Conectar con nosotros

Brexit

David Cameronen EBko erreformaren hitzaldia eta gutuna Donald Tusk Europako Kontseiluko presidenteari

PARTEKATU:

Argitaratutako

on

Zure erregistroa baimendutako moduetan edukia eskaintzeko eta zure ezagutza hobetzeko erabiltzen dugu. Harpidetza edozein unetan har dezakezu.

Erresuma Batuko lehen ministroaren hitzaldia Europari buruz Chatham Etxean

AURKEZPENA

Duela ia hiru urte Europari buruzko hitzaldi bat egin nuen.

iragarki

Argudiatu nuen Europar Batasunak erreforma egin behar zuela XXI. Mendeko erronkei aurre egin nahi bazion.

Argudiatu nuen Britainia Handiaren etorkizunik onena Europar Batasun erreformatu baten baitan zegoela, beharrezko aldaketak adostu ahal izango balira.

Eta britainiarrei agindu nien, lehen ministro berriro hautatuko banindute, kanpoko erreferenduma egingo genuela ...

iragarki

...eta azken hitza, gure segurtasun nazionala eta ekonomikoa Europar Batasunean geratzean edo irtetean hobeto babesten den ala ez jakiteko.

Promesa hori orain betetzen ari da.

Lurreko legeak 2017. urtearen amaieran EBko kide izateko erreferenduma egin beharko du.

Negoziazioa berriro fase formalean sartzen ari da, eztabaida teknikoen hainbat txanden ostean.

Gaur (azaroak 10) Europako Kontseiluko presidenteari idazten diot britainiarren kezkak nola zuzendu nahi ditudan zehazteko ...

...eta zergatik uste dut Britainia Handian bilatzen ari diren aldaketek mesede egingo diotela ez bakarrik Britainia Handiari, baita EB osoari ere.

Hori izango da, noski, negoziazioak berak Britainia Handiak behar dituen erreformak gauzatzeko behar diren legezko aldaketa zehatzak amaitzeko.

Baina gaur zehaztasun handiagoz azaldu nahi dugu zergatik egin nahi ditugun zehaztu ditugun aldaketak eta nola aldatuko duten.

Hau da agian britainiarrek gure bizitzan hautestontzietan hartu beharko duten erabakirik garrantzitsuena.

Beraz, britainiarrei adierazi nahi diet zergatik axola den erreferendum honek, eta erreferentziara iristean argudioak argitzen diren heinean kontu handiz aztertu beharko genituzkeen zenbait kontu.

Eta gure bazkide europarrei azaldu nahi diet zergatik egiten dugun erreferendum hau ...

...zer eskatzen ari garen eta zergatik.

BLOOMBERG - ORAINDIK HIRU URTE BALIO DU

Duela ia hiru urte hitzaldi hori egin nuenetik, Europar Batasunak dituen erronkak ez dira gutxitu, hazi egin dira.

Baliteke ikuspegi ekonomikoa zertxobait argiagoa izatea. Baina euroguneko krisiaren ondareak iraun egiten du.

Gure segurtasunerako eta Europako nazio guztietako segurtasunerako mehatxuak izugarri hazi dira azken urteotan ...

...Errusiako Ekialdeko Ukrainako inbasiotik hasi eta ISIL sortu zen eta Siriako gerrak eragindako migrazio fluxuak.

Eta Europa osoan, protesta alderdien gorakadak erantzuna eskatzen du.

Baina ez da gertatu den ezer - ezer ez - Bloomberg-en egindako diskurtsoan jarritako argudio nagusia zaharkitu edo zaharkituta utzi du.

Bada, zerbait indartu du.

Europar Batasunak aldatu behar du.

Lehiakorragoa bihurtu behar da Txina eta India bezalako ekonomien gorakadari aurre egiteko.

Euroaren barruko herrialdeen eta kanpokoen arteko harremanak jarri behar ditu (Britainia Handia bezala), epe luzeko oinarri egonkorrean.

Nazio parlamentuekiko erantzukizun demokratiko handiagoa behar du.

Batez ere, Bloomberg-en esan bezala, sare baten malgutasunarekin funtzionatu behar du, ez bloke baten zurruntasunarekin.

Ez ahaztu inoiz Europar Batasunak Europako 28 nazio zahar dituela.

Aniztasun hori da Europako indarrik handiena.

Britainia Handiak esaten du ospatu dezagun gertaera hori.

Onar dezagun arazo ororen erantzuna ez dela beti Europa gehiago.

Batzuetan Europa gutxiago izaten da.

Onar dezagun tamaina bakarra ez datorrela bat.

Malgutasun hori da nire ustez Britainia Handiarentzat onena; eta, gertatzen den bezala, Europarako onena ere bai.

Britainiarentzat onena dena egiteak gidatzen dut lehen ministro gisa egiten dudan guztia.

Horrek erabaki zailak hartzea eta, batzuetan, jendeak asko entzun nahi ez dituen argudioak jartzea esan nahi du.

Horregatik, defizita murrizteko neurri zailak baina beharrezkoak egin ditugu.

Horregatik ikusten dugu Epe Luzerako Plan Ekonomikoa.

Horregatik ongizatea eta hezkuntza erreformatzen ari gara.

Badakigulako gure segurtasunaren oinarria ekonomia indartsua dela - eta horiek direla edozein naziok egin behar dituen gauzak.st mendean.

Horregatik, finantza publikoen gaineko presio guztiak gorabehera, gastua bermatu dugu

Gure ekonomiaren ehuneko 2 defentsan ...

....eta zergatik ari gara gastatzen gure Diru-sarrera Nazional Gordinaren ehuneko 0.7 atzerrian laguntzetan.

Diru horrekin gure indar armatuak bi hegazkin-ontzi berriekin hornitzeko gai gara ...

...bikoiztu gure drone flota ...

...erosi hegazkin berriak eta itsaspeko berriak ...

...eta inbertitu gure indar berezietan.

Gauza horiek guztiak egiten ari gara gure interes ekonomikoa eta nazionala babesteko.

Eta horixe da Europar Batasuneko kide izatera heltzen naizen prisma.

Erabaki gogorrak hartzen ...

....argudio zailak egiten ...

...inork inork hitz egin nahi ez duen gaiak jorratzen ...

...eta gure segurtasun ekonomikoa eta nazionala babestu eta aurrera egitea.

Britainiar gehienak bezala, galdera honi heldu diot praktikoa, ez emozionala den gogoarekin.

Burua, ez bihotza.

Badakit gure Europako bazkide batzuek Britainia Handiari buruz etsigarria izan daitekeela.

Baina hori gara gu.

Horrela izan gara beti nazio gisa.

Zorrotz praktikoak gara.

Lurrean tematuta gaude.

Debunker naturalak gara.

Europar Batasuna helburu baterako bitartekotzat jotzen dugu, ez helburu bat.

"Europa beharrezkoa den tokian, nazionala ahal den tokian ”, esan zuten gure lagun holandarrek.

Gure nazioaren boterea eta oparotasuna areagotzeko tresna - NATO bezalakoa, NBEko Segurtasun Kontseiluko edo NDFko kide izatea bezalakoa.

Ulertzen dugu harreman estua dagoela gure uhartea geografikoki lotuta dagoen kontinenteko segurtasunaren eta oparotasunaren artean ...

...eta gure segurtasuna eta oparotasuna.

Gerra Handiaren amaiera gogoratzen dugun astean ...

...eta Europaren askapenaren hirurogeita hamargarren urteurrena bete dugun urtean, nola ez?

Britainia Handiak neurri osoan lagundu du Europako herrialdeek gaur egun duten askatasunean.

Kontinentean zehar, Ypres-etik Monte Cassino-ra, Bayeux-etik Arnhem-era ...

...harrizko hilerri hotzetan, Kanala zeharkatu zuten soldadu britainiarren aztarnak azpiratutako nazioek tiranoaren uztarria botatzen laguntzeko ...

... eta itzuli askatasuna dagokion tokira, Churchillek "kontinente noble hau" deitu zuen tokian.

Eta gaur egun, Europako segurtasunean eta segurtasun globalean gure eginkizun osoa betetzen jarraitzen dugu.

Afrikako mendebaldean ebolaren aurka borrokatzen. Baltikoko nazioen gaineko polizia misioak hegan egitea.

Erdialdeko eta Ekialdeko Europan NATOren operazioetan laguntzea.

Bizitzak salbatu eta jendea eraztunak kontrabandoan sartzea Mediterraneoko Erdialdean.

Siriako, Libanoko eta Jordaniako eskualdean 1.1 mila milioi gastatzen ditu, Europako beste edozein nazio baino gehiago.

Britainia Handia beti izan da nazio konprometitua, badakigulako konpromisoa dela gure segurtasun ekonomikoa eta nazionala babesteko eta aurrera eramateko modurik onena.

Beraz, gaur egun, gure herrialdearentzako mehatxu eta arrisku berriei aurre egiten diegunean ...

...Zalantzarik gabe, Britainia Handiarentzat Europako kontua ez da segurtasun ekonomikoko kontua bakarrik, segurtasun nazionalarena ere bai ...

.. .Ez da lanpostuen eta merkataritzaren kontua bakarrik, gure nazioaren segurtasunarena baizik.

Era berean, Europar Batasunak gure merkataritzaren ia erdia hartzen duenean ...

...gure segurtasun ekonomikorako garrantzitsua da Europar Batasuna lehiakorra izatea eta kideen oparotasuna sustatzea.

Guri inporta zaigun bezala –euroaren parte ez garen bitartean– eta, nire ustez, inoiz ez izatea, eurogunea gai da arazoei aurre egiteko eta arrakasta izan dezan.

Hala egiten ez badu, zalantzarik gabe, ez gara albo-efektuetatik immunizatuko.

Horregatik, duela ia hiru urte, erreformaren alde egin nuen, Britainia Handiari mesede egingo liokeen eta, nire ustez, EB osoari mesede egingo liokeen.

Garbi nuen Britainia Handiak EBko kide izateak abantailak lortzen dituela.

Baina garbi neukan zenbait arazo nagusi konpondu behar direla.

Lidergo politikoak arazo horiei aurre egitea esan nahi du, ez oparitzea.

Ez diegu jaramonik egiten, historiak irakasten digu okerrera egingo dutela.

Utzidazue zer esan nahi dudan azaltzen.

LAU ERRONKA NAGUSI EUROPAR BATASUNAREN AURREAN

Duela ia hiru urte nire Bloombergen hitzaldian esan nuen Europar Batasunak hiru erronka nagusi zituela.

Lehenik eta behin, euroguneko arazoak: konpondu behar dira, eta horretarako funtsezko aldaketak beharko dira.

Bigarrenik, Europako lehiakortasunaren krisia, munduko beste nazioek aurrera egiten baitute eta Europak atzean geratzeko arriskua duelako.

Eta hirugarrena, azken urteotan izugarri hazi den EBren eta herritarren arteko aldea ...

...eta horrek erantzukizun eta adostasun demokratiko eza adierazten du Britainia Handian bereziki modu zorrotzean sentitzen dena.

Hiru erronka horiek orain bezain kritikoak dira lehen aldiz ezarri nituenean.

Eta gaur laugarrena gehituko nuke.

Migrazio krisiak eragindako galderekin Europan zehar ikusgarri ikusi dugun bezala ...

...herrialdeek kontrol handiagoak behar dituzte sartzen diren pertsonen presioak kudeatzeko.

Britainia Handian Schengen muga irekien akordioaren parte ez garen bitartean, beraz, gure ikuspegia zehaztu ahal izan dugu kanpamentuetatik zuzenean errefuxiatuak hartuz ...

...neurri osagarri batzuk behar ditugu Europan zirkulazio askeko eskubidearen gehiegikeria zabalagoak konpontzeko ...

...eta Britainia Handira Europa osotik etorritako jendearen joan-etorri oso txikia murriztea.

Beraz, defendatzen ari garen aldaketak funtsezkoak dira.

Baina helburu oso argia dute: Europar Batasunaren arrakastarako funtsezkoak diren lau erronka horiei aurre egitea ...

...eta Erresuma Batuko segurtasun ekonomiko eta nazionala mantendu eta aurrera egitea.

Utzidazu bakoitza txandaka azaltzen.

GOBERNANTZA EKONOMIKOA ETA EUROZONA

Lehenik eta behin, gure interes guztian dago Euroguneak epe luzerako moneta arrakastatsua ziurtatzeko gobernantza eta egitura egokiak izatea.

Britainiak ulertzen du hori, eta ez dugu garapen horien bidean jarriko, gure interesak erabat babestuko direla bermatzeko mekanismoak daudela ziurtatuta.

Utzidazue zer esan nahi dudan azaltzen.

Gaur egun, Europar Batasuneko bi kide daude.

Euro kideak daude eta euroak ez direnak.

Euroguneak ezarri beharko dituen aldaketek inplikazio sakonak izango dituzte bi kide motentzat.

Beraz, eurogunetik kanpoko Europar Batasuneko kide ez diren euroak babes batzuk behar dituzte ...

....Merkatu bakarra eta bere arauak erabakitzeko dugun gaitasuna babesteko ...

...eta Eurogunea integratzearen ondorioz ez dugu diskriminaziorik edo kostu gehigarririk izango bermatzea.

Europar Batasuna eta Eurogunea ez direlako gauza bera.

Eta Europar Batasunean baina Eurogunetik kanpo gaudenok onartu egin behar dugu.

Britainia Handiarentzat eta euro ez diren beste edozeinentzat lan egiten duen kidetza eredu britainiar bat behar dugu.

Eta hori guztiz posiblea izan beharko litzateke.

Europar Batasuna jatorrizko oinarria merkatu amankomuna zen eta jarraitzen duen nazio demokratikoen familia da.

Ez dago arrazoirik moneta bakarrak eta merkatu bakarrak muga bera partekatzeko, merkatu bakarra eta Schengen baino gehiago.

Beraz, EBk malgutasuna behar du euroguneko barnealdean zein kanpoan sartzeko ...

...bai integrazio ekonomiko eta politiko askoz ere estuagoa aztertzen ari direnak ...

...eta Britainia Handia bezalako herrialdeek inoiz helburu hori hartuko ez dutenak.

Erresuma Batuko garrantzi handiko kontua da hori.

Europar Batasuna moneta bakarreko klub batera bilakatuko balitz, non moneta bakarretik kanpokoak alde batera utzi eta gainetik gobernatzen diren, orduan ez litzateke guretzat kluba izango.

Arazo hau konpondu behar dugu, beraz, Erresuma Batua ez dago derrigortuta estatu kideen arteko konfiantza soilik hondatuko lukeen borroka lasterketa batzuei aurre egitera.

Eta ziurtatu behar dugu EBn egoteak baduela puntua baina eurogunean ez, eta jarrera horrek ez duela herrialde bat arau hartzaile bihurtuko, arau sortzaile izan beharrean.

Hori da unea.

Beraz, gure negoziaketaren zati gisa, Europako liderrei Britainia Handia eta euroak ez diren beste herrialde batzuk babesten dituzten printzipio argiak eta lotesleak adosteko eskatzen diet.

...eta printzipio horiek errespetatu eta betearazteko berme mekanismo bat.

Printzipio horien artean honako hauek jaso beharko lirateke. Aitortzea EB moneta bat baino gehiago dituen Batasuna dela.

Ez luke diskriminaziorik eta desabantailarik izan behar inolako negoziorentzat bere herrialdeko moneta kontuan hartuta.

Merkatu Bakarraren osotasuna babestu behar da.

Eurogunea aurrera doan heinean, erabakitzen duen aldaketak (banku batasuna sortzea bezala) Euroak ez diren herrialdeetarako borondatezkoa izan behar du, inoiz ez derrigorrezkoa.

Euroa ez diren herrialdeetako zergadunek ez dute sekula bere gain hartu behar euroa moneta gisa laguntzeko eragiketen kostua.

Finantza egonkortasuna eta gainbegiratzea EBZ bezalako Euroguneko erakundeentzako funtsezko eskumeneko arloa bihurtu den bezala ...

...beraz, finantza egonkortasuna eta gainbegiratzea funtsezko eskumenen arloa da Ingalaterrako Bankua bezalako erakunde nazionalentzat, euroko kide ez direnentzat.

Eta estatu kide guztiei eragiten dien edozein gai estatu kide guztiek eztabaidatu eta erabaki behar dute.

LEHIAKORTASUNA

Bigarrenik, gure lehiakortasuna areagotuko duen Europar Batasuna nahi dugu, kenduko ez duena.

Dagoeneko aurrera egin dugu Bloombergen egin nuen diskurtsoaz geroztik.

Batzorde berriaren legezko proposamenak% 80 jaitsi dira ...

...aurten aurreko Batzorde osoan baino indargabetu beharreko araudi gehiagorekin.

Kapital Merkatuen Batasunerako proposamenak ditugu, finantzaketa ekintzaileen eta hazten ari diren negozioen eskuetan lagunduko duena.

Zerbitzuen eta digitalen merkatu bakarra sakontzeko plan berriek aukera berriak ekarriko dituzte milioika enpresa britainiarrek Europako edozein lekutan errazago jarduteko.

Joan den hilean ziurtatu genituen aldaketek esan nahi dute turista britainiarrek mugikorreko gastuak ez dituztela mugikorrak erabiltzen dituztenean ...

...edo kreditu-txartelaren kostuak ordaindu behar izatea.

Eta joan den hilean Europako Batzordeak merkataritza estrategia berria argitaratu zuen, Britainia Handiak urteetan defendatzen duen agenda islatzen duena ...

...besteak beste, Amerika, Txina, Japonia eta ASEANekin merkataritza akordio masiboak egitea.

Korearekin egindako azken akordioek urtero 5 mila milioi aurrezten dituzte Erresuma Batuko kontsumitzaileei ...

...eta Erresuma Batuko Koreako autoen esportazioak bost aldiz handitzen lagundu dute.

Baina askoz gehiago egin dezakegu.

Araudi berrien jarioa geldiarazteko lortu dugun guztiagatik ...

...indarrean dagoen araudiaren zama handiegia da oraindik.

Duela bi urte EBko aurrekontuan inoizko benetako baldintzak murriztu genituen.

EBko araudiekin gauza bera egiteko garaia da.

Beraz, helburu bat behar dugu negozioen gaineko zama osoa murrizteko

Eta, aldi berean, merkatu bakarrari, merkataritzari eta araudia murrizteari buruzko proposamen, promesa eta akordio guztiak bildu behar ditugu ...

...lehiakortasuna Europar Batasun osoko DNAn idazten duen konpromiso argi batean.

SOBERANITATEA ETA SUSSIDIARITATEA

Hirugarrenik, Europako herritar askok Europako Batasunarekiko instituzio gisa sentitzen duten desengainuari aurre egin behar diogu.

Kezka horiek ez daude Britainia Handian bakarrik.

Baina gaur egun Europako Batasuneko beste inon baino handiagoak dira hemen.

Dagoeneko onartu dugu legea Britainia Handitik Bruselara botererik ezin dela berriro ere bermatzeko erreferendumean britainiarrek espresuki baimendu gabe.

Baina Britainia Handiak EBn jarraituko badu, gehiago egin behar dugu.

Eta benetan honetara murrizten da.

Nazio harro eta independentea gara.

Horrela jarraitzeko asmoa dugu.

Beraz, honetaz zintzoak izan behar dugu.

Tratatuan gero eta gertuago dagoen batasunarekiko konpromisoa ez da Britainia Handian gehiago aplikatu beharrekoa.

Ez dugu horretan sinesten.

Ez gara harpidetzen.

Europarentzat beste ikuspegi bat dugu.

Itunak eta erakundeak partekatzen dituzten estatu kide askeen batasun malguan sinesten dugu, elkarlanean aritzeko lankidetzan ...

...gure oparotasun partekatua aurrera eramateko ...

...eta gure jendea gure segurtasunerako mehatxuetatik babesteko, etxetik edo atzerritik etorrita.

 

Eta jarraituz, garaiz eta aho batez adostuta, herrialde berriei ongietorria egiten EBn.

 

Malgutasunari eta lankidetzari buruzko ikuspegi hori ez da batasun politiko gero eta estuagoa eraiki nahi dutenen berdina - baina balio du.

 

 

Eta ezin baditugu gure Europako bazkideak konbentzitu ikuspegi hau guztientzat partekatzeko ...

 

...zalantzarik gabe, ikuspegi horri Britainia Handiko kideei forma emateko modua aurkitu behar dugu.

 

Beraz, gaur esan dezaket, gure negoziaketaren zati gisa ...

 

...Europako buruzagiei eskatzen diet akordio argia, juridikoki loteslea eta atzeraezina, Britainia Handiak gero eta batasun estuagoa lortzeko lan egiteko duen betebeharra amaitzeko.

 

Horrek esan nahi du Britainia inoiz ezin dela gure borondatearen aurkako sindikatu politiko batean nahasi ...

 

...edo Europako edozein Estatu Batuetara erakarri.

 

Hori ere ziurtatu behar dugu - Europako Parlamentuak paper garrantzitsua betetzen duen bitartean ...

 

...zeregin esanguratsuagoa dago parlamentu nazionalen kasuan, baita gure Parlamentua ere hemen, Westminster-en.

 

Parlamentu nazionalak dira EBko benetako legitimitate demokratikoaren eta erantzukizunaren iturri nagusia eta izango dira.

 

Parlamentu britainiarrari eman behar diot kontua EBren aurrekontuen negoziazioetan edo merkatu bakarrean dugun lekua zaintzearen inguruan.

 

Hauek dira buruzagi nazionalengan errespetua –baita beldurra ere– eragiten duten parlamentuak.

 

Beraz, garaia da parlamentu nazional hauei EBko legegintzaren inguruan zeresan handiagoa emateko.

 

Ez diegu betorik proposatzen nazio parlamentu bakoitzari.

 

Aitortzen dugu 28ko Europar Batasunean horrek blokeatzea ekarriko lukeela.

 

Baina antolamendu berri bat ikusi nahi dugu, non parlamentu nazionalen taldeak elkartu eta beren interes nazionala ez duten Europako legeak baztertzeko.

 

Subsidiariotasunaren gaia ere jorratu behar dugu - Bruselan hoberen erabakitzen denaren eta Europako hiriburuetan zer ondoen tratatzen den.

 

 

 

Gure ustez, botereek Bruselan bizi behar ez badute, Westminster-era itzuli beharko lirateke.

 

Beraz, EBk subsidiariotasunarekiko dituen konpromisoak guztiz gauzatu nahi ditugu, hori lortzeko proposamen argiekin.

 

Gainera, Erresuma Batuak berretsi beharko du EBko erakundeek Justizia eta Barne Gaietarako Protokoloen xedea erabat errespetatuko dutela Justizia eta Barne Gaiei buruzko etorkizuneko proposamen guztietan ...

 

...bereziki Erresuma Batuak parte hartzeko aukeratzeko duen gaitasuna gordetzeko. 

 

 

 

Gainera, Segurtasun Nazionala estatu kideen erantzukizun bakarra da - eta mantendu behar du ...

 

...guztion segurtasunean eragina duten gaietan elkarrekin lan egitearen onurak aitortu bitartean.

 

Azkenean, arlo horretan, jendea ere zapuztu egiten da Europan Britainia Handiko bizitzan eragina duten judizio judizial batzuengatik.

 

Noski, hori Europako Giza Eskubideen Hitzarmenarekin lotzen da Europar Batasunarekin.

 

Horregatik, bi fronteetatik jokatu behar dugu.

 

Beraz, ECHRrekin dugun harremana berrituko dugu, Lanaren Giza Eskubideen Legea bertan behera utziz eta Britainia Handiko Eskubideen Aldarrikapen berria sartuz.

 

Konstituzio aldaketa handi hori nola egin jakiteko, noski, kontsultatuko dugu.

 

Argitaratuko dugun kontsultak Hitzarmenaren sorrerako printzipioekin bat etortzeko gure plana zehaztuko du ...

 

...Erresuma Batuko auzitegien eta gure Parlamentuaren eginkizun egokia berreskuratzen duen bitartean.

 

Eta gure auzitegien eta Estrasburgoren arteko harremana erreformatzen dugun bitartean, ...

 

...zuzena da Europako Justizia Auzitegiaren eta Oinarrizko Eskubideen Gutunaren papera ere kontuan hartzea.

 

 

Beraz, Lisboako Itunaren garaian adostu zen bezala, gure barne legedian jasoko dugu EBko Oinarrizko Eskubideen Gutunak ez duela eskubide berririk sortzen.

 

Gure auzitegiei esplizituko diegu ezin dutela EBko Gutuna erabili giza eskubideen arrazoi berri faltsuak aipatzen dituzten legezko erronka berriaren oinarritzat.

 

Pauso bat gehiago eman dezakegun aztertuko dugu ere.

 

Alemaniak eta EBko beste herrialde batzuek beren konstituzioa eta subiranotasuna defendatzeko modua aztertu behar dugu.  

 

 

Adibidez, Alemaniako Auzitegi Konstituzionalak eskumenak Europara transferitzen direnean funtsezko askatasun konstituzionalak errespetatzen diren ala ez aztertzeko eskubidea mantentzen du.

 

Gainera, Europako erakunde eta auzitegien egintza juridikoak berrikusteko eskubidea ere gordetzen du EBko eskumenen esparruan jarraitzen duten egiaztatzeko ...

 

...edo marka gainditu duten ala ez.

 

Erresuma Batuan nola egin litekeen aztertuko dugu.

IMMIGRAZIOA

Laugarrenik, ekonomia irekian sinesten dugu. Baina zirkulazio libreak eragin ditzakeen presio guztiei aurre egin behar diegu, gure ikastetxeetan, ospitaleetan eta zerbitzu publikoetan.

Oraintxe presioak handiegiak dira.

Eskertzen dut Europako beste herrialde batzuek EBtik kanpoko migrazioek izugarrizko presioa jasaten duten garaian hori ulertzea zaila izan daitekeela EBko beste herrialde batzuentzat.

Baina, nolabait, presio horiek Erresuma Batuak azken urteotan egiten duen puntuaren adibide dira.

Guretzat ez da arraza, jatorria edo etnia kontua - Britainia Handia lurraren herrialde ireki eta kosmopolitetako bat da.

Mundu osoko jendeak bere kabuz erkidego bat aurki dezake hemen Britainia Handian.

Gaia eskala eta abiadurakoa da, eta komunitateek dituzten presioak, finantza krisiaren ondorioz finantza publikoak dagoeneko tentsio larrian dauden garaian.

Hauteskunde Orokorreko azken kanpainan kezka izugarria izan zuen eta gaur egun ere hala da.

Beste estatu kide batzuek ez bezala, Britainia Handiko biztanleria dagoeneko hedatzen ari da.

Gure biztanleria hurrengo hamarkadetan 70 milioitik gorakoa izango da eta 2050. urterako EBko herrialde jendetsuena bihurtuko dela aurreikusten da.

Aldi berean, gure migrazio garbia urtean 300,000 baino gehiago da.

Hori ez da jasangarria.

Urrats asko eman ditugu EBtik kanpoko immigrazioa kontrolatzeko.

 

Baina kontrol handiagoa izan behar dugu EBtik datozen etorreretan ere.

 

Lan-zirkulazio askearen printzipioa oinarrizko itun-eskubidea da eta merkatu bakarraren funtsezko zatia da. 

 

Milioi bat britainiarrek onura ateratzen diote EBko edozein lekutan bizitzeko eta lan egiteko eskubideari.

 

Ez dugu printzipio hori suntsitu nahi, hain zuzen ere britainiar askok normaltzat hartzen dutena.

 

Baina mugitzeko askatasuna ez da inoiz titulurik gabeko eskubidea izan, eta azken urteotako esperientzia kontuan hartuta, oinarri iraunkorragoetan jardutea baimendu behar diogu.

 

Britainia Handia beti izan da merkataritza nazio irekia, eta ez dugu hori aldatu nahi.

 

Baina akordioak aurkitu nahi ditugu Erresuma Batua bezalako estatu kide bati gure immigrazio sistemari zuzentasun zentzua berreskuratzeko ...

 

...eta EBko Erresuma Batura egungo migrazio maila oso altua murriztea.

 

Horrek esan nahi du lehenik eta behin iraganeko akatsak zuzentzea, etorkizunean herrialde berriak EBn sartzen direnean ziurtatuz ...

 

...zirkulazio askea ez zaie aplikatuko kide berri horiei, haien ekonomiak lehendik dauden estatu kideekin lotura handiagoa izan arte.

 

Jarraian, mugimendu askearen gehiegikeriari aurre egiteko ahalik eta sistema gogorrena sortu behar dugu.

 

Horrek sartzeko debeku gogorragoak eta luzeagoak ditu iruzurgileentzat eta ezkontza faltsuetan kolokatzen duten pertsonentzat.

 

 

Europar Batasuneko herritar batek Erkidegokoa ez den ezkontide bat Britainiara eramatea errazagoa dela jorratzea esan nahi du britainiar herritar batek gauza bera egitea baino.

 

Botere sendoak esan nahi du gaizkileak kanporatu eta berriro itzultzeari uztea, baita lehenik eta behin sarrera eragoztea ere.

 

Eta esan nahi du zirkulazio askearen esparrua zabaldu duten ECJren epaiei aurre egitea, gehiegikeria mota horri aurre egitea zailtzen duen moduan.

 

Baina, azken finean, hona datozen kopuruak murriztuko baditugu EBtik migrazioaren kontrol handiagoa ematen duen ekintza behar dugu.

 

Lehen esan dudan bezala, gure ongizate sistemak Europa osoan egin dezakeen zozketa murriztuz egin dezakegu.

 

Horrek ez duela ezer aldatuko esaten dutenei. Kopuruei begiratu diot.

 

Orain badakigu, noiznahi, Europako Eremu Ekonomikoko azken migratzaile guztien ehuneko 40 inguru Erresuma Batuko onura sistemak onartzen dituela ...

 

...familia bakoitzak batez beste 6,000 inguru eskatzen ditu urtean laneko prestazioetan bakarrik ...

 

... eta iritsi berri diren 10,000 familia baino gehiagok urtean 10,000 baino gehiago eskatzen dituzte.

 

Zuzentasun zentzua berreskuratu behar dugu, eta zergadunak diruz lagundutako tira faktore hori murriztu.

 

Beraz, lau ekintza agindu nituen hauteskundeetan.

 

Bi lortu dira dagoeneko.

 

EBko migratzaileek ezin izango dute Kreditu Unibertsala eskatu lana bilatzen ari diren bitartean.

 

Eta EBtik datozenek sei hilabeteko epean lanik aurkitu ez badute, alde egin dezakete.

 

 

Baina urrunago joan behar dugu hona datozen kopuruak murrizteko.

 

Beraz, EBtik Britainia Handira etortzen diren pertsonek hemen bizi eta lau urtez kotizatu behar dutela proposatu dugu, laneko prestazioetan edo etxebizitza sozialetan sartu aurretik.

 

Eta haurren prestazioa atzerrira bidaltzeko praktikarekin amaitu beharko genukeela.

 

Orain, ulertzen dut zein onak diren ongizate arazo horietako batzuk beste estatu kide batzuentzat.

 

Gai honi aurre egiteko modu desberdinetara irekita nago.

 

 

Baina Alderdi Kontserbadorearen manifestuan Europar Batasuneko migrazioak kontrolatzeko xedea betetzeko akordioak lortu behar ditugu.

LAU HELBURUAK

Horiek dira gure negoziazioaren oinarrian dauden lau helburuak.

Lehen helburua: merkatu bakarra babestea Britainia Handiarentzat eta eurogunetik kanpoko besteentzat

Horrekin esan nahi dudana Euro eta herrialde ez diren herrialdeen arteko zuzentasuna bermatzen duten printzipio lotesle multzoa da.

Bigarren helburua: lehiakortasuna Europar Batasun osoko DNAn idaztea.

Eta horrek negozioen gaineko zama osoa murriztea dakar.

 

Hirugarren helburua: Britainia Handia "gero eta batasun estuago batetik" salbuestea eta parlamentu nazionalak indartzea.

 

Ez hitz beroen bidez, legez lotesleak eta itzulezinak diren aldaketen bidez baizik.

 

Eta laugarren helburua: zirkulazio askeko eskubidearen gehiegikeriei aurre egitea eta Europar Batasuneko migrazioak kontrolatzea ahalbidetzea, gure manifestuarekin bat.

 

 

Aldaketa horiek guztiak hartuko dituzten forma zehatza berriro negoziatzeko kontua izango da.

 

Baina oso argi esan nahi dut: adostasunak lortzeko gai bagara, juridikoki loteslea eta atzeraezina den oinarri bat izan behar du ...

 

...eta beharrezkoa denean Itunetan indarra du.

 

 

NEGOZIAZIOA

 

Orain egongo dira Britainia Handian eskatzen ari garen hori gutxi dela esaten duten batzuk.

 

Eta egongo dira Europako hiriburuetan esaten ari garen hori gehiegi dela esaten duten batzuk.

 

Esaten dut eskatzen dudana da Britainia Handiak Europar Batasunarekin dituen harremanak konpontzeko behar dena.

 

Eta neurri horiek, hartuz gero, mesede egingo diotela Europar Batasunari.

 

Bost urte eta erdi daramatzat lehen ministro.

 

Europako Batzordeko 39 bileratan eseri naiz nire Europako buruzagiekin.

Harreman hori gertutik ikusi dut; Britainia Handia EBko kide izateak zenbat irabazi dezakeen ikusten dut.

Eta ikusi dut non dauden arazoak.

Oso ondo pentsatu dut arazo horiek konpontzeko zer behar den, eta horretarako arretaz diseinatutako pakete bat bururatu zait.

Ez da bitxia edo absurdoa.

Arrazoia du, eta arrazoizkoa da.

Baina oso-oso argi izan behar dut.

 

Ez dut nahi arrazoizko planteamendu hau gaizki ulertzea.

 

Arrazoizkoak ez du esan nahi erabakia falta denik.

 

Ulertzen dut, noski, negoziazio orok hori bakarrik izan behar duela - negoziazioa.

 

Baina Britainia Handia EBko bigarren ekonomia handiena da.

 

EBko aurrekontuetan bigarren ekarpen handiena egin dugu.

 

Frantziarekin batera, bere botere militar nagusia gara.

Batasunetik irabazten dugu, baina asko ekartzen dugu.

Oso biziki uste dugu estatu kide nagusi batek kezka handiak baldin baditu ...

...Urte batzuetan zehar modu neurtu eta eraikitzailean adierazten dituen kezkak ...

...orduan eskubidea du kezka horiei erantzungo zaiela.

Negoziazio honen oinarrian, benetan galdera oso sinplea dago: Europar Batasuna nahikoa malgua al da oso estatu kide desberdinen kezkak egokitzeko?

Galdera horren erantzunak baiezkoa izan behar du, EBk etorkizunean biziraun eta aurrera egin nahi badu - gaur egun Britainia Handiarentzat bakarrik ez, beste estatu kide batzuentzat, handiak eta txikiak, Iparra eta Hegoaldea, edo Ekialdea edo Mendebaldea. Europar Batasuna momentu erabakigarrira iritsi da.

 

Momentua da Europar Batasuneko kide izatea euro eta ez diren kideentzat berdin funtzionatzeko.

 

Uste dut jende gehienak proposamen arrazoizkoa dela topatuko lukeela.

 

Dagoeneko Europako lider guztiekin elkarrizketa erronda emankorrak egin dira ...

 

...Europako Kontseiluko eta Parlamentuko presidenteekin ...

 

...eta, jakina, Europako Batzordeko presidentearekin, gai hau lehentasun gisa hartu eta Britainia Handiko akordio justu baten alde egingo duela konpromisoa hartu baitu.

 

Beraz, konfiantza osoa dut Britainia Handiarentzat eta Europako bazkideentzat balioko duen akordioa lortuko dugula.

 

Eta hala egiten badugu, duela hiru urte esan nuen bezala, ...

 

...Kanpaina egingo dut Britainia Handia Europar Batasun erreformatu batean mantentzeko ...

 

...Bihotzez eta arima osoz egingo dut kanpaina, ...

 

...hori gure interes nazionalerako zalantzarik gabe egongo delako.

 

Baina horrelako akordiorik lortzen ez badugu, ...

 

...eta Britainia Handiaren kezkak belarri gorrekin topatuko balira, ez dut uste gertatuko denik, ...

 

...orduan berriro pentsatu beharko dugu ea Europar Batasun hau egokia zaigun.

 

Lehen esan bezala, ez dut ezer baztertzen.

 

 

 

MUNDU HANDIENAK

 

Eta britainiarrei hau esaten diet.

 

Historia luzea dugu Europar Batasuneko kide izateak eskaintzen dituen atal onenekin harremanetan jartzeko ...

 

...Britainia Handiarentzat lan egiten duten zatiak, eta gure historia eta tradizioak.

 

Dagoeneko, ziurtatu dugu britainiarrak garen heinean Europan zehar askatasunez bidaiatu dezakegula, baina, aldi berean, mugako kontrolak mantendu ditugu.

 

Gure moneta mantendu dugu merkatu bakarrean sarbide osoa izan dugun bitartean.

 

EBko aurrekontua lehen aldiz moztu genuen, britainiarren hobaria babesten dugun bitartean.

 

Britainia Handia Euroguneko Erreskate mekanismotik atera genuen - Bruselatik Westminsterera botereak lehen aldiz itzultzea.

 

Justizia eta barne gaietatik kanpo uztearen bidez, Britainia Handira botereen etxeratze handiena lortu dugu EBn sartu ginenetik.

 

Behar izan dugunean, betoa erabili dugu, nik egin nuen bezala Britainia Handiaren interes nazionala ez zen ituna blokeatzeko.

 

Beste modu batera esanda, aurretik erakutsi dugu posible dela Britainia Handiak guretzat funtzionatzen duen modua aurkitzea.

 

Eta uste dut berriro egin dezakegula eta birnegoziatze honen bidez bi munduetako onena izan dezakegula.

 

Ez dugu zertan aukeratu Europan baztertutako ahotsa izatearen artean ...

 

...edo kanpoko ahots isolatu bat.

 

Utzidazue zer esan nahi dudan azaltzen.

 

 

EGOERA QUO-A UZTETZEA

 

EBn kosta ahala kosta egon beharko genukeela uste dutenek azaldu behar dute zergatik onartu behar duen Britainia Handiko statu quo-a.

 

 

 

 

Arrisku ekonomiko batzuk daude, Euroguneko herrialdeek gure dirua xahutzeko egoera bat onartzen badugu ...

 

...edo Europako araudiek merkataritza eta enplegua sortzeko dugun gaitasuna atzeratzen dutenean.

 

Arrisku handiak ere badaude, gure subiranotasuna gero eta hurbilagoko batasun batek higatzen uzten badugu ...

 

...edo eseri eta ez egin ezer gure herrialdera migrazio tasa jasanezinari buruz.

 

 

 

 

Baina kosta ahala kosta EBn egotea defendatzen dutenek galdera larriei erantzun behar dieten bezala ...

 

...beraz, Britainia Handia orain alde egin beharko luketela uste dutenek ere gogor pentsatu behar dute beren argudioen inplikazioetan eta defendatzen duten ikastaroaren arrisku posibleetan.

 

Zer suposatuko luke Europar Batasunetik kanpo egoteak gure segurtasun ekonomikorako?

 

Eta zer suposatuko luke gure segurtasun nazionalerako?

 

Utz iezadazu laburki galdera hauek txandaka hartzen.

 

 

 

 

SEGURTASUN EKONOMIKOA

 

Lehenik eta behin, gure segurtasun ekonomikoa.

 

EBtik alde egin beharko genukeela uste dutenek, batez ere, merkatu bakarrarekin harremana bilatuko genukeela diote.

 

....eta mundu osoko merkataritza akordioak eraikiko genituzkeela.

 

Beraz, galdera da nola funtzionatuko lukeen zehazki?

 

Merkatu bakarrean, batzuek iradoki dute Suitza edo Norvegia bezalakoak izan gaitezkeela.

 

Herrialde hauek gure lagun handiak dira - baina gugandik ere oso desberdinak dira.

 

Suitzak Merkatu Bakarrerako sarbidea negoziatu behar izan du sektorez sektore.

 

Norvegia merkatu bakarraren parte da, baina ez du zer esanik bere arauak finkatzeko orduan: bere zuzentarauak ezartzea besterik ez du.

 

10,000 arau eta araudi azken hogei urteetan, bost Norvegiako Parlamentua egon den egun bakoitzeko bost.

 

Beraz, ironia da Norvegiaren eredua jarraituz gero, Europak gure herrialdean duen interferentzia politikoa benetan hazi egin daiteke, txikitu beharrean.

 

Hemen dagoelako igurtzia.

 

Merkatu bakarrak arauak ditu.

 

Arau horietatik ez dugu beti nahi duguna lortuko.

 

Baina eragin handiagoa dugu horien gainean EB barruan, arau horiek benetan egiten diren tokitik.

 

Eta merkataritzari dagokionez, Britainia Handia alde egitea defendatzen dutenek azaldu beharko dute baten liga 28ko ligarekin nola alderatuko den.

 

500 milioi biztanle dituen ekonomiaren zati gisa negoziatzeak herrialde gisa botere handiagoa ematen digu, ez gutxiago.

 

Europar Batasuneko kide izateak mundu osoko 50 herrialde baino gehiagorekin merkataritza libreko akordioak ematen dizkigu.

 

Akordio horiek guztiak hutsetik birsortzen saiatzea ez litzateke prozesu azkarra edo erraza izango.

 

Beraz, argi izan beharko genuke EBtik irtetea ez dela esne eta ezti lurretara doan bide azkarra.

 

 

SEGURTASUN NAZIONALA

 

EBtik kanpo gure etorkizuneko oparotasunerako galdera zailak dauden bezala ...

 

...beraz, etorkizuneko segurtasunerako ere galdera garrantzitsuak daude.

2015ean, Europar Batasuneko kide izatea ez da soilik merkataritza eta merkataritza kontua, kilo eta zentimo.

Gure segurtasun nazionalari eta gure segurtasun ekonomikoari buruzkoa da.

Mundua, zalantzarik gabe, duela hiru urte Bloombergen hitzaldia egin nuenean baino leku arriskutsuagoa da.

Orduan, ISIL ez zen existitzen. Orain Irakeko eta Siriako lurralde garrantzitsuak kontrolatzen ditu eta gure herrialdea zuzenean mehatxatzen du.

Orduan, Ukraina bakean zegoen. Orain krisian dago, Errusiak Krimea eta Ukrainako ekialdea inbaditu ondoren.

Eta, jakina, Siriako gerrak migrazio olatua askatu du gauero gauean telebistako pantailetan ikusten dugun Europarantz.

Britainia Handia ez da inoiz Schengeneko mugako zona askean sartu eta, beraz, mugako kontrolak mantentzen ditugu.

Horrek eta uharte gisa dugun egoera geografikoak esan nahi du krisi honek Europako beste herrialdeek baino gutxiago eragiten diogula.

Frantziarekin egin dugun akordioak, EBko kide gisa, esan nahi du Europa kontinentalarekin dugun mugako kontrol nagusia Calais-en eta ez Dover-en funtzionatzen duela.

Eta kanpamentuetatik 20,000 errefuxiatu siriar sartzeko erabakia erabaki nazional subirano britainiarra izan zen.

Baina EBko kide izateak gure segurtasun nazionalerako eta gure aliatuen segurtasunerako balio du ...

...hori da arrazoi bat munduko lagunek EBn jarrai dezaten eskatzen digutela.

Zenbakien indar kontua ez da soilik, garrantzitsua da hori.

EB, NATO eta NBEko Segurtasun Kontseiluko kide izateak bezala, lehen ministro britainiar batek munduan gauzak egiteko eta gure herrialdea babesteko erabiltzen duen tresna da.

Errusiak Ukraina inbaditu zuenean eta Europako buruzagiak elkartu zirenean, Britainia Handia izan zen zigorrak bultzatu zituena Errusia zigortzeko eta erantzun sendoa bermatzeko.

Iranen inguruan, Britainia Handia izan zen Iran negoziazio mahaira eraman zuten zigor gogorrak jartzen lagundu zuena.

Gauza horiek EBren bidez egin ziren.

Esaten ari naizen gaia hau da: lehen ministro britainiarra Europako Goi Bileretan egongo ez balitz, ahots hori galduko genuke eta, beraz, munduan gauzak egiteko gaitasuna betirako aldatuko genuke.

Horretarako eskubide osoa dugu nazio burujabe gisa.

Baina begiak zabalik egin beharko genituzke.

BRITAINAREN ETORKIZUNA

Ez dut une batez esaten Britainia Handiak ezin zuela bizirik iraun Europar Batasunetik kanpo.

Noski ahal genuela.

Herrialde bikaina gara.

Munduko bosgarren ekonomia handiena.

Iaz G7an gehien hazten zen ekonomia.

EBko Atzerriko Zuzeneko Inbertsiorako helmugarik handiena.

Gure hiriburua ikono globala da.

Munduak, hitzez hitz, gure hizkuntza hitz egiten du.

Joan den hilean Txinako presidenteak astebete eman zuen herrialde honetan.

Aste honetan Indiako lehen ministroa bisitatuko du.

Denok maite dugun herrialde honi etorkizun bikaina ikusten diote.

Inork ez du zalantzan jartzen Britainia Handia herrialde arrakastatsu eta harroa dela.

Ahaleginak egin arren bere zortea bueltatu duen nazioa.

Duela lau hamarkada Europako Ekonomia Erkidegoan sartu ginen garaiko "Europako gizon gaixotik" oso urrun.

Europar Batasunetik kanpo arrakasta izan genezakeen - hori ez da kontua.

Galdera da ea izango ginatekeen gehiago arrakasta baino?

Europar Batasunean egoteak gure segurtasun ekonomikoa areagotzen du edo kentzen dio?

Europar Batasunean egoteak seguruago edo gutxiago segurtatzen gaitu?

Hori epaiketa da.

Eta, azken finean, britainiarren iritzia izango da erreferendumean agindutakoa eta emango dudana.

Zuretzat eta zure familian, zure seme-alabetan eta bilobetan, gure herrialdean, gure etorkizunean zer den onena epaitu beharko duzu.

Zure erabakia izango da ziurtatzen ditugun erreformen arabera EBn jarraitzea edo alde egiten dugun.

Zure erabakia.

Beste inorena.

Ez politikariek.

Parlamentuarenak ez.

Ez lobby taldeak '.

Ez da nirea.

Besterik ez duzu.

Zuek, britainiarrek, erabakiko duzue.

Une horretan, herrialde honen patua eskuetan edukiko duzu.

Erabaki itzela da gure herriarentzat, agian bizitzan zehar hartuko dugun handiena.

Eta azken erabakia izango da.

Beraz, erreferendumean uzteko erabakia iradokitzen dutenei ...

...beste negoziazio indartsuago bat sortuko luke eta gero bigarren erreferenduma Britainia Handian geratuko litzateke ...

...Berriro pentsatzen dut.

Negoziazioa oraintxe gertatzen ari da. Eta ondorengo erreferenduma belaunaldiko aukeraketa izango da.

Barruko edo kanpoko erreferenduma.

Britainiarrek hitz egiten dutenean, haien ahotsa errespetatu egingo da - ez zaio jaramonik egingo.

Alde egiteko botoa ematen badugu, alde egingo dugu.

Ez da beste negoziazio eta erreferendum bat egingo.

Beraz, negoziatzen ari naizen Europako kideei esaten diet.

Hau da hori lortzeko aukera bakarra - Britainia Handiarentzat eta Europar Batasun osorako.

Irteteko botoa ematea pentsatzen ari direnei esaten diet.

Oso ondo pentsatu, aukera hori ezin baita desegin.

Abiatzeko kanpaina egiten ari direnei baina benetan bigarren erreferendum bat espero dutenei - erabakitzen dut zertan sinesten duzun.

Utzi beharko genukeela uste baduzu - eta uzteak alde egitea esan nahi du - orduan egin kanpaina eta bozkatu.

Baina, egia esan, Britainia Handiaren eta Europar Batasunaren arteko harreman hobea defendatzen baduzu, ez egin kanpaina kanpora ateratzeko.

Lan egin nirekin Britainia Handirako akordio hobea lortzeko.

ONDORIOAK

Eta beraz?

Gaur zehaztu ditut ikusi nahi ditudan aldaketak eta Britainia Handiak ikusi behar dituenak.

Egongo dira EBko hemen eta beste nonbait Misio Ezinezkoa dela ekin diotenak.

Nik esaten dut: zergatik?

Ez dut ukatzen beste 27 demokrazien adostasuna behar duten aldaketak bilatzea, guztiak beren kezkekin, lan handia dela.

Baina ezinezkoa?

Ez dut uste minutu batez.

Europako buruzagiek gaur egun dituzten erronkei erreparatzen diezunean, Britainia Handian bilatzen ari diren aldaketak ez dira koadroan erortzen «ezinezkoa» dela.

Etengabe konpontzen dira, beharrezko borondate politikoarekin eta irudimen politikoarekin.

Europar Batasunak arazo konponezinak konpontzeko erregistroa du. Hau ere konpon dezake.

Beraz, erabaki dezagun hori egitea.

Saria handia delako.

Europar Batasun mota berria.

Mundua lehiakortasunean liderra dezakeen Europar Batasuna, start-upentzako iman, lanpostuen eta hazkundearen erakusle.

Europar Batasuna, Euroaren barneko eta kanpoko herrialdeek interesak guztiz babestuta izan ditzaten.

Europar Batasuna, bere kideen ikuspegi desberdinak antzeman ditzakeena, ...

...eta haien aniztasuna indar iturri gisa ospatu.

Europar Batasuna, non batasun politiko baterantz jarraitu nahi zutenek bere horretan jarrai dezaketen ...

...baina argi eta garbi onartuko zen Britainia Handiak ez zuela horrelako ahaleginetan parte hartuko.

Europar Batasuna, Erresuma Batuak gure herrialdera datozen kopuruetan kontrol handiagoa izan dezan.

Beste modu batera esanda, Europar Batasunak bere kide guztiei beren kide partikularrak ondo funtzionatzen diela bermatzeko behar den malgutasuna behar duen ...

...eta gure kidetasun eredu britainiarrak ondo funtzionatu zigun.

Ez dut zalantzarik pazientziarekin, borondate onarekin, asmamenarekin, egin daitekeela.

Eta horrela, Britainia Handia eta Europa osoa seguruago eta oparoago bihur ditzakegu datozen belaunaldietarako.

10 JAITSIERA KALEA

LONDRES SW1A 2AA

LEHEN MINISTRARIA 10 2015 azaroa

Donald maitea,

ERRESUMA BATUARENTZAKO EGOKITZE BERRIA EUROPAR BATASUN ERREFORMATUETAN

Eskerrik asko Europako Batasuneko kide izatearen inguruan britainiarrek dituzten kezkei aurre egiteko erreformak bilatzen ari naizen eremuak zehaztera gonbidatu nauzulako.

Esan duzun bezala, gutun honen xedea ez da bilatzen ditugun erreformak indarrean jartzeko bitarteko zehatzak edo proposamen juridiko zehatzak deskribatzea. Hori negoziatzeko gaia da, ez behintzat, kasu bakoitzean, emaitza bera lortzeko modu desberdinak egon baitaitezke.

Azken hilabeteotan izandako eztabaida teknikoak eskertzen ditut eta, negoziazioen fase formalera igarotzean, aukera hau pozten dut aldaketa horiek zergatik behar diren eta estatu kide guztiei mesede egin diezaieketela azaltzeko. Gaur ere hitzaldi bat egiten ari naiz britainiarrei negoziazio prozesuaren berri emateko eta haien kezkei aurre egiteko asmoa dudan.

Azken hilabeteotan nire gobernuko buruekin izandako elkarrizketa askotan animatu naute azaldu ditudan kezkak eta Europar Batasunarentzat onuragarriak izango liratekeen erreformen auzia. Bereziki eskertzen dut zure laguntza pertsonala.

Europar Batasunak historia luzea du estatu kide askoren desberdintasunak errespetatzen eta erronkak gainditzen lan egiten Europar Batasun osorako funtzionatzen duen moduan. Adibidez, Danimarkarako eta Irlandarako adostutako protokoloekin eta bestelako tresnekin, EBk akordio batera iritsi ahal izan zen, herrialde bakoitzerako funtzionatzen zuena eta ez zituela beste estatu kide batzuei desabantaila ematen.

2-

Gure kezkak hitz bakarrean laburbiltzen dira: malgutasuna. Eta espiritu horretan dago hori I zehaztu Erresuma Batua erreforma bila ari den lau arlo nagusiak.

Erreformarako proposamenak

1. Gobernantza ekonomikoa

Europar Batasuneko bi kide daude gaur egun. Euro kideak eta euroak ez direnak daude. 15. protokoloan zehazten den moduan, Erresuma Batuak Eurogunetik kanpo uzteko aukera du. Beste herrialde batzuk bere garaian sartuko dira Euroarekin. Baina, oraingoz, bederatzi gara kanpoan; eta guztioi axola zaigu Euroguneak arrakasta izatea.

Beraz, ez dugu Euroguneko herrialdeek beren monetaren epe luzerako etorkizuna ziurtatzeko erabakitzen dituzten neurriei oztoporik jarri nahi. Baina ziurtatu nahi dugu aldaketa horiek Merkatu Bakarraren osotasuna eta Euroak ez diren kideen interes legitimoak errespetatuko dituztela.

I Ziur nago hemen guztientzat balio duen akordioa lor dezakegula. Britainia Handiak ez du Erresuma Batua hautatzeko aukerarik berririk bilatzen arlo honetan - behar dugun moneta bakarretik kanpo uztea dugu. Eurogunean egiten denaren gaineko betorik ere ez dugu bilatzen. Bilatzen duguna 28 estatu kideentzako Batasunaren funtzionamendua babesten duten printzipio juridikoki lotesleak dira, eta printzipio horiek errespetatu eta betearazteko berme mekanismo bat.

Printzipio horien artean honakoa aitortu beharko litzateke:

  • EBk moneta bat baino gehiago ditu.
  • Ez luke diskriminaziorik eta desabantailarik izan behar inolako negoziorentzat bere herrialdeko moneta kontuan hartuta.

  • Merkatu Bakarraren osotasuna babestu behar da.

  • Euroguneak erabakitzen duen edozein aldaketak, hala nola banku batasuna sortzea, borondatezkoa izan behar du Euroak ez diren herrialdeentzat, inoiz ez derrigorrezkoa.

  • Euroak ez diren herrialdeetako zergadunek ez lukete inoiz eurogunea moneta gisa laguntzeko eragiketen erantzukizun ekonomikoa izan behar.

  • EBZ bezalako Euroguneko erakundeen finantza egonkortasuna eta gainbegiratzea funtsezko eskumenen arloa bihurtu den bezala, finantza egonkortasuna eta gainbegiratzea funtsezko eskumenen eremua da Euro Bankuko kide ez diren Ingalaterrako Bankua bezalako erakunde nazionalentzat.

  • Eta estatu kide guztiei eragiten dien edozein gai estatu kide guztiek eztabaidatu eta erabaki behar dute.

  1. Lehiakortasuna 3

Europa osoko jendeak nahi du Europar Batasunak hazkundea eta enplegua sortzen laguntzea. Erresuma Batua beti izan da Europa lehiakorragoa izan dadin txapelduna.

Beraz, Erresuma Batuak begi onez ikusten du Europako Batzordearen egungo hazkunde ekonomikoa laguntzeko eta beharrezkoak ez diren legeriak murriztea. Horrek enpresa britainiarrek eskatu dituzten neurri garrantzitsu batzuk barne hartu ditu, hala nola merkatu digital bakarrera urrats gehiago ematea, EBko BPGari ehuneko 3 gehi dakiokeena; eta Kapital Merkatuen Batasuna, ekintzaileei eta hazten ari diren negozioei finantzazioa lortzen lagunduko duena.

Erresuma Batuak ere begi onez ikusten du joan den hilean argitaratutako merkataritza estrategia berria, urteetan defendatzen ari garen agenda islatuz eta Amerikarekin, Txinarekin, Japoniarekin eta ASEANekin merkataritza-akordio potentzial masiboak egitea barne.

Baina munduko borondaterik onenarekin, guztiok onartuko genuke EB askoz haratago joan daitekeela. Bereziki, araudi berrien jarioa geldiarazteko lortu dugun guztiagatik, indarrean dagoen araudiaren zama handiegia da oraindik. Beraz, Erresuma Batuak negozioen zama osoa murrizteko helburu bat ikusi nahiko luke.

EBk ere gehiago egin beharko luke kapital, ondasun eta zerbitzuen fluxu askearen aldeko konpromisoa betetzeko. Erresuma Batuak uste du Merkatu Bakarrari, merkataritzari eta erregulazioei epe luzeko konpromiso garbi bat egitea Europar Batasuneko lehiakortasuna eta produktibitatea bultzatzeko eta hazkundea eta bultzada bultzatzeko proposamen, promesa eta akordio guztiak bildu beharko genituzkeela. lan guztientzat.

  1. Subiranotasuna

Dakizuenez, subiranotasunari buruzko galderak funtsezkoak izan dira urte askotan Britainia Handian Europar Batasunari buruzko eztabaidan. Hiru proposamen ditut arlo honetan.

Lehenik eta behin, Tratatuak ezarritako "gero eta batasun estuagoa" lortzeko lan egiteko Britainia Handiaren betebeharra amaitu nahi dut. Oso garrantzitsua da argi uztea konpromiso hori ez dela jada Erresuma Batuan aplikatuko. Hori modu formal, juridikoki lotesle eta itzulezina egin nahi dut.

4-

Bigarrenik, Europako Parlamentuak zeregin garrantzitsua betetzen duen bitartean, nazio parlamentuen papera hobetu nahi dut, antolamendu berri bat proposatuz, non parlamentu nazionalen taldeek, elkarrekin jarduten duten, nahi ez dituzten proposamen legegileak geldiarazteko. Beharrezkoa den parlamentu nazionalen atalase zehatza negoziatzeko gaia izango da.

Hirugarrenik, EBk subsidiariotasunarekiko dituen konpromisoak guztiz gauzatu nahi ditut, hori lortzeko proposamen argiekin. Holandarrek esan duten moduan, asmoak "Europa beharrezkoa denean, nazionala ahal den neurrian" izan beharko luke.

Gainera, Erresuma Batuak berretsi beharko du EBko erakundeek JHA protokoloen xedea erabat errespetatuko dutela Justizia eta Barne Gaiei buruzko etorkizuneko proposamenetan, bereziki Erresuma Batuak parte hartzea aukeratzeko duen gaitasuna gordetzeko. Segurtasun Nazionala estatu kideen erantzukizun bakarra da - eta bere horretan mantendu behar du, guztion segurtasunean eragina duten gaietan elkarrekin lan egitearen onurak aitortzen dituen bitartean.

4. Immigrazioa

Erresuma Batuak ekonomia irekian sinesten du. Zirkulazio libreak eragin ditzakeen presio guztiei aurre egiteko gai izan behar dugu, gure ikastetxeetan, ospitaleetan eta zerbitzu publikoetan. Oraintxe bertan presioak handiegiak dira.

Gaia eskala eta abiadurakoa da. Beste estatu kide batzuek ez bezala, Britainia Handiko biztanleria dagoeneko hedatzen ari da. Hurrengo hamarkadetan gure populazioa 70 milioitik gorakoa izango da eta 2050. urterako EBko herrialde jendetsuena bihurtuko dela aurreikusten dugu. Aldi berean, gure migrazio garbia 300,000tik gora da urtean. Hori ez da jasangarria. Urrats asko eman ditugu EBtik kanpoko immigrazioa kontrolatzeko. Baina kontrol handiagoa izan behar dugu EBtik datozen etorreretan ere.

Britainia Handia beti izan da merkataritza nazio irekia, eta ez dugu hori aldatu nahi. Hala ere, Erresuma Batua bezalako estatu kide batek gure immigrazio sistemari zuzentasun zentzua berreskuratzeko eta EBko Erresuma Batuko populazio fluxu maila oso altua murrizteko antolamenduak aurkitu nahi ditugu. Hauek planifikatu gabe daude eta aurreikusitakoa baino askoz ere altuagoa da, EBko guraso fundatzaileek inoiz aurreikusi zuten baino askoz ere handiagoa. Biztanleriaren fluxu oso nabarmen horiek, noski, eragin handia izan dute zenbait estatu kidetan, eta horien artean kualifikazio handieneko herritar asko joan dira masiboki. Erronka partekatua da hau.

-5

Ziurtatu behar dugu etorkizunean herrialde berriak EBn onartzen direnean, zirkulazio askea ez dela aplikatuko kide berri horietan, haien ekonomiak lehendik dauden estatu kideekin askoz ere estuago elkartu arte.

Zirkulazio askearen gehiegikeriak ere gainditu behar ditugu, eta lankideekin izandako eztabaidetan laguntza handia aurkitu dut. Honek sartzen ditu berriro sartzeko debeku gogorragoak eta luzeagoak iruzurgileentzat eta ezkontza faltsuetan kolaboratzen duten pertsonentzat. Europar Batasuneko herritar batek Erresuma Batutik kanpoko ezkontidea Britainia Handira ekartzea errazagoa dela jorratzea esan nahi du. Britainiar herritar batek gauza bera egitea baino. It gaizkileak deportatzeko eta itzultzea eragozteko ahalmen sendoagoak esan nahi du, baita lehenik eta behin sarrera eragotzi ere. Eta esan nahi du zirkulazio askearen esparrua zabaldu duten ECJren epaiei aurre egitea, gehiegikeria mota horri aurre egitea zailtzen duen moduan.

Baina urrunago joan behar dugu hona datozen kopuruak murrizteko. Gisa I Esan dugunez, gure ongizate sistemak Europan zehar egin dezakeen zozketa murriztuz EBtik datozen pertsonen fluxua murriztu dezakegu. Beraz, EBtik Britainia Handira etortzen diren pertsonek hemen bizi eta lau urtez kotizatu behar dutela proposatu dugu, laneko prestazioak edo etxebizitza sozialak lortu aurretik. Eta haurraren prestazioa atzerrira bidaltzeko praktikarekin amaitu beharko genukeela.

Ulertzen dut gai horietako batzuk zein zailtasunak dituzten beste estatu kide batzuentzat eta espero dut proposamen horiek gehiago eztabaidatzea, arazo horri aurre egingo dion irtenbidea aurkitu ahal izateko.

hurrengo urratsak

Adostu genuen moduan, arlo bakoitzeko erreformen xehetasunak negoziazioaren kontua dira. Baina espero dut gutun honek oinarri argiak eman ditzakeela, noski, juridikoki lotesleak eta atzeraezinak izan beharko liratekeen akordioak lortzeko, eta beharrezkoa denean Tratatuetan indarra izan dezaten.

I espero dugu abenduko Europako Kontseiluan eztabaida funtsezkoa izatea. Akordioa lehenbailehen sinatzea da nire asmoa, baina lehentasuna funtsezkoa da.

I uste dute arlo horietako erreformak Erresuma Batuko kezkak konponduko lituzkeela eta Europako Batasuneko kide izateko akordio fresko eta iraunkorra emango lukeela. Gainera, uste dut erreforma hori zentzuzkoa dela eta Europar Batasun osoaren interes zabalagoak direla.

-6

Donald Tusk bere bikaintasuna

Erresuma Batua EBko bigarren ekonomia handiena da, munduko bosgarrena. Europar Batasunari ekarpen izugarria - politikoa, ekonomikoa, finantzarioa - ekartzen diogu. Akordioa lortzeko gai bagara, munduari erakutsiko dio, dituen arazo zailen artean, Europar Batasuna nahikoa malgua dela bere kideen kezkak egokitzeko.

Espero eta sinesten dut elkarrekin ados egon gaitezkeela lau arlo horietako bakoitzean. Ahal badugu, prest nago bihotz-bihotzez kanpaina egiteko Britainia Handia estatu kide guztien oparotasuna eta segurtasuna hobetzen jarraitzen duen Europar Batasun erreformatu baten barruan mantentzeko.

Espero dut hurrengo asteetan zuekin eta lankideekin gehiago eztabaidatzea.

Gutun hau Europako Batzordeko presidenteari, Europako Parlamentuko presidenteari eta Europako Kontseiluko estatu eta gobernuburu guztiei kopiatzen diet.

7

 

 

Brexit

Britainia Handiak Brexitaren ondorengo merkataritza kontrolak ezartzen ditu

Argitaratutako

on

Britainia Handiak asteartean (irailak 14) esan zuen atzeratzen ari zela Brexitaren ondorengo inportazio kontrol batzuk ezartzea, atzera bota zuten bigarren aldia, pandemiaren eta hornidura katearen mundu mailako tentsioak eragindako presioak aipatuz.

Britainia Handia Europar Batasuneko merkatu bakarretik irten zen iazko amaieran, baina Bruselak ez bezala muga kontrolak berehala ezarri zituenean, elikagaiak bezalako salgaien inportazio kontrolak sartzea mailakatu zuen negozioei egokitzeko denbora emateko.

Apirilaren 1etik aurrera kontrolak sartzea dagoeneko sei hilabetez atzeratu ondoren, orain gobernuak 1ko urtarrilaren 2022era itzuli du aduana deklarazio eta kontrol osoak egiteko beharra. Datorren urteko uztailaren 1etik aurrera segurtasun eta segurtasun deklarazioak egin beharko dira.

iragarki

"Enpresek pandemiaren berreskurapenean arreta jartzea nahi dugu mugan baldintza berriei aurre egin beharrean, horregatik muga kontrol osoak sartzeko egutegi pragmatiko berria ezarri dugu", esan du David Frost Brexit ministroak.

"Enpresek denbora gehiago izango dute orain 2022an zehar sartuko diren kontrol horiek prestatzeko."

Logistika eta aduana sektoreko industria iturriek ere esan dute gobernuaren azpiegiturak ez daudela egiaztapen osoak ezartzeko prest.

iragarki

Jarraitu irakurtzen

Brexit

EBk nola lagunduko duen brexit -aren eragina arintzen

Argitaratutako

on

EBko 5 mila milioi euroko funtsak Erresuma Batua Batasunetik ateratzeak eragindako pertsona, enpresa eta herrialdeei lagunduko die. Europar Batasuneko.

The Brexit trantsizio aldiaren amaiera, 31ko abenduaren 2020ean, EBren eta Erresuma Batuko pertsonen, ondasunen, zerbitzuen eta kapitalen zirkulazio askearen amaiera ekarri zuen, alde bietako pertsonen, enpresen eta administrazio publikoen ondorio sozial eta ekonomiko kaltegarriak izanik.

Europarrei aldaketetara egokitzen laguntzeko, 2020ko uztailean EBko buruzagiek adostu zuten sortzea Brexit doitze erreserba, 5 milioi euroko funtsa (2018ko prezioetan) 2025era arte ordaindu beharrekoa. EBko herrialdeak abendurako hasiko dira baliabideak jasotzen, Parlamentuaren onarpenaren ondoren. Eurodiputatuek iraileko osoko bilkuran funtsari buruzko botoa ematea espero da.

iragarki

Zenbat joango da nire herrialdera?

Funtsak EBko herrialde guztiei lagunduko die, baina plana da brexit -ak kaltetutako herrialde eta sektoreek laguntza gehien jasotzea. Irlanda da zerrendaburua, ondoren, Herbehereak, Frantzia, Alemania eta Belgika.

Herrialde bakoitzerako zenbatekoa zehazteko hiru faktore hartzen dira kontuan: Erresuma Batuarekiko merkataritzaren garrantzia, Erresuma Batuko zona ekonomiko esklusiboan harrapatutako arrainen balioa eta Erresuma Batua gertuen duten EBko itsas eskualdeetan bizi den biztanleriaren tamaina.

iragarki
Infographic explaining the Brexit Adjustment Reserve
Infografiak EBko herrialde bakoitzak Brexit doitze erreserbatik zenbateko laguntza jasoko duen erakusten du  

Zer finantzatu dezake funtsak?

Erresuma Batua EBtik irtetearen ondorio negatiboei aurre egiteko zehazki ezarritako neurriek soilik izango dute diru-laguntza. Hauek izan daitezke:

  • Lanpostuak sortzeko inbertsioa, epe laburreko lan programak, trebakuntza eta trebakuntza barne
  • Brexitaren ondorioz Erresuma Batua utzi duten EBko herritarrak berriro txertatzea
  • Enpresei (bereziki ETEei), autonomoei eta tokiko komunitateei laguntza
  • Aduanako instalazioak eraikitzea eta mugako, fitosanitarioko eta segurtasuneko kontrolen funtzionamendua bermatzea
  • Ziurtagirien eta lizentziaren araubideak

Funtsak 1ko urtarrilaren 2020etik 31ko abenduaren 2023ra bitartean egindako gastuak estaliko ditu.

Arrantza eta banku sektoreak

Gobernu nazionalek askatasunez erabaki dezakete arlo bakoitzerako zenbat diru bideratzen den. Hala ere, Erresuma Batuko zona ekonomiko esklusiboan arrantzaren menpe dauden herrialdeek beren nazioko zuzkiduraren gutxieneko zenbatekoa konprometitu behar dute eskala txikiko itsasertzeko arrantzetara, baita arrantza jardueren mende dauden tokiko eta eskualdeko komunitateak ere.

Kanpoan daude Brexit-aren onurak izan ditzaketen finantza eta banku sektoreak.

Informazio gehiago 

Jarraitu irakurtzen

Brexit

EBk nola lagunduko duen brexit -aren eragina arintzen

Argitaratutako

on

EBko 5 mila milioi euroko funtsak Erresuma Batua Batasunetik ateratzeak eragindako pertsona, enpresa eta herrialdeei lagunduko die. Europar Batasuneko.

The Brexit trantsizio aldiaren amaiera, 30ko abenduaren 2020ean, EBren eta Erresuma Batuko pertsonen, ondasunen, zerbitzuen eta kapitalen zirkulazio askearen amaiera ekarri zuen, alde bietako pertsonen, enpresen eta administrazio publikoen ondorio sozial eta ekonomiko kaltegarriak izanik.

Europarrei aldaketetara egokitzen laguntzeko, 2020ko uztailean EBko buruzagiek adostu zuten sortzea Brexit doitze erreserba, 5 arte ordaindu beharreko 2018 mila milioi euroko funtsa (2025ko prezioetan). EBko herrialdeak abendurako hasiko dira baliabideak jasotzen, Parlamentuaren onarpenaren ondoren. Eurodiputatuek iraileko osoko bilkuran funtsari buruzko botoa ematea espero da.

iragarki

Zenbat joango da nire herrialdera?

Funtsak EBko herrialde guztiei lagunduko die, baina plana da brexit -ak kaltetutako herrialde eta sektoreek laguntza gehien jasotzea. Irlanda da zerrendaburua, ondoren, Herbehereak, Frantzia, Alemania eta Belgika.

Herrialde bakoitzerako zenbatekoa zehazteko hiru faktore hartzen dira kontuan: Erresuma Batuarekiko merkataritzaren garrantzia, Erresuma Batuko zona ekonomiko esklusiboan harrapatutako arrainen balioa eta Erresuma Batua gertuen duten EBko itsas eskualdeetan bizi den biztanleriaren tamaina.

iragarki
Infographic explaining the Brexit Adjustment Reserve
Infografiak EBko herrialde bakoitzak Brexit doitze erreserbatik zenbateko laguntza jasoko duen erakusten du  

Zer finantzatu dezake funtsak?

Erresuma Batua EBtik irtetearen ondorio negatiboei aurre egiteko zehazki ezarritako neurriek soilik izango dute diru-laguntza. Hauek izan daitezke:

  • Lanpostuak sortzeko inbertsioa, epe laburreko lan programak, trebakuntza eta trebakuntza barne
  • Brexitaren ondorioz Erresuma Batua utzi duten EBko herritarrak berriro txertatzea
  • Enpresei (bereziki ETEei), autonomoei eta tokiko komunitateei laguntza
  • Aduanako instalazioak eraikitzea eta mugako, fitosanitarioko eta segurtasuneko kontrolen funtzionamendua bermatzea
  • Ziurtagirien eta lizentziaren araubideak


Funtsak 1ko urtarrilaren 2020etik 31ko abenduaren 2023ra bitartean egindako gastuak estaliko ditu.

Arrantza eta banku sektoreak

Gobernu nazionalek askatasunez erabaki dezakete arlo bakoitzerako zenbat diru bideratzen den. Hala ere, Erresuma Batuko zona ekonomiko esklusiboan arrantzaren menpe dauden herrialdeek beren nazioko zuzkiduraren gutxieneko zenbatekoa konprometitu behar dute eskala txikiko itsasertzeko arrantzetara, baita arrantza jardueren mende dauden tokiko eta eskualdeko komunitateak ere.

Kanpoan daude Brexit-aren onurak izan ditzaketen finantza eta banku sektoreak.

Informazio gehiago 

Jarraitu irakurtzen
iragarki
iragarki
iragarki

Modako