Conectar con nosotros

EU

Nola azoka, gizatiarrak eta eraginkorra bueltan prozedurak bermatzeko?

PARTEKATU:

Argitaratutako

on

Zure erregistroa baimendutako moduetan edukia eskaintzeko eta zure ezagutza hobetzeko erabiltzen dugu. Harpidetza edozein unetan har dezakezu.

20130812-10Itzulketa politika eraginkorra eta gizatiarra oinarrizko eskubideen erabateko errespetua duena EBko migrazio politikaren funtsezko zatia da. Gaur (martxoak 28) onartutako EBren Itzulera Politikari buruzko Komunikazioan, Batzordeak arlo horretan egindako aurrerapenak aurkezten ditu eta beharrezkoak diren etorkizuneko garapenak eta ekintzak adierazten ditu.

Azken urteotan, estatu kide guztietan aldaketa legegile eta praktiko garrantzitsuak gertatu dira arau justuak eta gardenak ezartzeko eta itzultzeko prozedurak egiteko modua hobetzeko. Itzultzeko Zuzentarauak, 2008an onartua, arau komun argi, garden eta bidezkoak ezarri ditu EBn egoteko legezko eskubiderik gabeko hirugarren herrialdeetako herritarrak itzultzeari buruz, eta neurri koherenteak erabiltzeari, atxiloketari eta berriro sartzeko debekuei buruzkoa. . Hala ere, aurrerapen gehiago egin litezke horren arabera emandako berme guztiak EB osoan berdin ezarriko direla eta praktika eraginkorrak eta gizatiarrak lortuko dituztela.

Cecilia Malmström Barne Gaietarako komisarioak esan zuen: "Itzultzeko Zuzentarauak eragin positiboa izan du nazioko zuzenbidean eta praktikan. Borondatezko irteerari eta derrigorrezko itzuleraren jarraipenari buruzko aldaketarako eragilea izan da. EB osoan atxiloketa gehieneko epeak murrizten lagundu du eta lagundu du atxiloketaren alternatibak sustatzea. Hala ere, estatu kide batzuetako atxiloketa egoerak kezka larriak sortzen ditu. Horregatik, ahaleginarekin jarraitu behar dugu gizabanako bakoitzaren oinarrizko eskubideak eta duintasuna bermatuko duten praktiken bidez politika sinesgarria eta gizatiarra betearazteko - edozein dela ere haien migrazio egoera ".

Itzultzeko Zuzentarauak garapen positiboetan lagundu du: oinarrizko eskubideen errespetua; prozedura bidezkoak eta eraginkorrak; migratzaileak egoera juridiko argirik gabe uzten dituzten kasuen murrizketa; borondatezko irteeraren nagusitasuna, eta; birgizarteratzea sustatzea eta atxiloketarako alternatibak sustatzea.

Aldaketa positibo horiek gorabehera, oraindik hobetzeko aukera dago zuzentarauaren aplikazio praktikoan eta, oro har, itzulketa politiketan.

Ahaleginak honakoak izan beharko lirateke: atxiloketa baldintzekin lotutako alderdiak; atxiloketaren alternatiben erabilera sistematikoagoa; derrigorrezko itzulera kontrolatzeko sistema independenteak ezarri; politikaren eraginkortasun orokorra (adibidez, prozedura azkarragoak eta - borondatezko - itzulera tasa altuagoak).

Kopuruek alde handia erakusten dute itzultzeko erabakiarekin emandako pertsonen artean (gutxi gorabehera 484,000 pertsona 2012an, 491,000 2011n eta 540,000 2010ean) eta, ondorioz, EBtik atera direnen artean (gutxi gorabehera 178 000 2012an, 167 000 urtean) 2011 eta 199 000 2010ean).

iragarki

Itzultzearen arrazoi nagusiak itzuli direnak identifikatzeko eta EBtik kanpoko agintariek beharrezko dokumentazioa lortzeko dituzten arazo praktikoekin lotuta daude. Horregatik, EBkoak ez diren herrialdeekin lankidetza hobetzea funtsezko osagaia da itzultzeko prozeduren eraginkortasuna hobetzeko.

Denera, Batzordeak jarduteko bost ardatz nagusi zehaztu zituen:

  • Indarrean dauden arauen ezarpen egokia eta eraginkorra bermatzea: Batzordeak estatu kideekin egindako komunikazioan identifikatutako gabezia guztiak konpontzen jarraituko du. Bereziki erreparatuko dio estatu kideek zuzentarauaren xedapenak itzultzen dituzten atxiloketari, bermeei eta legezko errekurtsoei eta baita adingabeei eta zaurgarri diren gainerako pertsonei itzultzeko prozeduretan ematen dieten xedapenak ezartzeko ere. Schengen ebaluazio mekanismoa erabiliko du itzultzearen alorreko arauak betetzen direla eta derrigorrezko itzulera kontrolatzeko hobekuntza ebaluatzeko.
  • Praktika koherenteagoak eta oinarrizko eskubideekin bateragarriak diren praktikak sustatzea: Batzordeak "Itzultzeko Eskuliburua" onartuko du, jarraibide komunak eta jardunbide egokiak biltzen dituena. Europar Kontseiluak atxiloketa-arau zehatzak kodifikatzeko egin dituen ahaleginak lagunduko ditu.
  • Europar Batasunekoak ez diren herrialdeekin elkarrizketa eta lankidetza gehiago garatzea: Itzultzeko eta berriro sartzeko gaiak modu jarraituan lantzen jarraituko dira, modu orekatuan, EBkoak ez diren herrialdeekin lankidetzan aritzeko elkarrizketetan, hala nola Migrazioaren eta Mugikortasunaren Ikuspegi Globala eta Mugikortasunerako Lankidetzak. EBkoak ez diren herrialdeetan gaitasuna lortzeko ahaleginak indartuko dira, esaterako, itzultzaileei laguntza eta birgizarteratzeko laguntza emateko gaitasuna hobetzeko.
  • Itzultzean estatu kideen arteko lankidetza operatiboa hobetzea: Batzordeak erabiliko du Europako Migrazio Sarea lankidetza plataforma gisa, batez ere borondatezko itzuleraren eremuan informazioa bildu eta partekatzeko.
  • FRONTEXek itzulketaren eremuan duen rola hobetzea: Frontexen koordinazio-eginkizuna itzulera bateratuko eragiketen arloan gehiago areagotu beharko litzateke, itzulitakoen tratu gizatiarrarekin eta duintasunarekin lotutako estandar komunak betetzen direla bermatuz. Itzultzeko gaiei buruzko entrenamenduak antolatu beharko lirateke.

Informazio gehiago

MEMO / 14 / 243
komunikazioa EBko Itzulketa Politikari buruz

Cecilia Malmströmena
Komisarioaren Malmström Jarraitu on Twitter
DG Herrizaingoa
Jarraitu DG Herrizaingo Twitter

Partekatu artikulu hau:

EU Reporter-ek kanpoko iturri ezberdinetako artikuluak argitaratzen ditu, ikuspuntu ugari adierazten dituztenak. Artikulu hauetan hartutako jarrerak ez dira nahitaez EU Reporterenak izan.

Modako