Ikerketa aditua, Errusia eta Eurasia programa, Chatham House

Vladimir Poutinek Errusiako Federazioaren Batzar Federalera urtero egiten duen zuzeneko emisioa, San Petersburgoko Leader Tower pantailan ikusia. Argazkia: Getty Images.Vladimir Poutinek Errusiako Federazioaren Batzar Federalera urtero egiten duen zuzeneko emisioa, San Petersburgoko Leader Tower pantailan ikusia. Argazkia: Getty Images.

Vladimir Putinek proposatutako konstituzio-erreformek Errusiako erregimen politikoa eraldatuko dute eta 2024an laugarren presidentetza iraungitzen denean boterearen gaineko atxikimendua luzatuko diote.

Proposamenek iradokitzen dute ez duela beste mandatari lehendakaririk bilatuko 2024. urtetik aurrera, baina lehendakaritza utzi ondoren boterea mantentzeko. Aldaketek bere gertuko kideen gaineko kontrolak eta saldoak sartuko dituzte eta herrialdeko botere judizialak, legegileak eta betearazleak pasiboak direla ziurtatuko dute.

Estatuko Duma, parlamentuko beheko etxea, nekez jaurtiko du itsasontzia 2021ean hauteskunde legegileak izanik. Dmitry Medvedev-eko kabinete lehen ministro ohia Mikhail Mishustin lehen ministro berri batek zuzentzen duen gobernu ordezkari batek ordezkatu du. Auzitegi gorenak are gehiago ahulduko dira Putinen proposamenez, presidenteak epaileei boterea emateko.

Proposatutako aldaketa gehienak lausoak dira. Proposamen zehatzen artean, hauteskundeak egin aurretik gutxienez 25 urte lehenago Errusiako egoitza izan behar duen exijentzia da, eta bere bizitzako edozein unetan atzerrian bizileku-baimena izan duen edonork ez luke exijitzeko eskubidea. Argi dago atzerrian oinarritutako oposizio politikoa ezabatzea.

Putinek konstituzio aldaketen inguruko bozketa popularra aipatu zuenean (legeak ez du eskatzen), oso garrantzitsua da aipatzea erreferenduma hitza erabili ez zuela, eta horrek emaitzen gainean jardutea agindu zuen. Dena den, argi dago, kanpoko politika errazik eta militarki irabazi gabe, Putinek bere zilegitasuna bultzatuko duela popularren boto bidez. Egungo hauteskunde ziklo federala datorren urtean hasiko da eta 2024an amaituko da presidentetzarako hauteskundeekin.

Gako galdera orain Putinek nola mantenduko duen kontrolatzea da silovikiErrusiako elite politikoa, zeregin hau erraztu du bere burua, jokalari indartsuenetako batzuk maila ertaineko ofizialen ordez eta geratzen direnen agintea ahultzen.

iragarki

Proposamenak Federazio Kontseiluarekin, parlamentuko goiko ganbararekin, kontsultatzeko orduan siloviki eta presidentea legea betearazteko ardura mantentzea ke ke bat da. Putinek bere boterea sendotuko du Segurtasun Kontseiluko lidergoaren bidez eta Estatu Kontseiluko buru. Hori dela eta, Putinek 2018an gobernuko goi ministroak sartzeko Estatu Kontseilua konstituzioan sartu nahi du.

Goizegi da erreforma zoragarri hauen onuradun nagusienak izan daitezen, nahiz eta Sergey Sobyanin, egungo Moskuko alkatea, Putin estatuaren kontseilari ordezkari bihurtuko den. Alexei Kudrin ikuskaritza ganberako burua eta Sergei Kiriyenko ahaldun nagusia ere aldaketak aprobetxatuko dituzte, Putinen estrategia politikoak eta ekonomikoak garatzen lagundu ostean 2018ko presidentetzarako hauteskundeak egin aurretik.

Nabarmentzekoa da Kudrin buru duen ikuskaritza-ganberak orain eskumena izango duela Rostekh, Rosneftegaz eta Gazprom, garrantzitsuekin lotutako erakundeak ikusteko siloviki irudiak Sergey Chemezov eta Igor Sechin. Segurtasun Kontseiluko presidenteordea den Medvedev-i eskainiko dion eginkizuna sortu berria da: irismena ez dago batere argi, baina oso zaila da Putinek bere eraginari uko egitea. siloviki.