Txinako zorra tranpa diplomazia-orain Europa mehatxatzen?

Txina eta Erdialdeko eta Ekialdeko Europako (EEE) 16 herrialdeak (16 + 1 Taldea deiturikoa) dira bilera Sofian, Bulgariako hiriburuan, lankidetza gehiago lortzeko bideak aztertzeko. Goi bileran adostutakoaren arabera, bilerak ondorio sakonak izan ditzake Europar Batasun osoan. CEEko 11 nazioetatik 16 EBko kideak dira, eta beste bostak Mendebaldeko Balkanetako herrialdeak dira azkenean blokean sartzea espero dutenak.

 

16 + 1 foroa iraganean erabili zen Europako erakundeen barruan Txinako interesak sustatzeko, hala nola 2016ko EB bat ureztatzeko Komunikatua Txinako Txinako Hegoaldeko Itsasoaren militarizazio arrastoa. EBren garaian zatiketak migrazioa bezalako gaien inguruan jada erabat bistaratuta daude, Sofia konferentziak desadostasun gehiago ere sor dezake.

 

Txinak dagoeneko diru larria sartu du 16 + 1 herrialdeetan, batez ere Balkanetako eskualdean, non finantza publikoak dardarak diren. Pekinek irabazi du publikoa inbertsioak hala nola, Serbiako altzairu fabrika bakarra erostea, borrokan zegoen industria batean enplegua gordetzen lagundu zuen. A arren zunda Europako Batzordeak, Txinak, oraindik ere, Belgradeko Serbiako hiriburua eta Hungariako Budapest hiriburua lotuko dituen abiadura handiko trenbidea eraikitzeko asmoa du. Balkanetako Europar Batasunean sartzeko elkarrizketak luzatzen diren heinean, Pekinen finantzaketa bereziki erakargarria suerta daiteke.

 

iragarki

Goi bileran ere litekeena da Txinako inbertsioak plan ekologiko berri batzuen berri ematea Europako herrialdeetako ekintzetara, "zor-tranpa diplomazia" deitu zaion eredu deserosoan egokituz: Txinak eskuratzeko errazak diren maileguak eskaintzen ditu azpiegitura proiektuak finantzatzeko. mundu osoan zehar, batzuetan nazioarteko beste mailegu-emaile batzuek baztertu dituzten proiektuetarako. Herrialde askok etengabe behar dute finantzaketa, baina arazoa dator, Txinako zor kopuru ikaragarria hartuz, gobernuek funtsezko baliabideak eta haien subiranotasun ekonomikoa arriskuan jartzen dituztenean. Akordioek sarritan eskatzen dute mailegu-hartzaileek Txinako enpresekin kontratatzea, eta ondorioz sortutako azpiegitura proiektuek epeak eta aurrekontuak gainditzen dituzte.

 

Orduan, zergatik ari dira Europako nazioak Pekin epaitzen? Horrexegatik, Txinako azpiegituretako inbertsioak kapital iturri nahiko exotiko gisa ikusten dira zenbait kasutan. Kapitala Europan errazago eskuratzen da garapen bidean dauden herrialdeetan baino, normalean Txinan aktibo dago, baina Europako kapital iturriek oso baldintza lehiakorrak eskaintzen dituzte. Horrek esan nahi duena da EBko estatu kideek Pekinekin lan eskarmentu eskasa dutela eta ez dakitela Erdi Erresumaren "zor tranparen diplomaziak" ekar ditzakeen arriskuez.

Ekialdeko herrialdeek Xi Jinping-ekin bat egiten ahalegintzen direnean, agian merezi du gogoratzea Txinako inbertsioak epe luzean rap txarra irabazten duela Pekinek proiektu estrategikoak garatzeko baimena duen herrialde gehienetan.

 

Sri Lankara begiratu besterik ez dago: herrialdeak esan zuenean ezin zuela portuko proiektu baten zorra itzuli, Txina -galdetu finantzatu zituen azpiegituren kontrola. Muturreko zenbait egoeratan, Txinako zor-biltzaileek azpiegitura baino zerbait gehiago eskatzen dute: 2011n, Tajikistan benetan errenditu bere lurraldearen zati bat Txinarekin, zorraren zati bat barkatuta edukitzearen truke.

 

Gero eta herrialde gehiago utzi litezke Txinara, Eraztun eta Errepide Ekimenaren (BRI) ondorioz, Txinak Asia, Afrika, Ekialde Ertaina eta Europa osoko trenbide, garraiobide eta energia hodien sarea finantzatzeko Asia.

 

A azken txostena Centre for Global Development zentroak, AEBetako think tank batek, Djibouti, Pakistan, Kirgizistan, Tadjikistan, Laos, Maldivak, Mongolia eta Montenegro aurkitu ditu BRI akordioen ondorioz "zorraren estutzeko arriskua" dutela. Txinatik "eskudiruzko dirua" onartzeko tentazioak herrialde horiek finantza-karga jasanezinak bere gain hartzeko eta, azken finean, eragin ekonomikoa eta politikoa Txinaren esku uzteko arriskuan jartzen ditu.

 

Txostenak zehaztutako zortzi herrialdeen artean, Djibouti Txinako inbertsioaren mende egon da bereziki. Djibutin 1999az geroztik gobernatzen du Ismail Omar Guelleh gotorleku autokratikoak, kontrol eta saldo demokratikoei lotuta ez dagoena eta, beraz, pilatzeko askea zen. 1.2 milioi dolarreko Pekinekin duen zorra, herrialdeko urteko produkzio ekonomiko osoaren parekoa. Txinak "talentu handiko”Djibutin merkatalgune berriekin, aireportuekin, Etiopiarako tren elektrikoarekin eta kokatua itsasoz haraindiko base militar bakarra, 10,000 soldadu hartzeko gai den gotorleku izugarria. Urte hasieran Djibutik a piztu zuen ilara juridikoa Emirerri Batuekin Doraleh Edukiontzien Terminala indarrez nazionalizatuz Dubaiko DP World jabeek, eta ez dago espekulazioa gako portua Txinaren esku utziko dela.

 

Garapen bidean dauden Djibouti bezalako nazioak erraz erori dira zor tranpa horretan, Txinako diruak eman ditzakeen azpiegitura hobekuntzak behar dituztelako, baina arriskua argi eta garbi ez da sortzen ari diren ekonomietara mugatzen. Ondorioz, Txinako txeke-koaderno diplomatiko arriskutsuaren inguruko beldurra Bruselara hedatzen da, non liderrak eztabaidatzen ari diren Europako Batasunak Txinako inbertsioaren etekin ekonomikoak atera ditzakeen, Europako aktibo naturalak eta estrategikoak agerian utzi gabe.

 

Izan ere, Txinak egindako inbertsioa da energia, garraioa, telekomunikazioak eta goi teknologiako manufakturak bezalako arlo sentikorretan —segurtasun arazo larriak sor litezkeen arloetan zorrak garratz bihurtuko balira—, eta horrek gehien kezkatzen du EBko liderrak. Estatuek babestutako entitate txinatarrak Erresuma Batuko Hinkley Point zentral nuklearra garatzen laguntzen ari dira, eta Portugalen mugimendu handiak egin dituzte, EDP energia konpainian eta REN sare elektrikoaren operadorean partaidetzak erosiz.

 

Europa poliki-poliki esnatzen ari da Txinako fondoen ugaritasuna murriztu edo gutxienez arautu beharraz. Iaz, Jean-Claude Juncker Europako Batzordeko presidenteak atzerriko inbertsio akordioak aztertzeko proiekzio esparru berria sortzeko asmoak aurkeztu zituen. Europaren ardura da, esan zuen Junckerrek, akordio horiek gardenak direla eta arreta handiz aztertu eta eztabaidatu behar direla ziurtatzea. Junckerena azterketa proposamenaFrantziak, Italiak eta Alemaniak biziki babestuta, estatu kideek atzerriko inbertsio handien inguruko segurtasun kezkak sortzea ahalbidetuko luke, nahiz eta ez dagoen argi Txinak Europan leku arriskutsua irabaztea saihesteko adinako indarra izango ote den.

 

Europak kapitalen zirkulazio askea aspalditik baloratzen duen bitartean eta estatu kide askok Txinako inbertsioak agintzen duen enplegua eta hazkundea murrizteko gogoz kontra egongo diren arren, gauza bat argi dago: Europak bere burujabetza Txinako zorraren mendiak higatu ez dezan jardun behar du.

 

 

 

Partekatu artikulu hau: