Martin Schulz Europako Parlamentuko presidentearen hitzaldia Europako Kontseiluaren goi bileran

"Jaun-andreak,

Europak Bigarren Mundu Gerratik migrazio fluxuak ikusi gabeko erronka epokala du aurrean, gero eta jende gehiagok ihes egiten baitu Siriako gerra basatitik. Egun, lan hori askoz ere gogorragoa bihurtu da, lurrean zailtasun praktikoak aurkitzen ari garelako, hain errefuxiatu kopuru handia hartu eta ostatu hartuta. Zenbait lekutan aldartea ere aldatzen ari da. Oraingoz zorionez, 'Willkommenskultur' nagusitzen ari da beldurra eta eszeptizismoaren gainetik. Baina ezin ditugu begiak itxi zailtasun horien aurrean. Garrantzitsuena, balantzea egin behar dugu gaur azken hilabeteetan eta asteetan jadanik lortu duguna eta oraindik ere agerian dagoen premiaz jorratu beharrekoa. Lorpenek bultzatu behar gaituzte, europar gisa, elkarrekin jokatuz erronkaren aurrean gaudela.

"Elkarrekin, bilaketa eta erreskate misio bateratu bat sortu dugu Mediterraneoan. Letoniako helikopteroak, britainiar ontziak eta Italiako kostaldeko guardiak Mediterraneoan bizitzak salbatzen aritu dira, askoren artean adibide batzuk soilik hautatzeko.

"Elkarrekin, pertsonen miseriarekin dirua irabazten ari diren giza trafikatzaileen aurka borrokatzen ari gara, bizitza arriskuan jartzen dutenak jendez gainezka dauden itsasontzi zakarretan eramanda. Sophia operazioa - ama salbatu zuen itsasontzian jaiotako haurtxo baten izena du. Libiako kostaldea- orain EBko itsas armadak itsaso zabalean gizakien kontrabando edo trafikorako ustezko ontziak itsasoratu, bilatu, bahitu eta desbideratzea ahalbidetuko du. NBEren Segurtasun Kontseiluak eman zion hasiera azken asteari.

"Elkarrekin, gure aurrekontua erronka berrietara egokitzen ari gara. Atzo Europako Parlamentuak 2015. urterako aurrekontu aldaketaren proiektua onartu zuen. Abiadura bizian egin genuen lan Frontex-i, asiloari laguntzeko bulegoari eta Europol-i, hain beharrezkoa den langile osagarria eskaintzeko. gizon puntu beroak, adibide bat ematearren.

"Denon artean, gehienbat Libanon, Jordanian eta Turkian errefuxiatuei laguntzeko erakunde humanitarioentzako finantzaketa handitu dugu. EB da Siriako krisiari emandako emaile nagusia, Batzordeak eta estatu kideek mobilizatutako 4.2 mila milioi euro baino gehiagorekin. Irailaren 23an egindako Goi Bilera Informalean NBEko Errefuxiatuen Goi Komisarioarentzako eta Munduko Elikagaien Programarako gutxienez mila milioi bat euro gehiago konpromisoa hartu zenuen eta orain gure konpromiso humanitarioa bete behar duzu. Hemen konpromisoa hartu zuten funtsak eskuragarri ez jartzea izugarria izango litzateke arduragabekeria - ziurtatu funtsak eskuragarri daudela.

"Elkarrekin, nazioarteko babesaren beharra duten 40.000 eta gero 120.000 pertsona lekualdatzea adostu dugu. Eta azkar ibili ginen: irailaren 9an, Batzordeak azken proposamena egin zuen. Hurrengo astean Europako Parlamentuak bere oniritzia eman zuen. Aste bat geroago, Kontseiluak, gehiengo oso handiz, hartu zuen erabakia. Urrats garrantzitsua izan zen: lehen aldiz helburu lotesleak eta estatu kideen artean banaketa loteslea lekuz aldatzeko adostu genuen. Eta bi aste geroago operatiboak gara: martxan jartzen ari gara Italiako eta Greziako gune beroak deiturikoak. Joan den ostiralean lekualdatze eskema abian jarri zen Eritreako lehen errefuxiatuek Italia Suediarako hegazkinean utzi zutenean. Baina egia esan: lehen urratsak baino ez dira. Sistema iraunkor loteslea behar dugu. Europako elkartasuna erantzukizunak partekatzea eta inor bakarrik ez uztea da.

iragarki

"Jaun-andreak,

Orain, errealitateak Dublingo sistema zaharkituta utzi du, krisi batetik bestera estropezu egin eta banakako alderdiei epe laburreko erremedioak elkarrekin jartzea edo elkartasun iraunkorra aintzat hartuko duen irtenbide integrala topatzea aukeratu dezakegu. Borondate politikoarekin eta lidergoarekin krisi hau kudeatu dezakegu, arriskuak gutxituz eta aukerak aprobetxatuz.

"Joan den maiatzean, Migrazioari buruzko bere Agendaren bidez, Juncker presidenteak irtenbide integral eta iraunkorra proposatu zuen. Europako Parlamentua prest dago Europari XXI. Mendeko migrazio eta asilo politika eskaintzeko behar dena egiteko. Espero dugu lortuko duzula, ere bai.

"Aspalditik, Europako Parlamentuak benetako Europako Asilo Sistema Erkidea aldarrikatzen du. Orain arte hori paperean baino ez dago duela 15 urte abian jarri zen arren. Orain iritsi da Dublin berrikusi eta EBko Asilo Sistema benetakoa garatzeko garaia.

"Eta askotan, legezko migrazioetan aurrera egiteko eskatu dizugu. Errealitatea da Europa migrazio kontinentea dela. Errealitate hori onartu behar dugu eta horri erantzukizunez aurre egin behar diogu, nor etorri daitekeen eta nori buruzko arau argiak dituen migrazio sistema garatuz. Europak behar duena immigrazio lege handinahi bat da, ez dagoeneko mugatuta ditugun tresnen berrikuspen mugatua.

"Kontseiluarekin modu intentsiboan lan egingo dugu herrialde seguruen zerrenda komun batean. Ez du zentzurik justizia, askatasun eta segurtasun arlo bakarrean hainbat zerrenda kontraesankorrek edukitzeak; Juncker presidenteak adierazi zuen Batasuneko Estatuaren hitzaldian Europako Parlamentuari esan nahi du ez duela zentzurik herrialde batek aldi berean herrialde hautagaia dela eta ez dela segurutzat har dezaketela aldarrikatzeak. Eta ildo horretatik argi dago Turkiako azken gertakariek eragin handia dutela eztabaidaren inguruan. Turkiak herrialde seguru gisa duen egoera.

"Joan den astean zure barne ministroek itzulketak eztabaidatu zituzten. Itzulketak migrazio politika arduratsu baten zati dira. Errefuxiatuei merezi duten babesa eman ahal izateko, asilo eskubiderik ez dutenei itzultzea ere esan nahi da. Parlamentuak uste du Itzultzeko Zuzentarauak Europan itzulitakoen tratu gizatiarra eta duina bermatzea ahalbidetzen duten prozedura eta arauak errespetatuta joan beharko lirateke, printzipioarekin bat etorriz. ez itzultzeari, eta borondatezko itzulketak lehenetsi behar direla derrigorrezko itzulketen aurrean.

"Gauza bat agerian geratu da azken asteetan: gure eremua barne mugarik gabe babestu nahi badugu, migrazio politika eraginkor eta humanitarioa izan nahi badugu, gure kanpoko mugen kontrola ziurtatu behar dugu.

"Gure mugak kontrolatzea ez da hormak eta hesiak eraikitzearekin bat datorren. Eta gaineratu dezadan: ISISen basakeria edo Assadeko bonbetatik ihes egiten duen inor ez da paretek eta hesiek eragotziko. Gure barneko edo kanpoko mugetako hormek eta hesiek ez dute gure mugak kontrolatzeak ez du jendea asiloa eskatzetik kentzen. Ez da delitua muga igarotzea asiloa eskatzeko - baina muga zeharkaldi irregularrak gelditu behar dira bestela migrazio fluxuak kudeatu ezinak bihurtzen dira.

"Europako Parlamentuak gure kanpoko mugak modu eraginkorrean, gizakian eta batera kudeatzea nahi du. Schengen eremuak bizirik jarraituko du presiopean dauden estatu kideak ez badira abandonatzen eta 2013an adostutako kontrol eta ebaluazio sistema berria ondo ezartzen badugu. Zuzendaritza gure kanpoko mugen erantzukizun kolektiboa da eta erantzukizun partekatuaren, elkarrekiko konfiantzaren eta elkartasunaren printzipioetan oinarritu behar da.

"Juncker presidentearen EBko Mugazaintzako Sistema baten proposamena sustatzen ari da. Zu, Hollande presidentea, begi onez ikusi zenuen proposamena joan den astean Europako Parlamentuan Estrasburgon. Europar Parlamentuak dagoeneko proiektu pilotua txertatu du aurtengo aurrekontuetan. Noski, konplexua da eta behar du lan eta konpromiso handia. Baina benetako potentziala du gure kanpoko mugetan nork egiten duen argitzeko, nori erantzuten dioten eta gure kanpo mugetako presio puntuei aurre egiteko beharrezko koordinazioa eta malgutasuna eskaintzeko. Juncker presidentea, mesedez. sentitu zaitez Europako Parlamentuak oso laster legegintzaldi proposamen bat egitera.

"Argi dago gure eskualdeko bazkideekin sendoago jokatu behar dugula.

"Lehenik eta behin, datozen Vallettako Konferentzian, gizakien salerosketari aurre egiteko irtenbideak bilatu behar ditugu, Afrikako bazkideekin batera migrazioaren oinarrizko arrazoiak borrokatzeko.

"Bigarrenik, Mediterraneo ekialdeko / Mendebaldeko Balkanetako ibilbideari buruzko Goi Mailako Konferentziaren ezarpen azkarra ziurtatu behar da migrazio fluxuaren kudeaketa bermatzeko.

"Hirugarrenik, Siriarekin bi milioi errefuxiatu baino gehiago hartzen dituen eta askorentzat Europarako atea bihurtu den herrialdearekin harremanak funtsezkoak dira. Pasa den astean Erdogan presidentearekin izandako bileran izan nuen inpresioa Turkiak ezin duela krisi honi aurre egin. Turkia estuki elkarlanean aritzeko prest dago.

"Orain eztabaidatzen ari den Ekintza Planak eta adostu berri den EBko paketeak Turkiako agintariekin benetako lankidetza ahalbidetu beharko lukete zenbait gai larrietan:

- Askatasunez eta zigorgabetasunez diharduten trafikatzaileen aurkako borroka;

- Grezia eta Bulgaria bezalako igarobideko herrialdeekin koordinazio gehiago;

- Turkia bultzatzea - ​​eta, behar izanez gero, laguntza ematea - errefuxiatu siriarrei Turkiako lurretan errefuxiatu estatusa eman diezaieten. Aldi berean, Turkiak berriro sartzeko betebeharrak ere bete behar ditu. Ardura eta ahaleginak partekatzeko garaia da.

"Pasa den astean Ankaran manifestari baketsuak zuzendu eta ehunka hildako eta zauritu eragin zituen atentatua gogorarazi zuen egoera zein lurrunkor dagoen eskualde osoan. Inoiz ez da justifikatzen Turkiak azken hilabeteetan arrastaka eraman duen indarkeria eta odol isuria. Turkiako oposizioko buruzagiekin eta Erdogan presidentearekin izandako bileretan nire kezkak partekatu ditut eta su-etena berreskuratzeko eta turkiar kurduekin prozesu politikora itzultzeko eskatu dut. Elkarrizketa Turkiaren etorkizuneko egonkortasuna eta bide bakarra ziurtatzeko modu bakarra da. oparotasuna.

"Zuk, Tusk presidenteak, esan zenigun joan den astean Europako Parlamentuan: Iranek eta Errusiak Sirian izan zuten engaiamendua dela eta, krisiak are gehiago okertu dezake.

"Errusiaren esku-hartze militarrarekin, Siriako gatazka etapa berri batean sartu da. Nazioarteko komunitateari bi gerrari aurre egiteko deia egiten da: gerra zibila eta Estatu Islamikoa deiturikoaren aurkako gerra, mundu mailako segurtasun mehatxua izaten jarraitzen duena. Gure lehentasunak odola isurtzea jendea etxetik ihes egitera behartzea izan behar du: 250.000 hildako, ia zortzi milioi desplazatu herrialdean eta lau milioi siriar beste herrialde batzuetan errefuxiatuta, Siria da gaur egun munduko hondamendi humanitario handiena.

"Ekimen diplomatiko garrantzitsu bat behar da prozesu politiko eta inklusiboa errazteko. NBEko Staffan de Mistura-ren mandatari bereziaren inplikazio nekaezinak gure laguntza merezi du Mogherini Ordezkari Gorenak Errusia eta Estatu Batuen arteko elkarrizketa eta lankidetza sustatzeko egindako ahaleginak bezala. Turkia, Saudi Arabia, Irak eta Iran. Irango programa nuklearraren emaitza diplomatiko arrakastatsuak ateak ireki beharko lizkioke Iranek prozesu eraikitzailea izan dezan.

"Zailtasunak zailtasun izan arren, itxaropentsu gaude Bernardino Leon NBEko SRGRren bitartekaritza azkenean arrakastarekin koroatuko dela eta akordioa gauzatuko dela. EB prest dago arlo guztietan posible izan dadin etorkizuneko batasunerako gobernua behin indarrean dagoenean. Europako laguntza izan ere, Akordio Nazionaleko gobernu berria mezu sendoa da libiar guztientzat akordioa onartzeko eta haien gobernua laguntzeko. Hau urrats garrantzitsua izango litzateke Libia bakearen, adiskidetzearen eta oparotasunaren bidean jartzeko. Eta itxaropenaren seinale eskualde osoa, joan den asteko Bakearen Nobel Sariari buruzko berria zen bezala. Bakearen Nobel Saria Tunisiako Elkarrizketa Nazionaleko Laukoteari ematea Iraultzaren ostean demokrazia pluralista eraikitzen egindako ekarpen erabakigarria dela eta, Tunisiar guztiei jarraitzeko gonbitea da. bide horretatik eta auzokide eta bazkide guztiei gogorarazteko, gobernuak burutzen ari diren erreformei laguntzeko.

"Jaun-andreak,

Fronte horietako edozeinetan migrazioari aurre egiten ez badiogu, beldurra zabaltzen dutenek arreta jartzen uzten badiegu, orduan ere ez dugu balio bateratuetan eta elkartasunean oinarritutako Europa bateratuaren ideia onartzen. Dagoeneko frogatu dugu presiopean eta lankidetzan jardun dezakegula. Orain gure ardura komuna da hori epe luzera lortzea.

"Jaun-andreak,

Erresuma Batuko erreferenduma iragarri zenetik, Cameron lehen ministroarekin harremanetan egon naiz. Iraganean esan bezala, Europako Parlamentua irekita dago Europar Batasuna hobetzeko proposamen guztietara. Inork ezin du zalantzan jarri Batasun demokratikoagoa, eraginkorragoa eta gardenagoa lortzea, baita gure gizarte eredua babestuz merkatu bakarra sakontzea ere helburu komun bat dela. Gai horiek eztabaidatzea gomendatzen dut bost presidenteen txostenean oinarrituta, gaur egun ere eztabaidatuko duzuen gauzatzea.

"Bost presidenteen txostenak" sakontzea eginez "ikuspegi pragmatikoa hartzen du. Dauden itunen arabera egin daitekeena indarrean dagoen itunen arabera egin beharko litzateke. Eta orain egin beharko litzateke. Har dezagun Banku Batasunaren adibidea. Estatu kideek beharrezko neurriak har ditzaten Ebazpen Bakarraren Funtsa 1ko urtarrilaren 2016erako martxan egon dadin. Krisiaren une gorenean egindako promesa betetzea da: zergadunak ordaintzen dituzten babesak ezarri beharko ditugu. dirua bankuen eta subiranoen arteko lotura modu eraginkorrean hautsiz.

"Ez dago oraingoan gure etorkizunaz pentsatzen hasteko une hoberik. Hori dela eta, txostenaren bigarren fasea, epe luzerako helburuak ere lantzen hasi beharko genuke. Eta herritarrentzako etorkizun ona bermatzeko ekonomikoa erreformatu behar dugu Gobernu esparrua. Epe laburrean jorratu daitekeen funtsezko gai bat Europako Parlamentuak seihilekoan zikloan izan duen inplikazio hobea da. Parlamentuak aurrera begira Europako Semestre berritu batean paper sendoagoa jokatzea espero du Makroekonomiaren ezarpen indartua lortzeko. Desoreka Prozedura, enpleguan eta gizarte-errendimenduan arreta handiagoa eta politika ekonomikoen koordinazio sendoagoa. Seihileko ziklo honi dagokionez, ulertzen dugu Europako Batzordeak egiaztatzen duela errefuxiatuen krisia egonkortasun eta hazkunde itunean salbuespenezko zirkunstantziatzat jotzen duen ala ez. Gai honen inguruko garapenak gertutik jarraituko ditugu. Eskerrik asko zuen arretagatik. "

Partekatu artikulu hau: