Conectar con nosotros

Txina

CCCEUk atzerriko diru-laguntzei buruzko liburu zuriari buruzko iritzia bidaltzen dio Europako Batzordearen kontsulta publikoari

PARTEKATU:

Argitaratutako

on

Zure erregistroa baimendutako moduetan edukia eskaintzeko eta zure ezagutza hobetzeko erabiltzen dugu. Harpidetza edozein unetan har dezakezu.

Txinako Merkataritza Ganberak EBri (CCCEU) bere iritzia eman dio Europako Batzordearen kontsulta publikoari liburu zuriari buruz atzerriko diru-laguntzei buruzko baldintzak berdintzeari buruz, blokean jarduten duten Txinako enpresei legezko oztopoengatik kezkak sortuz.

Atzerriko dirulaguntzei buruzko legegintzako tresna berriak hartzeko legezkotasuna, arrazionaltasuna eta beharra arretaz aztertzeko eskatu zion Batzordeari, ganberak liburu zuria legedia ez bihurtzeko eskatu zuen.

Zhou Lihong CCCEUko presidenteak honakoa esan du: "Liburu zurian atzerriko diru-laguntzak aztertzeko proposatzen den legezko markoak zuzenean eragingo die EBtik kanpokoei, gure kideei barne, eta jarduten duten EBko legegintza eta negozio inguruneari.

CCCEUko kideen izenean, iritziak eta kezkak adierazi genituen iritzi dokumentuan. Europako Batzordeak gure kezkak behar bezala eta arretaz aztertuko dituela espero dugu eta, azkenean, negozio eta inbertsio oztopoak murriztuko dituela eta, era berean, atzerriko konpainien aurrean txinatarrak barne, bidezko, gardena eta diskriminaziorik gabeko ikuspegia hartuko duela ".

Europako Batzordeak kaleratutako liburu zuriak, irailaren 23ra arte herri kontsulta prozesua egiten ari zenak, "atzerriko diru laguntzek eragindako distortsio efektuak zuzentzea" helburu duten aukerak proposatu zituen hiru arlotan: merkatu bakarrean orokorrean, EBko enpresek eta EBko kontratazio publikoaren prozeduretan.

Herri kontsultari emandako erantzunean, CCCEUk azpimarratu zuen EBk ez zuela beharrezkoa izango tresna juridikoen multzo berria osatzea.

Liburu zurian proposatzen diren tresna juridiko berriek ez dute oinarri juridiko argirik EBko itunen arabera, lehendik dauden EBko eta estatu kideetako tresna batzuekin gainjarriko dira eta "arau bikoitzak" sortuko dituzte haien aplikazioan, CCCEUk adierazi duenez.

iragarki

Proposatutako tresna juridikoak bateragarriak izan litezke EBko MMEren betebeharrekin, hala nola, tratu nazionala, nazio onuradunena eta diskriminaziorik eza bezalako printzipioak.

Bitartean, arau berriek "kontzeptu eta estandar argi edo arrazoigabeak, prozedura eskubide desorekatuak edo zuzenbidearen oinarrizko printzipioak kontraesaten dituzte".

Adibidez, liburu zuriak frogatutako zama alderantzikatzen du eta ezartzen die ikertutako enpresei, eta ez lukete behartuta egon behar beren ahalmenetik haratago informazioa ematera. Ikertutako enpresen defentsa eskubidea urratu lezake, aurretiazko aurkikuntzak egin ondoren soilik jakinaraziko baitute.

CCCEUren ustez, liburu zuriak "atzerriko diru-laguntzak", "efektu baliatzailea" eta "eragin materiala" bezalako definizioa eta formak bezalako funtsezko kontzeptuak ez ditu argitzen, eta horrek ziurgabetasun juridiko handiak sortuko ditu eta EBri diskrezio ahalmena emango dio.

Xehetasunak sakonduz, CCCEUk uste du liburu zuriak proposatutako atzerriko dirulaguntzen ikerketarako gutxieneko atalasea –200,000 euroko zenbateko metatua hiru urtez jarraian zehar– oso baxua dela "justizia substantiboa" lortzeko. Hori dela eta, CCCEUk berrikuspen atalase desberdinak gomendatzen ditu transakzioen edo enpresen tamainaren arabera, eta sektoreko ikuspegi zehatza.

EBk ere kontuan hartu beharko lituzke enpresek krisialdietan egiten duten elkartasun ahalegina, CCCEUren esanetan, eta etorkizuneko legeria posibleetan txertatzeko "aitona klausulak" proposatu zituen, Txinako enpresa batzuek Europan egindako inbertsioak estatu kideek egindako gonbidapenen ondoren etorri baitziren. Europako zor krisia. Ganberak esan zuenez, garai hartan onartzen zituzten baldintzak legez babestu eta etorkizuneko azterketatik salbuetsita egon beharko lirateke.

CCCEUren iritziz, beharrezkoa izango da gainbegiratzeko agintaritza eskudunak "EBren interesa" azterketa egitea atzerriko diru laguntzak zuzentzeko beharra zehaztu aurretik. "Interes publikoko Europako gizarteari eta proiektuei laguntzeko milioika euro inbertitu ondoren, Txinako enpresa askok tokiko komunitatearen garapenean zeregin aktiboa izan dute, tokiko beharren araberako hezkuntza, ingurumen eta gizarte laguntzetarako arrazoiak emanez", esan du CCCEUk.

Europako Batzordeak ekainaren 17an kaleratu zuen "Atzerriko dirulaguntzei buruzko joko-eremua berdintzeari buruzko Liburu Zuria" eta, geroztik, irailaren 23ra arte irekitako herri kontsulta ireki du.

CCCEUk abokatuek, negozio ordezkariek eta EBko gaietan adituek osatutako lantaldea sortu zuen herri kontsultaren erantzuna prestatzeko. Uztailean CCCEUk bideo mintegia antolatu zuen liburu zuriak EBn Txinako enpresen jardueretan izan dezakeen eragina aztertzeko. Paraleloki, inkesta eta eztabaida intentsiboak abian dira.

Irailaren 10ean CCCEU-k eta Roland Berger-ek 2020ko Gomendio Txostena argitaratu zuten elkarrekin, eta Bruselakoari eskatu zioten Txinako enpresen premia larriari erantzutea blokean negozioak egiteko erraztasunaren gaineko sentimendua gutxitzen ari den artean. Txostenean, CCCEUk EBri bideragarritasun azterketak egitea proposatu zion merkataritza eta inbertsio jarduerei buruzko lege eta araudi berriak onartu aurretik.

Bank of China (Luxembourg) SA, China Three Gorges (Europe) SA eta COSCO Shipping Europe GmbH-k sortua 2018ko abuztuan, Bruselan duen CCCEU-k gaur egun 70 kide eta ganbera ordezkatzen ditu estatu kideetan, Txinako 1,000 enpresa inguru hartzen ditu EB.

Partekatu artikulu hau:

EU Reporter-ek kanpoko iturri ezberdinetako artikuluak argitaratzen ditu, ikuspuntu ugari adierazten dituztenak. Artikulu hauetan hartutako jarrerak ez dira nahitaez EU Reporterenak izan.

Modako