Uzbekistango presidente Shavkat MirziyoyevArgazkia: Getty Images
Uzbekistango presidente Shavkat Mirziyoyevek bere Segurtasun Zerbitzu Nazionaleko (SNB), Rustam Inoyatov buru beldurra utzi du (irudian, goian)Uzbekistango botere trantsizioaren azken urratsa markatzea. 2016-n bulegoan hartu zuenetik, Mirziyoevek goi-mailako gobernuko funtzionarioak kendu ditu eta aliatuekin ordezkatu ditu.
Lehen begiratuan, botere estandarrarekin bat dator. Bi asmo garrantzitsuenak Inoyatov eta Rustam Asimoveko lehen ministroa izan ziren. Islamiar Islamaren Karimov hil ondoren, 2016 abuztuan, Mirziyoyevek, lehen ministroa izanik, Inoyatov eta Asimovekin negoziazio itxia egin zuen gobernu berri bat eratzeko: Mirziyoyev presidente bihurtu zen, eta Asimov eta Inoyatov bere alboan egongo zen lehen ministro eta indartsu SNB buru gisa.
Hala ere, Mirziyoyev presidente bihurtu zenean, Asimovek behera egin zuen finantza ministerioarekin eta Abdulla Oripov aliatu izendatu zuten. Asimov oraindik ere indartsua eta independentea izan zen, hilabete batzuk geroago tiro egin zuen.
Baina, inolaz ere, Inoyatov-en tiroak erreforma egitasmo asmatiko baten parte izango lirateke. Inoyatov kentzen zen erronka handiagoa izan zen. SNNko burua izan zen ia 23 urtez, eta bere pisu politikoa Karimovek bigarrena izan zen. Gainera, Inoyatov eta SNB Mirziyoyev-en erreformen aurkako nagusiak izan dira. Boterearen sendotze hori jarraituz, Mirziyoyev-ek Uzbekistango eredu sozioekonomikoa berritzeko konpromisoa duela frogatu du.
Atzerriko politikan, Mirziyoyev SNBko eragile independenteena izan da, aurrerapen nabarmena lortu du. Egia esateko, Uzbekistanek mugaz gaindiko negoziazioak berriro jarri zituen bizilagunekin eta lankidetza ekonomikoa areagotu egin zen Kazakhstan eta Turkmenistanekin.
Bien bitartean, eskualdeko kanpoko eragile nagusiekin harremanak berritu zituen: Errusia, Txina eta AEB. Moskuko, Beijing eta Washington bisitetan zehar, Uzbekeko presidenteak milioi bat dolarreko inbertsio hitzarmenak sinatu zituen hiru herrialdetako enpresekin. Baina etxeko erreforma oso poliki jarri da martxan, batez ere Inoyatov eta SNBren posizio ideologiko zurruna delako.
25 urtez, SNBa herrialdeko segurtasun eta egonkortasunerako funtsezko instituzioa izan da, sarritan baliabide bortitza eta errepresiboak erabiliz. SNBren helburu nagusietako bat extremismo islamikoa zabaltzea saihestea izan da. 1990en beharrezkoa izan zen muturreko hazkundea Uzbekistango segurtasunerako benetako mehatxua izan zela; baina SNBk bere ahalmena zabaldu du, Uzbekistango gizartearen alderdi guztiak ondo kontrolatzeko. Inoyatov-en lidergoaren arabera, SNBk aldaketa guztiak oztopatu egin zituen, eta neurriek neurri handi batean beren boterea mantentzea lortu zuten, segurtasuna mehatxuen alde babestea baizik.
Mirziyoyevek pixkanaka lan egin du Inoyatov-en boterea murrizteko eta SNBko erantzukizunak murrizteko. Esate baterako, maiatzean 2017-ek unitate militar esklusiboak eta beste hainbat azpisektoreren bat esleitu zien SNBko jurisdikzioari, Barneko Barne Ministerioari. Inoyatoven laguntza-sarea ere egin zuen SNBko egoitzan eta eskualdeko unitateetan. Ekintza eta erretorika horiek Uzbekistango gizarteari mezu sendoa bidali diote.
Mirziyoyevek bere aliatu Abdullayev Ihtiyor izendatu du Inoyatoven ordez, baina argi dago ez duela borroka osoa aurreikusten. Mirziyoyevek Inoyatov-en esperientzian oinarrituko du eta segurtasun aholkulari izendatu du. Inoyatov ere senatuaren kidetzat izendatu dute, akusatuen immunitatea bermatzen duena.
Hala eta guztiz ere, Mirziyoyev-ek ez du SNBren errua aldarrikatu erreforma blokeatzeko - Lehendakaritza boteretsuarekin, erantzukizun guztiak bere gain hartzen ditu bere modernizazio promesak Uzbekistanen mantentzeko. Hiru erronkari aurre egiten dio bere programa asmo handiko kontratua burutzeko.
Lehenik eta behin, segurtasuna. Mirziyoyevek Uzbekistanen egonkortasuna eta segurtasuna bermatuko du. Hau da Irakeko eta Siriako itzultzaileenganako kezka larria, eta ez da argi eta garbi, SNBren aldaketak mehatxu horiei aurre egiteko duen gaitasunean nola eragingo duen.
Mirziyoyevek aurre egingo duen bigarren oztopoa gobernuen barruan profesionalen eta oposizioen eskasia da. Gazte hezitzaileek goi mailako posizionamenduak izendatu dituzte, eta gaur egun, modernizazio askoz irekiago dagoen gobernu bat dauka. Baina gazte profesionalek esperientzia eta ezagutza nahikoa ez dute. Gainera, maila ertaineko funtzionarioek egindako erreformen aurkako oposizioa handia da.
Uzbekistango erreformarako hirugarren erronka Mirziyoyev bera da: lehiakideak ezabatu ondoren, pixka bat gehiegi gozatzeko tentazioa dago. Uzbekistango gizartearen itxaropen handiak eta erreforma beharrezkotasuna espero dute Mirziyoyev gordetzea.
Atzetik altxatu ondoren, Mirziyoyevek bere gobernuekin izendatu zuen bere gobernua Uzbekistango bizitza hobetzeko promesa esker. Lehendakariak boterea boterea bereganatu zuenean, bere erreforma-kanpainarekin konpromisoa frogatu behar du eta aurreikuspen publikoak bete behar ditu. Mirziyoyevek huts egiten badu, Uzbekistango praktika guztiz ezagunera itzuli beharko du boterea boterean mantentzea boterea mantenduz.
