Batzordeak EBko aduana lege urraketak planteamendu komun proposatzen

Gaur (abenduak 13), Batzordeak aduana arau-hausteak harmonizatzeko eta horiei lotutako 28 zigor multzo nazionalak lerrokatzeko esparrua proposatu du. Zuzentarau proposamenak Batasuneko aduana-arauen arau-haustetzat jo behar diren egintzak eta horiek gertatzen direnean zigorrak ezartzeko esparrua zehazten ditu. Aduana batasuna da EBren oinarria. Barne Merkatua hasi zenetik, EBko aduana-legeria erabat harmonizatu da egintza juridiko bakarrean. Hala ere, ohiko arauak haustearen ondorioak aldatu egiten dira aduana batasunean. Estatu kideen 28 ordenamendu juridiko eta tradizio administratibo edo judizial desberdinen mende daude. Ikuspegi arruntik ezean, arau hausleei erantzuteko adabakia dago.

Emaitza negozioen ziurgabetasun juridikoa eta Barne Merkatuko lehiakortasun distortsioak izan daitezke. Diru sarreren bilketan ahultasunak eta kontsumitzaileen babesa eta nekazaritza bezalako politikak betearazteko ahultasunak esan nahi ditu ondasunen inportazioari eta esportazioari dagokionez. Aduana-batasunaren uniformetasunari buruzko zalantzak ere planteatzen ditu, EBk funtsezko betebeharra baita MMEko kide gisa. Hori dela eta, gaurko proposamenak uniformetasun handiagoa emango du EBko aduana legearen arau-hausteak estatu kideetan tratatzeko moduan.

Algirdas Šemeta Aduana Batasuneko komisarioak zera esan zuen: "Ez du inolako zentzurik arau multzo sendo eta bakar batean, hausten direnean erantzuteko ikuspegi komuna ere ez badugu. EBko aduana legeak maila altu berdinak errespetatzen direla ziurtatu behar dugu. Merkatu Bakarraren zehar. Gaurko proposamenak berdintasun handiagoa sortuko du enpresentzat, merkatu seguruagoa herritarrentzat eta kudeaketa uniformeagoa duen aduana batasuna ".

Gaur egun, estatu kideek definizio desberdinak dituzte aduana-urratzeetarako, eta mota eta zigor maila ezberdinak aplikatzen dituzte. Adibidez, arau-hauste batzuen zigorrak isun txikien artean daude estatu kide batzuetan, beste batzuetan espetxeratu arte. Arau orokorrak arau hauste bat krimena den edo 266 etatik 50,000 artekoa den erabakitzeko, nazio-herrialdean arabera. Aduana-delituak zigortzeko denbora muga nazionalak asko aldatzen dira, urte batetik bestera, baina estatu kide batzuek ez dute. denbora muga.

Merkatarientzat, desberdintasun horiek legezko ziurgabetasunak eta abantaila bidegabeak sortzen dituzte estatu kide arinago batean legea urratzen dutenentzat. Horrek, gainera, desitxurak eragin ditzake Merkatu Bakarraren bidez, merkataritza artifizialki desbideratzen bada lege-hutsuneak erabiltzeko. Gainera, eragile ekonomiko «bateragarriak eta fidagarriak» direnaren interpretazio desberdina eragin dezake, EB osorako erraztasun eta sinplifikazioez baliatuta daudenak.

Arazo horri aurre egiteko, gaurko proposamenean EBko aduana-arauak urratzen dituzten egintzen zerrenda komun bat ezarri da. Hauek larritasun mailaren arabera bereizten dira, eta batzuk asmoa edo arduragabekeria egon den ala ez sailkatzen dira. Zerrendatutako arau-hausteen adibideak honakoak dira: aduana-zergak ez ordaintzea, salgaiak aduanei deklaratu ez izana, lehentasunezko tratua lortzeko dokumentuak faltsutzea, salgaiak aduana gainbegiratzetik baimenik gabe kentzea edo dokumentazio egokia ez aurkeztea. Arau-haustea bultzatzea, laguntzea eta bultzatzea ere zigortzen da.

Ondoren, proposamenak arau-hausteen arabera aplikatu beharreko zigor eraginkor, proportzional eta disuasiboen eskala zehazten du. Hauek nahigabeko edo administrazio akatsengatik salgaien balioaren% 1eko isuna, ondasunen balioaren% 30eko isuna (edo 45,000 euro ondasun zehatzekin lotzen ez badira) arau-hauste larrienengatik. Zigorrak aplikatzerakoan, estatu kideek arau-haustearen izaera eta inguruabarrak ere kontuan hartu behar dituzte, maiztasuna eta iraupena, "konfiantzazko dendari" batek parte hartzen duen eta ihes egindako betebeharren zenbatekoa barne. Arau-hausteak lortzeko epe harmonizatuak ezartzen dira, eta prozedura administratiboak eten beharko dira kasu berean zigor prozedura irekitzen bada.

iragarki

Horrela, proposamenak lege-erregimen desberdinen arteko aldea gainditzen du, Batasunaren Aduanako Kodean ezarritako betebeharretan oinarritutako arau komun baten bidez. EBk aduana-legearen aplikazio uniformeagoa eta eraginkorra izango da emaitza guztietan.

Aurrekariak

EBko sei estatu kideen aduana batasuna 1968an sortu zen. EBko aduana legeria erabat harmonizatuta dago 1992az geroztik, gaur egun 28 kide diren estatu administrazioek ezartzen dutena. Zuzenean aplikatzekoa den araudi berria adostu zen aurten - Batasuneko Aduana Kodea (UCC) -, 2016tik aurrera aduana arau eta prozedurak jasotzen dituena. Kode berriarekin sartuko diren hobekuntzen artean txanda osatzeko neurriak daude. Aduana paperik gabeko ingurune guztiz elektroniko batera, eta merkatari fidagarrientzako (Baimendutako Operadore Ekonomikoak) aduana prozedura azkarragoak indartzeko xedapenak. UCCren arabera, EBko aduana prozedurak hobeto egokituko zaizkie egungo merkataritza beharrei eta erronkei. Gaurko proposamenak bermatuko du arau komun hauen urraketak Batasun osoan behar bezala eta modu uniformeagoan zigortuko direla.

Informazio gehiago lortzeko, klikatu hemen.

Partekatu artikulu hau: