Ukrainako erakundeak eraldatzeko erronkak EBko laguntza banakako proiektuetarako erabiltzeko ikuspegi argiagoa, malguagoa eta bereiziagoa behar du.
Egileak
Laburpena
- Ukrainak elkarte politikoa eta integrazio ekonomikoa egin zituen Europar Batasunarekin (EB), 2014 elkartearen akordio bat sinatu zenean (AA). Hitzarmena ez da aurrekaririk herrialdeak erreformekin konpromisoa hartu du EBko kide izateko aukera izan gabe. Hala eta guztiz ere, Ukrainako erreforma-konpromisoen eskala ez da betetzen horiek gauzatzeko gaitasuna.
- 1992-tik 2013-eko laguntzako EBko laguntzak Europako arau eta estandar arauak kontzientziatzea lortu zuen, baina estatu-erakundeen funtzionamenduan eragin negargarria izan zuen.
- 2014 geroztik, EBk lagundu egin du eta indarreko erakundeen berreraikuntza onartzen du.
- Hainbat berrikuntza garrantzitsu sartzen dira. Horien artean, Ukrainako Laguntza Talde Esparrua sortzea (SGUA), laguntzako programak luzeagoak eta handiagoak (akordio desbideratuen arabera), erreforma eskainitako langileak eta laguntza makrofinantza zabala.
- Makro mailan, SGUAren laguntza koordinazio eta planifikazioa sektore osoak biltzen dituen ikuspegi bat garatzeko bideratuta dago. Aitzitik, laguntza 2014 baino lehen proiektu indibidual ugari izan zen. SGUAk nazioarteko beste emaile batzuekin koordinazio hobea izan du.
- Ukrainak goi-mailako EBko funtzionarioek eskumena dute herrialdean. Haien esperientziak Gobernu Ukraniarekin elkarrekintzaren alderdi politiko eta teknikoak onartu ditu.
- Mikro mailan, EBko laguntza asko laguntza teknikoko proiektuen moduan egiten da. Horiek ezagutza eta trebetasun tekniko zehatzak transferitzeko eraginkorra izan daiteke, baina bere fokatze estua eta denbora laburreko eskalak oso onuragarriak dira erakundeen eraikuntzarako. Nazioarteko emaile guztiek arazo horri aurre egiten diote, baina EBko laguntza bereziki kaltetua dago.
- Ukrainako erakundeak eraldatzeko erronka kontuan hartuta, proiektu indibidualen EBko laguntza erabiltzeko ikuspegi malguagoa eta bereiziagoa behar da. Paper honek zenbait gomendio eskaintzen ditu identifikatutako gabeziak konpontzeko.Saila / proiektu
