiegikeriaren tresna gisa eragozten lagunduko du. Azkenean, irail honetan bertan Batzordeak EBko agenda berria jarri zuen abian, ekonomia digitalak modu justuan eta hazkundearekiko zergetan zerga jasoko duela bermatzeko. Gure komunikazioa zehaztu gaur egun estatu kideek dituzten erronkak arazo larri honi buruz jarduteko orduan eta 2018an Batzordearen proposamenaren aurretik aztertu beharreko irtenbide posibleak azaltzen ditu. Batzordearen lan guztiak enpresa guztiak, txikiak eta handiak, printzipio soilean oinarritzen dira. zergak ordaindu behar dituzte irabaziak lortzen dituzten tokietan.

Erabakiaren bertsio ez-konfidentziala erabilgarri egongo da kasu-zenbakian SA.38944 in the Estatuko laguntzen erregistroa Batzordeari buruz Lehiaketa webgunean konfidentzialtasun-arazo guztiak konpondu ondoren. The Estatuko laguntzak Weekly e-Berriak Estatuko laguntzak Interneten eta EBren Aldizkari Ofizialean erabakien argitalpen berria zerrendatzen.

Partekatu artikulu hau:

EU Reporter-ek kanpoko iturri ezberdinetako artikuluak argitaratzen ditu, ikuspuntu ugari adierazten dituztenak. Artikulu hauetan hartutako jarrerak ez dira nahitaez EU Reporterenak izan.

Modako