Europako zergadunek maizegi ordaindu behar izaten dute kutsatzaileen ordez

Kutsatzen duenak ordaintzen duen printzipioak kutsatzaileek beren kutsaduraren kostuak bere gain hartu behar dituzte. Baina hori ez da beti gertatzen EBn, Europako Kontuen Auzitegiak (ECA) gaur jakinarazi duenez. Europar Batasuneko ingurumen politiketan printzipioa orokorrean islatzen den arren, bere estaldurak osatu gabe jarraitzen du eta modu desegokian aplikatzen da sektore eta estatu kideetan. Ondorioz, diru publikoa - kutsatzaileena izan beharrean - garbiketa ekintzak finantzatzeko erabiltzen da batzuetan, nabarmendu dute ikuskariek.

EBn, ia 3 milioi gune kutsatuta daude potentzialki, batez ere industria jarduerak eta hondakinak tratatu eta ezabatzeak eraginda. Lurrazaleko ur masetatik hamar, esaterako ibaiak eta lakuak, ez daude egoera kimiko eta ekologiko onean. Airearen kutsadurak, EBn osasunerako arrisku handia duenez, landaredia eta ekosistemak ere kaltetzen ditu. Horrek guztiak kostu handiak dakartza EBko herritarrentzat. Kutsatzen duenak ordaintzen duen printzipioak kutsatzaileen erantzukizuna hartzen du bere kutsaduraren eta eragiten duten ingurumenaren kaltearen erantzule. Kutsatzaileak dira, eta ez zergadunak, lotutako kostuak estaltzen dituztenak.

"EBren akordio berdearen asmoak modu eraginkor eta justuan emateko, kutsatzaileek ordaindu behar dituzte eragiten dituzten ingurumen kalteak", esan du Viorel Ștefanek, txostenaren ardura duen Europako Kontuen Auzitegiko kideak. "Orain arte, ordea, Europako zergadunek maizegi behartu dituzte kutsatzaileek ordaindu beharko lituzketen gastuak".

Kutsatzen duenari ordaintzen duen printzipioa EBko ingurumen legeriaren eta politiken oinarrian dagoen funtsezko printzipioetako bat da, baina modu desegokian eta neurri desberdinetan aplikatzen dela ikusi dute ikuskariek. Industria Isurien Zuzentarauak instalazio kutsagarrienak estaltzen dituen arren, estatu kide gehienek oraindik ere ez dute industria erantzukizunik onartzen emisioek ingurumenean kalteak eragiten dituztenean. Zuzentarauak ere ez du eskatzen industriak hondarreko kutsaduraren eraginaren kostuak ordaintzea, ehunka milioi eurokoa baita. Era berean, EBko hondakinen legediak kutsatzen duenari ordaintzen dio printzipioa, adibidez, "ekoizlearen erantzukizun hedatuaren" bidez. Baina ikuskariek ohartu dira inbertsio publiko garrantzitsuak egin behar direla maiz finantzaketa hutsunea gainditzeko.

Kutsatzaileek ere ez dituzte uraren kutsaduraren kostu guztiak bere gain hartzen. EBko etxeek gehien ordaintzen dute gehien, nahiz eta uraren% 10 bakarrik kontsumitzen duten. Kutsatzen duenari ordaintzen zaion printzipioa zaila da aplikatzen iturri barreiatuen eta batez ere nekazaritzaren kutsaduraren kasuan.

Oso maiz, guneen kutsadura aspaldi gertatu zenez, kutsatzaileak jada ez daude, ezin dira identifikatu edo ezin dira erantzukizunik hartu. 'Kutsadura umezurtz' hori EBk kutsatzaileek ordaindu beharko lituzketen konponketa proiektuak finantzatu behar izan dituen arrazoietako bat da. Okerrena dena, EBko diru publikoa ere kutsatzen du ordaintzen duen printzipioaren aurka, adibidez, estatu kideetako agintariek ingurumen legeria betearazten ez dutenean eta kutsatzaileek ordaintzen dutenean.

Azkenean, ikuskariek azpimarratu dute, negozioek behar adinako segurtasun ekonomikoa ez dutenean (adibidez, ingurumen erantzukizuna estaltzen duen aseguru poliza), ingurumena garbitzeko kostuak zergadunek jasaten dituzten arriskua dagoela. Orain arte, kide diren zazpi estatuk (Txekiar Errepublika, Irlanda, Espainia, Italia, Polonia, Portugal eta Eslovakia) soilik eskatzen dute ingurumeneko erantzukizun batzuei edo guztiei berme ekonomikoa ematea. Baina EB mailan, berme horiek ez dira derrigorrezkoak, eta horrek praktikan esan nahi du zergadunak sartu eta garbiketa kostuak ordaintzera behartuta daudela ingurumeneko kalteak eragin dituen enpresa kaudimengabea denean.

iragarki

Aurrekariak informazioa

EBko aurrekontuaren zati handi bat EBko klima-aldaketarekin eta ingurumenarekin lotutako helburuak lortzera bideratzen da. 2014-2020 aldian, EBren kohesio politikatik eta LIFE programatik 29 mila milioi euro inguru ingurumena zaintzera bideratu ziren.

12/2021 txosten berezia: "Kutsatzen duenak ordaintzen duen printzipioa: aplikazio koherentea EBko ingurumen politika eta ekintzetan" eskuragarri dago ECA webgunea EBko 23 hizkuntzatan. Txosten hau ez da energiaren eta klimaren sektorean zentratzen, izan ere, gai horiek azken ECAren hainbat txostenetan landu dira, hala nola, txosten berezian EBko isuriak negoziatzeko sistemas eta txosten berezia airearen kutsadura. Duela bi aste, ECAk txostena ere argitaratu zuen klima aldaketa eta nekazaritza EBn. Gaurko txostena, ordea, kutsatzen duenaren printzipioa berariaz aztertzen den lehen aldia da.

ECAk bere txosten bereziak aurkezten dizkie Europako Parlamentuari eta EBko Kontseiluari, bai eta interesa duten beste alderdi batzuei, hala nola parlamentu nazionalei, industriako eragileei eta gizarte zibileko ordezkariei. Txostenetan egindako gomendioen gehiengoa praktikan jartzen da.

Partekatu artikulu hau: