Conectar con nosotros

EU

Estatu-laguntzak: Batzordeak Italiako #ILVA siderurgiarik handienari laguntzeko ikerketa amaitzen du

PARTEKATU:

Argitaratutako

on

Zure erregistroa baimendutako moduetan edukia eskaintzeko eta zure ezagutza hobetzeko erabiltzen dugu. Harpidetza edozein unetan har dezakezu.

Europako Batzordeak ILVA SpA altzairugintzari laguntzeko neurriei buruzko ikerketa sakona amaitu du. Italiak 2015ean ILVA laguntzeko bi mailegu legez kanpoko estatu laguntzak zituela ondorioztatu du. Italiak ILVArengandik 84 milioi euro inguruko bidegabeko prestazio hori berreskuratu behar du orain.

Batzordeak ikusi zuen beste zenbait laguntza neurri ez zirela estatu laguntzak.

Estatu laguntzen erabaki honek ez du oztopatzen kutsadurari aurre egiteko funtsezko ingurumen neurriak Tarantoko ILVAren lokaletan ezartzea. Gainera, ez du ILVA aktiboen salmenta prozesua oztopatzen, eta horri dagokionez, Batzordearen ikerketa bereizi bat egiten ari da EBko bat-egitearen arauen arabera.

Margrethe Vestager komisarioak, lehia politikaz arduratzen denak, esan du: "Taranto eskualdean altzairuaren ekoizpenaren etorkizun iraunkorrerako bermerik onena ILVAren aktiboak merkatuan saltzea da; ezin da Estatuaren laguntza artifizialean oinarritu. Gure ikerketak aurkitu du bi neurri publikoek ILVAk abantaila gehiegizkoa eman zion egungo eragiketak finantzatzeko. Horrek ez du aldatzen ILVAk eskuineko eskuetan etorkizun iraunkorra izatea. Italiako gobernuak zuzentzen duen salmenta prozesuak erakutsi zuen moduan, hainbat lizitatzaile egon ziren prest. inbertitu ILVAren etorkizunean eta hobetu gunea ingurumen arauekin bat etorriz.

"Batzordeak ikerketa ireki zuenean, argi utzi genuen Estatuaren laguntzako zundak ez dituela oztopatuko Taranto eskualdeko premiazko ingurumen garbiketa lanak edo motelduko dituela. Kutsaduraren funtsezko lan honek inolako atzerapenik gabe jarraitu beharko luke babestu Tarentoko biztanleen osasuna ".

ILVAk konkurtso prozedura abiarazi zuen (Amministrazione Straordinaria - AS) 2015eko martxoan. EBko estatu laguntzen arauek altzairuaren fabrikazioaren epe luzeko lehiakortasuna eta eraginkortasuna sustatzea baino ez dute onartzen, baina ez zailtasun ekonomikoak dituzten fabrikatzaileen laguntza. Arau horiek koherentziaz aplikatu dira EBko zenbait estatu kidetan.

2014an eta 2015ean, Batzordeak lau salaketa jaso zituen merkatuko lehiakideek, ILVAk legez kanpoko estatu laguntzak jaso zituelakoan. Batzordeak orduan estatuko laguntzetarako ikerketa formal bat ireki zuen 2016ko urtarrilean Italiako gobernuak ILVAri emandako bost laguntza neurrietan.

iragarki

Batzordearen ikerketak baieztatu du bost neurrietatik bik ILVAri bidegabeko abantaila eman ziotela, EBko Estatu laguntzen arauak urratuz. Italiak laguntza hori eman zion ILVAri 2015ean, konpainiak konkurtso prozedura hasi zuen garaian:

  • Bereziki, 400 milioi euroko maileguaren eta 300 milioi euroko mailegu publikoaren estatuko bermearen prezio baldintzei buruzkoa da. Horiek ILVAren merkataritza-jarduerarako likidezia beharrak finantzatzeko balio zuten eta ez ingurumena garbitzeko kostuak. Biak merkatuko baldintzetatik beherako baldintzetan eman ziren eta ILVA EBko beste siderurgia batzuek baino egoera hobean jarri zuten, beren eragiketak beren kontura ordaindu eta berregituratu behar baitituzte.
  • ILVAk, Italiak bermatutako edo ordaindutako funts publikoen onuraduna izanik, orain gutxi gorabehera 84 milioi euro itzuli behar ditu (interesik gabe), hau da, ILVAren aldeko maileguaren eta bermearen arteko aldea eta merkatuko baldintza egokiak. Gainera, maileguaren eta bermearen baldintzak etorkizuneko merkatuko baldintza egokietara egokitu beharko dira.

Legez kanpoko laguntzak itzultzeko erantzukizuna ILVAren esku geratzen da eta ILVA aktiboen etorkizuneko erosleei ez die eragingo, betiere ILVAren eta jabetza berria duen entitatearen artean eten ekonomikoa badago. Ebaluazio hau bateratze berrikuspen prozesua amaitutakoan amaituko da.

Batzordeak beste hiru laguntza neurri ere ikertu zituen, baina ondorioztatu zuen ez direla Estatu laguntza gisa kalifikatzen, merkatuko baldintzekin bat egiten dutelako, Italiako Estatuari egozten ez zaizkiolako edo diru publikoa ez dutelako. Bereziki, 1.1ko ekainean ILVAko jabeek enpresari transferitutako 2017 mila milioi euro baino gehiagoko funtsaren kasua da eta Tarantoko lantegiaren funtzionamenduaren ingurumeneko gabezia larriak konpontzeko bideratuta daude.

Estatuaren laguntzaren erabakiak ez du bereizten eta etengabeko emaitzan eragiten arau-hauste prozedura Batzordeak EBko ingurumen legediaren arabera. Ez du eragiten ArcelorMittal InvestCok ILVAren aktiboak eskuratzeari buruzko ikerketa, horren gainean, Batzordeak bereizitako erabakia hartuko du EBko bat-egitearen arauen arabera.

ILVA aktiboen salmenta eta fusioen kontrola

2015eko martxoan ILVAk konkurtso prozedura hasi aurretik, gobernuak izendatutako hiru ezohiko komisariok zuzentzen dute enpresa eta haren aktiboak ustiatzeko, saltzeko eta likidatzeko agindua dutenak.

ILVA Italiako karbono altzairuzko altzairu ekoizle garrantzitsua da. Tarantoko ILVA altzairutegia, bereziki, EBko gune bakarreko altzairu integratu handiena da. ILVAk siderurgiaren sektorean duen garrantzi estrategikoa ikusita, prozesuak hainbat inbertitzaileen interesa piztu zuen.

Eskuragarri dagoen informazioaren arabera, ILVAren aktiboen salmenta prozesua modu ireki, justu eta gardenean egin da. Prozesuak hainbat eskaintza eragin zituen ILVAren aktiboetarako. Adjudikaziodunaren fusio berrikuspen prozesua abian da.

2017ko ekainean Italiak ILVAren aktibo gehienak ArcelorMittal InvestCo enpresari ematea erabaki zuen, ArcelorMittal buru duen partzuergoa, hau da, munduko altzairuaren fabrikatzaile nagusia, edukiera aldetik. Batzordeak jarraitzen du ikertu proposatutako eskuraketa EBko bat-egiteak kontrolatzeko arauen arabera eta ezin dute fase honetan ikerketa bereizi horren emaitza aurreiritzi. Batzordeak erabakia hartzeko azken eguna 4ko apirilaren 2018a da.

Ingurumenaren eta osasun publikoaren inguruko kezkak Taranto inguruan

ILVAk urte askotan ez ditu ingurumen estandarrak betetzen, Taranto inguruan ingurumeneko eta osasun publikoko arazo larriak sortuz. 2013az geroztik Batzordeak Italiaren aurkako arau-hauste prozedura jarraitzen du ILVAk ingurumen arauei buruzko EBko legedia betetzen ez duela ziurtatzeagatik.

Horrek esan nahi du Batzordeak ingurumen eskakizunak errespetatzen diren ala ez gertutik jarraitzen duela. Batzordeak tematzen jarraitzen du inguruko biztanleriaren eta ingurumenaren osasuna zaintzeko behar diren garbiketa lanek, 2016-2017an Italiako agintariekin adostu bezala, ez dutela atzerapenik izan behar.

Larrialdia ikusita, dagoeneko 2016ko Batzordearen hasierako erabakiak eta gaurko erabakiak babesak eta argitasuna ematen dituzte Italiak garbiketa neurri horiekin aurrera jarraitzeko. Erabakia kutsatzen duenari ordaintzen duen printzipioa aplikatzeari kalterik egin gabe.

Estatuaren laguntzaren ikerketaren testuinguruan eta salmenta prozesu osoan zehar, Batzordeak lankidetza estua izan du Italiako agintariekin, etorkizunean lantegia komertzialki bideragarria izan dadin, enplegu iraunkorrak eskaini eta ingurumena errespetatuko duela bermatzeko, estatuko baliabideek behar ez dituzten abantailarik gabe. . Salmenta prozesuan jasotako eskaintzek erakusten dute interes handia dutela merkatuaren inbertitzaileek lantegia modernizatzeko eta ingurumeneko erregistroa hobetzeko, legez kanpoko estatu laguntzek konpainia mantentzea besterik ez baitute balio izan, lantegiaren ekonomia eta ingurumen baldintzak hobetu gabe.

Aurrera begira, ezinbestekoa izango da etorkizuneko erosleen ingurumen plan berriak EBko legeria aplikagarria betetzea, batez ere Industria Isurien Zuzentaraua. Bitartean, Estatuaren laguntzarik gabeko funts nahikoa jarri da eta ILVAren esku geratzen da auzoko biztanleriaren eta ingurumenaren osasuna zaintzeko premiazko garbiketa lanak egiteko.

Aurrekariak estatu laguntzen arauei buruz

Jarduera ekonomikoak egiten dituzten enpresetan esku-hartze publikoak estatu laguntzarik gabe kontsideratu daitezke EBko arauen arabera, merkatuko baldintzetan jarduten duen eragile pribatuak onartuko lukeen baldintzetan (merkatuko ekonomiaren operadorearen printzipioa). Printzipio hori errespetatzen ez bada, esku-hartze publikoa estatu laguntza da, lehiakideek ez duten onuradunari abantaila ekonomikoa ematen diolako.

Printzipioz, EBko estatu laguntzen arauek legez kanpoko estatu laguntzak berreskuratzea eskatzen dute laguntzek sortutako lehiaren distortsioa kentzeko. EBko estatu laguntzen arauen arabera ez dago isunik eta berreskuratzeak ez du kasuan kasuko enpresa zigortzen. Beste enpresekiko tratu berdina berreskuratzen du.

Gaurko erabakien konfidentziala ez den bertsioa kasu zenbakiaren azpian egongo da eskuragarri SA.38613 in the Estatuko laguntzak Register Batzordeari buruz Lehiaketa webgunean konfidentzialtasun arazoak konpondu ondoren. Interneten eta Aldizkari Ofizialean Estatuko laguntzen erabakien argitalpen berriak zerrendan daude Estatuko laguntzak Weekly e-Berriak.

Partekatu artikulu hau:

EU Reporter-ek kanpoko iturri ezberdinetako artikuluak argitaratzen ditu, ikuspuntu ugari adierazten dituztenak. Artikulu hauetan hartutako jarrerak ez dira nahitaez EU Reporterenak izan.

Modako