Conectar con nosotros

EU

Nola azoka, gizatiarrak eta eraginkorra bueltan prozedurak bermatzeko?

PARTEKATU:

Argitaratutako

on

Zure erregistroa baimendutako moduetan edukia eskaintzeko eta zure ezagutza hobetzeko erabiltzen dugu. Harpidetza edozein unetan har dezakezu.

20130812-10Itzulketa politika eraginkorra eta gizatiarra oinarrizko eskubideen erabateko errespetua duena EBko migrazio politikaren funtsezko zatia da. Gaur (martxoak 28) onartutako EBren Itzulera Politikari buruzko Komunikazioan, Batzordeak arlo horretan egindako aurrerapenak aurkezten ditu eta beharrezkoak diren etorkizuneko garapenak eta ekintzak adierazten ditu.

Azken urteotan, estatu kide guztietan aldaketa legegile eta praktiko garrantzitsuak gertatu dira arau justuak eta gardenak ezartzeko eta itzultzeko prozedurak egiteko modua hobetzeko. Itzultzeko Zuzentarauak, 2008an onartua, arau komun argi, garden eta bidezkoak ezarri ditu EBn egoteko legezko eskubiderik gabeko hirugarren herrialdeetako herritarrak itzultzeari buruz, eta neurri koherenteak erabiltzeari, atxiloketari eta berriro sartzeko debekuei buruzkoa. . Hala ere, aurrerapen gehiago egin litezke horren arabera emandako berme guztiak EB osoan berdin ezarriko direla eta praktika eraginkorrak eta gizatiarrak lortuko dituztela.

Cecilia Malmström Barne Gaietarako komisarioak esan zuen: "Itzultzeko Zuzentarauak eragin positiboa izan du nazioko zuzenbidean eta praktikan. Borondatezko irteerari eta derrigorrezko itzuleraren jarraipenari buruzko aldaketarako eragilea izan da. EB osoan atxiloketa gehieneko epeak murrizten lagundu du eta lagundu du atxiloketaren alternatibak sustatzea. Hala ere, estatu kide batzuetako atxiloketa egoerak kezka larriak sortzen ditu. Horregatik, ahaleginarekin jarraitu behar dugu gizabanako bakoitzaren oinarrizko eskubideak eta duintasuna bermatuko duten praktiken bidez politika sinesgarria eta gizatiarra betearazteko - edozein dela ere haien migrazio egoera ".

iragarki

Itzultzeko Zuzentarauak garapen positiboetan lagundu du: oinarrizko eskubideen errespetua; prozedura bidezkoak eta eraginkorrak; migratzaileak egoera juridiko argirik gabe uzten dituzten kasuen murrizketa; borondatezko irteeraren nagusitasuna, eta; birgizarteratzea sustatzea eta atxiloketarako alternatibak sustatzea.

Aldaketa positibo horiek gorabehera, oraindik hobetzeko aukera dago zuzentarauaren aplikazio praktikoan eta, oro har, itzulketa politiketan.

Ahaleginak honakoak izan beharko lirateke: atxiloketa baldintzekin lotutako alderdiak; atxiloketaren alternatiben erabilera sistematikoagoa; derrigorrezko itzulera kontrolatzeko sistema independenteak ezarri; politikaren eraginkortasun orokorra (adibidez, prozedura azkarragoak eta - borondatezko - itzulera tasa altuagoak).

iragarki

Kopuruek alde handia erakusten dute itzultzeko erabakiarekin emandako pertsonen artean (gutxi gorabehera 484,000 pertsona 2012an, 491,000 2011n eta 540,000 2010ean) eta, ondorioz, EBtik atera direnen artean (gutxi gorabehera 178 000 2012an, 167 000 urtean) 2011 eta 199 000 2010ean).

Itzultzearen arrazoi nagusiak itzuli direnak identifikatzeko eta EBtik kanpoko agintariek beharrezko dokumentazioa lortzeko dituzten arazo praktikoekin lotuta daude. Horregatik, EBkoak ez diren herrialdeekin lankidetza hobetzea funtsezko osagaia da itzultzeko prozeduren eraginkortasuna hobetzeko.

Denera, Batzordeak jarduteko bost ardatz nagusi zehaztu zituen:

  • Indarrean dauden arauen ezarpen egokia eta eraginkorra bermatzea: Batzordeak estatu kideekin egindako komunikazioan identifikatutako gabezia guztiak konpontzen jarraituko du. Bereziki erreparatuko dio estatu kideek zuzentarauaren xedapenak itzultzen dituzten atxiloketari, bermeei eta legezko errekurtsoei eta baita adingabeei eta zaurgarri diren gainerako pertsonei itzultzeko prozeduretan ematen dieten xedapenak ezartzeko ere. Schengen ebaluazio mekanismoa erabiliko du itzultzearen alorreko arauak betetzen direla eta derrigorrezko itzulera kontrolatzeko hobekuntza ebaluatzeko.
  • Praktika koherenteagoak eta oinarrizko eskubideekin bateragarriak diren praktikak sustatzea: Batzordeak "Itzultzeko Eskuliburua" onartuko du, jarraibide komunak eta jardunbide egokiak biltzen dituena. Europar Kontseiluak atxiloketa-arau zehatzak kodifikatzeko egin dituen ahaleginak lagunduko ditu.
  • Europar Batasunekoak ez diren herrialdeekin elkarrizketa eta lankidetza gehiago garatzea: Itzultzeko eta berriro sartzeko gaiak modu jarraituan lantzen jarraituko dira, modu orekatuan, EBkoak ez diren herrialdeekin lankidetzan aritzeko elkarrizketetan, hala nola Migrazioaren eta Mugikortasunaren Ikuspegi Globala eta Mugikortasunerako Lankidetzak. EBkoak ez diren herrialdeetan gaitasuna lortzeko ahaleginak indartuko dira, esaterako, itzultzaileei laguntza eta birgizarteratzeko laguntza emateko gaitasuna hobetzeko.
  • Itzultzean estatu kideen arteko lankidetza operatiboa hobetzea: Batzordeak erabiliko du Europako Migrazio Sarea lankidetza plataforma gisa, batez ere borondatezko itzuleraren eremuan informazioa bildu eta partekatzeko.
  • FRONTEXek itzulketaren eremuan duen rola hobetzea: Frontexen koordinazio-eginkizuna itzulera bateratuko eragiketen arloan gehiago areagotu beharko litzateke, itzulitakoen tratu gizatiarrarekin eta duintasunarekin lotutako estandar komunak betetzen direla bermatuz. Itzultzeko gaiei buruzko entrenamenduak antolatu beharko lirateke.

Informazio gehiago

MEMO / 14 / 243
komunikazioa EBko Itzulketa Politikari buruz

Cecilia Malmströmena
Komisarioaren Malmström Jarraitu on Twitter
DG Herrizaingoa
Jarraitu DG Herrizaingo Twitter

EU

Astea aurretik: bizi garen egoera

Argitaratutako

on

Aste honetako lan garrantzitsuena von der Leyen Europako Batzordeko presidenteak "EBko Estatua" (SOTEU) Europako Parlamentuan Estrasburgon egingo duen hitzaldia izango da. AEBetako mailegu bat da, Estatu Batuetako presidentea urte bakoitzaren hasieran Kongresuari zuzentzen zaionean hurrengo urterako bere planak (eta orain arte beti izan da). 

Beti harritzen nau estatubatuarrak bere buruarekiko konfiantzak eta ia suntsiezinak diren usteak Amerika lurreko naziorik handiena dela. Oso ona zarela pentsatzeak gogo-egoera atsegina izan behar du, uneotan AEBetako egoera latzak gaur egun hainbeste mailatan duen egoera latzak pentsarazten dit europarrek beren zortzian ematen duten begi kritikoegia ikuspegi osasuntsuagoa izan daitekeela. Hala ere, batzuetan polita izango litzateke EBko alde onak aitortu eta "europar eta harroago" egongo bagina.

Zaila da SOTEUk EBko jardueretan gehien arduratzen direnetatik kanpo duen interesa zein den jakitea. Oro har, europarrek, jainkoenen talde txiki bat izan ezik, ez dute joaten EB nola loratzen den jakiteko edo, oro har, bere norabidearekiko gogoz. Kontrafaktualaren inguruan gogoeta egin genezakeen arren, Erresuma Batuak EBko herritar guztiei eman die "zer bada?" 

iragarki

Mundua non dagoen ikusita, EBk gehiengoa baino egoera osasuntsuagoan dagoela dirudi. Horrek aurten ere esanahi literala du, ziurrenik lurreko txertorik handiena duen kontinentea gara, gure ekonomia turbo kargatzeko asmo handiko plana dago. bere pandemia-beherakada eta kontinenteak kokotsa atera du eta klima-aldaketari aurre egiteko mundua ezer baino ez egitea erabaki du. Pertsonalki itxaropen handia sentitzen dut, nahikoa dela kolektiboki nahikoa erabaki dugula iruditzen zaigunez, balio demokratikoen eta zuzenbide estatuaren alde egin nahi duten EBko kideekin nahikoa da. 

Hainbat proposamen etorriko dira Batzordetik aste honetan: Vestagerrek "Europako Hamarkada Digitala" plana aurkeztuko du; Borrellek EBko Indo-Pazifikoko eskualdearekin loturak egiteko planak zehaztuko ditu; Jourovak EBk kazetariak babesteko duen plana azalduko du; eta Schinas-ek EBko osasun larrialdiei erantzuteko eta prestatzeko paketea aurkeztuko du. 

Parlamentuko osoko bilkura da, noski. SOTEU ez ezik, Afganistango egoera humanitarioa eta EBk talibanen gobernuarekin dituzten harremanak eztabaidatuko dira; komunikabideen askatasuna eta zuzenbide estatua Polonian, Europako Osasun Batasuna, kualifikazio handiko migratzaileentzako EBko Txartel Urdina eta LGBTIQ eskubideak eztabaidagai daude.

iragarki

Jarraitu irakurtzen

EU

Astea aurretik: Forewarned da forearmed

Argitaratutako

on

Maroš Šefčovič Batzordearen presidenteordeak Batzordearen urteko aurreikuspen estrategikoaren bigarren txostena aurkeztuko du asteazkenean (irailak 8). Txostena Batzordeko presidenteak urtero egiten duen 'EBko egoera' hitzaldia baino astebete lehenago dator. Ekimena EBk erronken aurrean erresilientzia izan dezan ahaleginaren zati bat da, baina baita bere burua prestatzeko gai ere, politika egitearen alderdi guztietan aurreikuspena txertatuz. 2021eko txostenak 2050. urterako egiturazko megatendimendu globalak aztertuko ditu EBri eragingo diotenak, eta EBk bere lidergo globala bultzatu dezakeen eremuak identifikatuko ditu. 

Asteartean (irailak 7) Hahn komisarioak Bono Berdeen Esparrua onartzeari buruzko prentsaurrekoa emango du. EUGBS (Europako Bono Berdea Araua) "tresna sendoa" izan nahi du frogatzeko legezko proiektu berdeak finantzatzen dituztela. EBko taxonomia ”.

Legebiltzarrak

iragarki

Europa Aro Digitalerako Aro Digitaleko Lehendakariorde eta Lehiaketa komisario Margrethe Vestager-entzat egokia da (irailak 6) parlamentuko bost batzordeetako (INGE, ITRE, IMCO, LIBE, AIDA) presidenteekin bilduko da agenda digitalari buruzko iritziak trukatzeko. 

Emakumeen Eskubideen Batzordea eta Afganistanekin harremanetarako delegazioa bilduko dira emakumeen eta nesken eskubideen egoerari buruz eztabaidatzeko.

Minbiziaren Aurkako Batzorde Berezia ostegunean (irailak 9) bilduko da, osasunari buruzko datuen trukea eta minbizia prebenitzeko eta zaintzeko digitalizazioa eztabaidatzeko, bai eta testuinguruan jasangarritasunerako EBko estrategia kimikoa ezartzeko eguneratzea ere. minbizia prebenitzeko.

iragarki

Segurtasun eta Defentsarako Azpibatzordeak Afganistango egoera aztertuko du, baita 'EBren prestaketa eta erantzunak mehatxu kimiko, biologiko, erradiologiko eta nuklearrei (CBRN) mehatxuei aurre egiteko' eta Sven Mikser europarlamentariak (S&D, EE) txostenaren zirriborroa aztertuko du. Suntsipen Masiboko Armen alde anitzeko armak kontrolatzeko eta armagabetzeko erregimenak lortzeko erronkak eta aurreikuspenak '. 

Auzitegi

Europar Batasuneko Justizia Auzitegiak bere iritzia emango du Erresuma Batuko 2.7 mila milioi euro berreskuratzeari buruz, aduana kontrolerako arriskuan oinarritutako ikuspegia ezarri ez duelako, OLAFek, EBko iruzurraren aurkako bulego independenteak, behin eta berriz ohartarazi arren. Arazo horri aurre egin ezean, EBko fabrikatzaileek EB bidez EBra sartzen diren gutxieneko ondasunekin lehiatu behar izan zuten. OLAFen zifrak 2011-2017 urteak biltzen ditu. Asilo arloan beste epaiketa garrantzitsu batzuk espero dira (C-18/20, C-768/19).

Kontseiluak

Nekazaritza eta arrantza ministroak modu informalean bilduko dira 5-7 bitartean. Ekonomia eta Ogasun ministroek irailaren 6an bilera informal bat egingo dute bideokonferentziaz, eta 10-11 bitartean beste bilera informal bat egingo dute. Ohi bezala, Eurotaldea 10ean egingo den bilera inklusiboaren aurretik bilduko da. 

EBZk

Europako Banku Zentralak hileko ohiko bilera egingo du ostegunean, inflazioak% 2ko helburua gaindituta duela eta, begirada guztiak EBZk egingo duenari begira jarriko dira.

Tunisia

Josep Borrell EBko ordezkari nagusiak Tunisia bisitatuko du ostiralean (irailak 10). Uztailean Kais Saied Tunisiako presidenteak lehen ministroa kargutik kendu zuen eta parlamentuak larrialdi eskumenak deitzen zituela susmatu zuen zailtasun ekonomikoen eta Covid-19 kasuen gorakadaren aurrean. EBk Tunisiari eskatu dio bere konstituzioa eta zuzenbide estatua errespetatzeko. . 

Jarraitu irakurtzen

EU

Itzuli eskolara, EBko kazetariak aurreko asteari begira

Argitaratutako

on

Udako atsedenaldi zaharberritzaile batera ihes egitea lortu duzuenoi, ondo egina, beharko duzu. Hurrengo terminoa (beste) lanpetuta egongo da. 

Legedi askok bere legegintzako ibilbidea hasi du EBko erabakiak hartzeko makina konplexuan barrena, oso mamitsuak diren proposamen asko moztu, zatitu eta espeziatzeko bidean, eta azkenean, bostetan aurkeztuko duen kontziliazio batzordeko zartaginera bota dute. politikari begi latzak irabazitako Lehendakaritza garaile gisa. Handien artean Digitalak eta 'Fit for 55' klima proposamenak daude. Klima proposamenek bereziki ubelduak izango direla agintzen dute, karbonoaren konpromisoak finkatzen dituen "Klima Legea" dagoeneko adostuta dagoela; Proposamenen arteko azken oreka aurkitzeak ordura arte ezezaguna zen eskala duen zaldi merkataritza behar du.

Bruselako gerrikoa nahiko lozorroan zegoen abuztuan, Afganistango gertakari katastrofikoek mendebaldeko esku-hartzearen 20 urte bitarteko izua baino gutxiago izututa eta izugarrizko irteera ekarri zuten arte. 'Mendebaldea' nahaspila nahasian dago, konfiantza baxuena izanda. Von der Leyen Batzordeak "geopolitiko" gisa aurkeztu zuen bere burua, Biden administrazioak 'Amerikaren bizkarra!' - eta hala ere hemen gaude. Ikasi dudan gauza bat da gauzak inoiz ez direla hain txarrak, ezin direla okerrago bihurtu. Talibanen garaipenak eta ISIS desagertu ez den oroitzapen basatiak laguntza emango diete beste nonbait haien idealak onartzen dituztenei. Ez da argazki polita, baina Europak eta "Mendebalde" zabalak eskubideak, demokrazia, zuzenbide estatua eta oparotasuna defendatzen duten bere burua hobearen ausardia izan behar dute etxean zein atzerrian. 

iragarki

Datorren astean Atzerri eta Defentsa ministroak kontseilu informaletara bilduko dira, azken gertakarien ondorioak aztertzeko. Afrikako iparraldean, Libanon eta Bielorrusian etxetik gertuago dagoen ezegonkortasun larria - besteak beste - eta, jakina, Afganistanen.

Defentsa ministroak EBko Iparrorratz Estrategikoa eztabaidatzeko bilduko dira, azarorako dokumentu osoa izatea da helburua; azken gertakariek erakutsi dute EBk erantzukizun handiagoa eta segurtasun eta defentsan ekintza bateratuak hartu behar dituela.

Asteartean (abuztuak 31) Justizia eta Barne ministroen ezohiko bilera izango da. Afganistandik etorritako jendearen mugimendu saihestezinaz, EBn bizitzera nola etorriko diren eta, dagoeneko, inguruko herrialdeei laguntza emateko ere eztabaidatuko dute. diru laguntza gehiago beharko duten milioika errefuxiatu hartu dituzte.

iragarki

Arau-araua

Zaila da atzerrian zuzenbide estatuarentzako baloia izatea, zeure osagaiek zorionez arauak urratzen badituzte, horrek Poloniara eta Hungariara eramaten nau, udan zehar stasis egoera mantendu baita.

Von der Leyen-ek europarlamentari eta lege-adituak errefusatu zituen bost orrialdeko gutun batean, Hungariak EBko aurrekontuaren gastuarekin lotutako zuzenbide-estatuaren zortzi printzipioetatik sei urratu zituela eta, beraz, berriki sortutako "zuzenbide-estatuaren baldintzapena" eragin behar zuela. fondoen erabilera okerra saihesteko mekanismoa. Von der Leyenek idatzi du eurodiputatuek ez dituztela urraketen ebidentzia nahikorik eman eta Batzordeari "ez diotela behar bezala deitu jardutera".

Poloniak abuztuaren 16an egin zuen kalkulazio eguna ez zen gertaera izan, Batzordearen egoitza nagusiaren prebarikazio gehiagorekin. Ezin da pentsatu Batzordeko zerbitzu juridikoan badagoela norbait Douglas Adams-en aipamena horman bilduta duena: "Maite ditut epeak. Maite dut aurrera egin ahala ateratzen duten zarata zalaparta ”.

Batzordeak lata bota zuen errepidean behera, Poloniaren erantzuna "irakurri eta aztertzen" baitzuten. Jourova presidenteordeak Polonia bisitatuko du astelehenean (abuztuak 30). Zbigniew Ziobro Justizia ministroaren iritsitako zaratak ez dira pozgarriak, duela gutxi txiokatu dutelako EB EBren aurkako "gerra hibridoan" ari dela. 

Bitartean, Esloveniak gelditzen jarraitzen du fiskalak Europako Fiskaltzan izendatzeko, eta Jansa Esloveniako lehen ministroak hautagaitzak blokeatu ditu.

Jarraitu irakurtzen
iragarki
iragarki
iragarki

Modako