Eskoziako mediku lanbideei europarrak defendatzaile general en alkohol Gutxieneko Unitate Prezioa iritzia

Eskoziako Alkoholaren Gutxieneko Unitateen Prezioak (MUP) legeriaren arabera, Scottish Health Act on Alcohol Problems (SHAAP) profesionalek pozik agertu dute Europako Justizia Auzitegiaren Abokatu Nagusiko iritzia. Advocate General-en iritzia aurrerapauso handia da Eskoziako Gobernuaren borroka osasun publikoa babesteko neurri izugarria abian jartzeko, Europako osasun-erakundeek eta hainbat gobernu nazionalek babestuta. 

Abokatu Nagusiak ondorioztatzen du:

Nekazaritza Politika Nagusiak ez du sartzen salmenta produktuaren alkoholaren kantitatearen arabera gutxieneko txikizkako prezio bat ezartzen duten arau nazionalak, baldin eta arau horiek giza osasunaren babesaren helburuak direla eta, bereziki, helburua. alkoholismoaren aurkako borrokan, eta ez da beharrezkoa lortzeko helburu hori lortzeko.

Auzitegi Nazionalak erabaki behar duela aukeratutako baliabideak nahi diren helburuak lortzeko edo zein aukeratzerakoan estatu kideek bere diskrezioa gainditzen ez ote duten erabakitzea, eta kontuan hartu du zer neurri hartu duten? neurri horrek ondasunen zirkulazio librea eragozten du, lortutako helburu bera lortzeko eta inplikatutako interes guztiak zehaztu diren neurriak alderatuz gero.

Nazioko epaitegiak, arau horien proportzionaltasuna lortzeko helburuarekin aztertu ahal izateko, agintari nazionalek erabilitako eta jotzen duten materialak bakarrik aztertu behar ditu, arauak idazten ari direnean, baina baita horren inguruko informazio guztia ere. Gaia zehazten duen data.

34 TFUE eta 36 TFUE artikuluek estatu kide bat galarazten dutela ulertu behar dela esan behar da, osasun publikoa babesteko helburuarekin bat egiten duen alkoholaren gehiegikeriari aurre egiteko xedea lortzeko, osasun publikoa babesteko helburuarekin bat etorriz. Europar Batasuneko merkataritza mugatzen duen eta lehia desitxuratzen duen edari alkoholdunen txikizkako gutxieneko prezioa, produktu horien zerga handitu beharrean, estatu kide horrek aukeratutako neurriak alternatiba neurriak baino abantaila osagarriak edo desabantaila gutxiago dituela erakusten ez badu. 50p-ko MUP bat ezartzeko legedia oposiziorik gabe onartu zuen Eskoziako parlamentuak 2012ko maiatzean.

Legeria indarrean sartu da oraindik ere, Scotch Whiskey Association (SWA), Spirits Europe eta EuropVen Entreprises Vins (CEEV) aurrean alkoholiko ekoizle globalen partzuergoak borrokatu baititu. Hala ere, eskozian oinarritutako alkohol ekoizle askok, baimendutako merkataritza elkartearekin batera, neurria onartu dute.

iragarki

Alkoholaren prezioaren aldaketak alkoholaren kalte tasen eragile nagusiak dira. Kanadan, 10% batez besteko gutxieneko alkoholaren prezioen igoerak 32% alkoholaren heriotza murriztapenekin lotuta egon da. Eskoziako Gobernuak eta osasun defendatzaileak argudiatu dute MUP funtsezko neurria dela osasun publikoa babesteko, Eskozian alkoholik gabeko heriotzen kopurua handituz eta gero eta handiagoa dela eta horrek osasun zerbitzuei eta gizarte zerbitzuei, bai eta horien gaineko zama handia ere bai. familiak eta gizarteak berritzaileak. Beste hainbat herrialdek Eskozia politikak sartzeko eta alkoholarekin lotutako kalteak murrizteko emulatzeko gogoa dute.

Peter Rice-k SHAAPeko presidenteak esan zuen: "Gutxieneko Unitate Prezioei laguntza emankorra duen neurria da Eskozian mediku eta beste osasun profesionalen artean, hau da, alkoholaren eguneroko lanean alkoholaren efektu kaltegarriak ikusten dituztenak. Hogeita lau pertsona eskoziar hiltzen dira alkoholaren ondorioz astean behin. Honen zati handi bat alkoholik merkeena da. Klinikari gisa, abokatu orokorraren iritzia ongi etorria dugu, ahalik eta azkarren unitateen prezio minimoak ezartzeko urrats gisa. Ziur gaude gutxieneko unitateen prezioa osasunaren hobekuntza abantaila nabarmenak izatea prezioen beste mekanismo batzuen aurrean eta, beraz, legezkoa da ".

Eric Carlin SHAAPeko zuzendariak zera esan zuen: "Egun ona da osasun publikoarentzat. Abokatu Nagusiak argi utzi du Eskoziako Gutxieneko Prezioen Unitate politika justifikatuta dagoela Europako legedian zergen ondoan lan egitea baimentzen duen araudi neurri gisa, alkohol merkeak egunero eskoziarrei suntsitzen ari diren bizitzak eta heriotza goiztiarrak murrizteko. Datozen hilabeteetan ECJren iritzi osoaren zain gaude eta berriro eskatzen diegu azkenean Scotch Whisky Elkarteari eta bere bazkideei beren kasua uzteko eta bizitzak irabazien gainetik lehenesteko ".

Aurrekariak

50p-ko alkoholaren MPU loteslea ezartzeko legedia 2012ko maiatzean onartu zuen Eskoziako Parlamentuak oposizio gabe, legedia 2013ko apirilean sartzekoa zen baina atzeratu egin da alkohol ekoizleen partzuergo batek aurkeztutako legezko auzia. Scotch Whisky Association (SWA), Spirits Europe eta Comité Européen des Entreprises Vins (CEEV). Eskoziako legediaren aurkariek zehazki zehaztu nahi izan dute hori burokrazia versus industriaren arazoa dela esatea, bizitza salbatzeko ezinbesteko neurri gisa baino. Nabarmena da neurriak Eskozian kokatutako beste merkataritza erakunde batzuen laguntza handia izan duela. Eskoziako Court of Session-ek 2013an alkoholaren salerosketarako erakundeek egindako lehen auzi-auzia ukatu zuten. Alkoholaren industria partzuergoak helegitea jarri zuen eta bigarren helegitearen inguruko auzi saioaren barruan, Eskoziako auzitegiak hainbat galdera bidali zizkion Luxenburgon egoitza duen Europako Justizia Auzitegiari (ECJ) 2014ko apirilean.

Galderek, oro har, bi gai zehatz aipatzen zituzten: ea MUP legedia bateragarria den ardoaren EBko merkatu antolaketa komunarekin; eta Europar Batasuneko Funtzionamenduari buruzko Ituna (TFEU) salgaien zirkulazio askeari buruzko xedapenak. EBko legediaren arabera, zilegi den estatu kide batek MUP bezalako neurri berri bat ezartzea alkoholaren gaineko zerga igotzeko dauden eskumenak erabiltzea baino. Europar Batasunaren Funtzionamenduari buruzko Tratatuaren (TFUE) 34. artikulua salgaien zirkulazio askeari buruzkoa da. Orokorrean, estatu kideek ez dute artikulu hau urratzen. Dena den, politika publikoaren arrazoi baliozkoak daudela erakusten badute, kasu honetan: osasun publikoa, horretarako, 36. artikulura jo dezakete. 34. artikuluaren arau-hausteen salbuespenak eta justifikazioak ezartzen dituen Itunaren xedapena da. Horretarako, neurriek inportatutako ondasunak diskriminatzen ez dituztela eta proportzionaltasun printzipioa errespetatzen dutela erakutsi behar dute - hau da, neurriak bere helburuak betetzeko behar duena egiten du eta harago ez doa.

Eskozia eta alkohola

Astero hogei eskoziar hiltzen dira alkoholagatik. Alkoholaren heriotza-tasa Eskozia 1980ko hamarkadaren hasieran baino bi aldiz handiagoa da. Gibeleko gaixotasun alkoholikoen ospitaleratzeak laukoiztu egin dira azken 30 urteetan eta Eskoziak gaur egun mendebaldeko Europako zirrosiaren heriotza-tasa altuenetakoa du. Eskoziako MUP politikak "solairuko prezioa" ezartzen du eta horren azpian alkohola ezin da saldu, produktuan dagoen alkohol kopuruaren arabera. Kanadako zenbait tokitan, gutxieneko prezioa modu koherentean eta zorrotzean ezarri denean, batez besteko alkoholaren gutxieneko prezioa% 10 igotzearekin lotu da alkoholarekin lotutako ospitaleratzeen% 9ko murrizketa eta alkoholarekin lotutako heriotzak% 32 murriztea. MUP bereziki eraginkorra da arrisku gehien dutenak babesteko, alkohol merkea gehiena erosten duten edari kaltegarriek edaten duten alkohol kopurua murriztuz. Diru sarrera baxuak dituzten edale kaltegarriek onura handiena aterako dute osasuna eta ongizatea hobetzeko. MUP supermerkatuetan saltzen den alkohol merkea eta indartsua eta lizentziarik gabekoak dira. Berezko marka duten vodka edo gin bezalako edariak, sagardo zuri indartsua eta super indar lagerra, batez ere Erresuma Batuan ekoitziak, izango dira. Neurriak ez die pub, klub eta jatetxeei eragingo.

Shaap 

Alkoholaren inguruko Scottish Health Action (SHAAP), alkoholarekin lotutako kalteen eragina Eskozian duten pertsonen osasunean eta ongizatean, eta horretarako frogak oinarritzat dituen ikuspegiak murrizteko beharra deklaratzen du. SHAAP 2006-en sortu zen Scottish Medical Royal Colleges-ek, Scottish Intercollegiate Group (SIGA) bidez. Elkarlanean, Errege Kolegioetako kideek osatutako Batzorde Betearazle batek zuzentzen du, baita Erizaintzako Errege Elkargoa ere.

Partekatu artikulu hau: