Europako balioak daude bi proposamenen oinarrian. Arau berriek kontsumitzaileak eta haien oinarrizko eskubideak hobeto babestuko dituzte linean, eta merkatu digital bidezkoagoak eta irekiagoak lortuko dituzte guztientzat. Merkatu bakarreko arau-liburu modernoak berrikuntza, hazkundea eta lehiakortasuna sustatuko ditu eta erabiltzaileei lineako zerbitzu berriak, hobeak eta fidagarriak emango dizkie. Plataforma txikiagoak, enpresa txiki eta ertainak eta start-upak handitzea ere onartuko du, merkatu bakar guztiko bezeroei sarbide erraza emanez betetze kostuak murriztuz.
Gainera, arau berriak debekatuko ditu merkatu bakarreko atezain bihurtu diren edo espero diren lineako plataformek ezarritako baldintza bidegabeak. Bi proposamenak Europako Hamarkada Digitala egiteko Batzordearen asmoaren oinarrian daude.
Margrethe Vestager, Aro Digitaleko Aro Digitalerako presidente egokirako Europa bat, esan zuen: "Bi proposamenek helburu bakarra betetzen dute: erabiltzaile gisa, sarean produktu eta zerbitzu seguruen aukera zabala izango dugula ziurtatzea. Europan jarduten duten enpresek sarean modu libre eta justuan lehia dezaketela lineaz kanpo egiten duten moduan. Hau mundu bakarra da. Erosketak modu seguruan egiteko gai izan beharko genuke eta irakurri ditugun berrietan fidatu. Konexiorik gabe legez kanpokoa dena legez kanpokoa baita linean ".
Thierry Breton Barne Merkatuko komisarioak zera esan zuen: "Lineako plataforma askok zeregin nagusia izan dute gure herritarren eta enpresen bizitzan, baita gure gizartean eta demokrazian ere. Gaurko proposamenekin, hurrengo hamarkadetarako espazio digitala antolatzen ari gara. Arau harmonizatuekin, ex ante betebeharrak, gainbegiratze hobea, betearazpen azkarra eta disuasio zigorrak, ziurtatuko dugu Europan zerbitzu digitalak eskaintzen eta erabiltzen dituen edonork segurtasuna, konfiantza, berrikuntza eta negozio aukerak lortuko dituela. "
Zerbitzu Digitalen Legea
Zerbitzu digitalen panorama oso desberdina da gaur egun duela 20 urtekoa, eCommerce Zuzentaraua onartu zenean. Lineako bitartekariak ezinbesteko eragileak bihurtu dira eraldaketa digitalean. Batez ere lineako plataformek abantaila handiak sortu dizkiete kontsumitzaileei eta berrikuntzari, mugaz gaindiko merkataritza erraztu dute Batasunean eta kanpoan, eta aukera berriak ireki dizkiete Europako hainbat negozio eta merkatariri. Aldi berean, legez kanpoko edukiak zabaltzeko edo legez kanpoko ondasunak edo zerbitzuak linean saltzeko ibilgailu gisa erabil daitezke. Oso jokalari handi batzuk informazioa partekatzeko eta lineako merkataritzarako gune ia publiko gisa sortu dira. Izaera sistemikoa bihurtu dute eta erabiltzaileen eskubideetarako, informazio fluxuetarako eta jendearen parte hartzerako arrisku berezia dakarte.
iragarki
Zerbitzu Digitalen Legearen arabera, kontsumitzaileek ondasunekin, zerbitzuekin edo edukiekin konektatzen dituzten zerbitzu digital guztiei EBko betebehar lotesleak aplikatuko zaizkie, legez kanpoko edukia azkarrago kentzeko prozedura berriak eta erabiltzaileen oinarrizko eskubideen babes integrala sarean barne. Esparru berriak erabiltzaileen, bitarteko plataformen eta botere publikoen eskubideak eta betebeharrak berregokituko ditu eta Europako balioetan oinarritzen da - giza eskubideen errespetua, askatasuna, demokrazia, berdintasuna eta zuzenbide estatua barne. Proposamenak Europako Demokrazia Ekintza Plana demokraziak erresistenteago bihurtzea helburu.
Zehazki, Zerbitzu Digitalen Legeak zerbitzu digitaletarako EB osoan betebehar berri eta harmonizatu batzuk aurkeztuko ditu, zerbitzu horien tamaina eta eragina kontuan hartuta graduatu direnak, hala nola:
- Legez kanpoko salgaiak, zerbitzuak edo edukiak linean kentzeko arauak;
- plataformek edukia oker ezabatu duten erabiltzaileentzako babesak;
- betebehar berriak plataforma oso handiek arriskuan oinarritutako neurriak har ditzaten beren sistemen gehiegikeria ekiditeko;
- gardentasun neurri zabalak, lineako publizitateari eta erabiltzaileei edukia gomendatzeko erabilitako algoritmoei buruzkoa;
- eskumen berriak plataformen funtzionamendua aztertzeko, besteak beste, ikertzaileek plataformako datu nagusietara sarbidea erraztuz;
- lineako merkatuetan negozioen erabiltzaileen trazabilitateari buruzko arau berriak, legez kanpoko ondasun edo zerbitzuen saltzaileen jarraipena egiten laguntzeko; eta;
- botere publikoen arteko lankidetza prozesu berritzailea, merkatu bakarrean betearazpen eraginkorra bermatzeko.
EBko biztanleriaren% 10 baino gehiagora iristen diren plataformak (45 milioi erabiltzaile) izaera sistemikotzat jotzen dira, eta beren arriskuak kontrolatzeko betebehar zehatzak ez ezik, gainbegiratze egitura berri baten mende daude. Erantzukizun esparru berri hau Zerbitzu Digitalen koordinatzaile nazionalen batzordeak osatuko du, eta Batzordeak ahalmen bereziak izango ditu plataforma oso handiak gainbegiratzeko, haiek zuzenean zigortzeko gaitasuna barne.
Merkatu Digitalen Legea
Merkatu Digitalen Legeak merkatu bakarrerako "atezain" digital gisa jokatzen duten plataformek jokabide jakin batzuetatik sortutako ondorio negatiboak zuzentzen ditu. Barne merkatuan eragin nabarmena duten plataformak dira, negozio erabiltzaileei bezeroengana iristeko atari garrantzitsu gisa balio dutenak, eta posizio errotua eta iraunkorra duten edo, aurrez, gozatuko dutenak. Horrek arau arduradun pribatu gisa jarduteko eta negozioen eta kontsumitzaileen arteko botila gisa funtzionatzeko ahalmena eman diezaieke. Batzuetan, horrelako konpainiek plataforma ekosistema osoak kontrolatzen dituzte. Atezain batek negozio praktika desleialak egiten dituenean, bere negozio erabiltzaile eta lehiakideen zerbitzu baliotsu eta berritzaileak saihestu edo moteldu ditzake kontsumitzailearengana iristea. Praktika horien adibideak dira plataforma hauetan jarduten duten negozioen datuak modu bidegabean erabiltzea edo erabiltzaileak zerbitzu jakin batean blokeatuta dauden eta beste batera aldatzeko aukera mugatuak dituzten egoerak.
Merkatu Digitalen Legea horizontalean oinarritzen da Enpresa Arautzeko Plataforma, EBren aurkikuntzei buruzkoa Lineako Plataformaren Ekonomiaren Behatokia, eta Batzordeak lehia legea betearaztearen bidez lineako merkatuekin tratatzen duen esperientzia zabalaz. Bereziki, arau harmonizatuak ezartzen ditu atezainek egindako jokabide desleialak definitu eta debekatzen dituztenak eta merkatu ikerketetan oinarritutako betearazpen mekanismoa eskaintzen duena. Mekanismo berberak araudian ezarritako betebeharrak eguneratuta mantentzen direla bermatuko du etengabe garatzen ari den errealitate digitalean.
Zehazki, Merkatu Digitalen Legeak honako hau egingo du:
- Aplikatu praktika desleialetarako joera duten plataforma nagusiko zerbitzuen hornitzaile nagusiei soilik, hala nola bilatzaileei, sare sozialei edo lineako bitartekaritza zerbitzuei, atezain izendatzeko legegintzako irizpide objektiboak betetzen dituztenak;
- atalase kuantitatiboak definitu ustezko atezainak identifikatzeko oinarri gisa. Batzordeak eskumenak ere izango ditu merkatuak ikertu ondoren enpresak atezain izendatzeko.
- argi eta garbi desleialak diren hainbat praktika debekatu, hala nola erabiltzaileei aurrez instalatutako software edo aplikazioak instalatzea desblokeatzea;
- atezainek neurri batzuk modu proaktiboan ezar ditzaten eskatzen dute, hala nola hirugarrenen softwareak beren zerbitzuekin behar bezala funtziona dezaten eta elkarreragiteko aukera ematen duten neurri zehatzak;
- ez betetzeagatik zigorrak ezartzea, atezainaren mundu osoko fakturazioaren% 10erainoko isunak izan daitezkeela, arau berrien eraginkortasuna bermatzeko. Arau-hauste urratzaileentzat, zigor horiek egiturazko neurriak hartzeko betebeharra ere ekar dezakete, negozio jakin batzuen desinbertsiora hedatuz, betiere bermea bermatzeko beste neurri alternatibo eraginkorrik ez dagoenean.
- baimena eman Batzordeari merkatuaren ikerketak bideratzeko, arau horiei atezainen praktika eta zerbitzu berriak gehitu behar zaizkien ala ez ebaluatzeko, atezainen arau berriak merkatu digitalen erritmo biziari eutsiko diotela ziurtatzeko.
Hurrengo urratsak
Europako Parlamentuak eta estatu kideek Batzordearen proposamenak eztabaidatuko dituzte legegintzako prozedura arruntean. Onartuz gero, azken testua zuzenean aplikatuko da Europar Batasun osoan.
Aurrekariak
Zerbitzu Digitalen Legea eta Merkatu Digitalen Legea Europako erantzuna dira Batzordeak, EBko kide diren estatuek eta beste hainbat jurisdikziotan azken urteotan digitalizazioak - eta zehazki lineako plataformek - izan dituzten ondorioak ulertzeko hausnarketa prozesu sakonari erantzuteko. oinarrizko eskubideak, lehia eta, oro har, gure gizarte eta ekonomietan.
Batzordeak talde interesdun ugari kontsultatu zituen legegintzako pakete hau prestatzeko. 2020ko udan, Batzordeak interesdunei kontsultatu zien EBko mailako esku hartze bat eska dezaketen Zerbitzu Digitalen Legearen eta Lehiaketarako Tresna Berriaren testuinguruan EB mailan esku-hartzea eskatzen duten gai zehatzak aztertzeko lana bilatzeko. Merkatu Digitalen Legeari buruzko proposamenaren oinarri gisa. 2020ko ekainetik 2020ko irailera bitarteko gaurko paketea prestatzeko herri kontsulta irekiek 3,000 erantzun baino gehiago jaso dituzte ekonomia digitalaren espektro guztitik eta mundu osotik.
Informazio gehiago
Zerbitzu Digitalen Legeari buruzko galderak eta erantzunak
Merkatu digitalen legeari buruzko galderak eta erantzunak
Datuen orria: Zerbitzu Digitalen Legea
Datuen orria: Merkatu Digitalen Legea
Zerbitzu Digitalen Legeari buruzko herri kontsultaren emaitzak
Lehiaketa tresna berri bati buruzko kontsultaren emaitzak
Monopolioaren aurkako prozedurei buruzko webgunea
Europako Demokrazia Ekintza Plana
Von der Leyen presidentearen jarraibide politikoak
Liburuxka - Nola moldatzen dituzte lineako plataformek gure bizitza eta negozioak?
