Conectar con nosotros

Tabakoaren

Ukrainako ekonomiak bizitza errentamendu berri bat behar du

PARTEKATU:

Argitaratutako

on

Ez da jeinu militar bat izan behar Ukraina Errusiaren aurkako gerran une larrian dagoela ulertzeko – idatzi du Stephen J. Blankek. A Errusiako ofentsiba berria Kharkiven aurka, bigarren hiri handiena, azken asteburuan, Errusiako mehatxuen egoskorkeriaren erakusgarri da Ukrainako lehen lerroaren hegalei buelta emateko. Mendebaldeko laguntza eta armen alferrikako sei hilabeteko atzerapenak Errusiako aurrerapenak ahalbidetu ditu.

Noizbait, gerra amaituko da. Ukrainak Dnieper ibaiaren ekialdean lurrak lagatzen dituen ala ez edo bi aldeek Errusiako okupazioaren pean Krimea barne hartzen duen armistizio bat adosten duten ala ez jakin ezin da.

Jakina dena da ibai horren ekialdeko industria-gaitasuna hein handi batean suntsitu dela, eta Ukrainako ekonomiak mendebaldeko bizi-euskarriarekin bakarrik iraungo du aldaketa zorrotzik gabe. Izan ere, Ukrainako industria astunaren zati handi bat da ekialdean kontzentratuta herrialdeak ez du laguntzen.

2022ko neguan hasitako azken inbasioaren aurretik, Ukraina zegoen jada mailegu-hartzaile nagusia Nazioarteko Diru Funtsean. Berreraikuntza eta Garapenerako Europako Bankua ere bertan izan zen, Ukrainako ekonomia erreformatu nahian. Aldaketa iritsi zen, baina astiroegi. Erreformek biak aurreratu zituzten deszentralizazio liberalizazioa (jarraitzen duena baita gerra garaian ere).

Larritasun politikoak okerrera ekonomiko hori areagotu baino ez zuen egin. Donbasen Moskuk sortutako mugimendu separatista zapaldu ez ostean, erabateko inbasioa etorri zen, eta egoera txarrak okerrera egin zuen.

2022 ere, Munduko Bankuak, jakinarazi du Ukrainako pobrezia maila hamar aldiz handitu zela. Aldi berean, bere BPG per capita %17.1 jaitsi urte hartan. Gerra-lainoak azken urteko datuak ezkutatzen ditu, baina ziur asko okerragoa da orain.

iragarki

Ez da harritzekoa, gizartearen eta enpresen aurkako hondamendi honek irekiera bat sortu du Ukrainako erakunde kriminalentzat, Ukrainako Gobernuak jadanik zailtasunak zituen elementua.

Azken hiru hamarkadetan, Ukrainako krimen antolatuak ukrainiako politika eta negozioak usteldu zituen, eta gertutik egon zen Errusiako kriminalarekin lotuta sareak. Brookings bat bidali gertakar Errusiar inbasioaren aurretik poliki-poliki politikatik kanporatzen ari zen Ukrainako lurpeko kriminalak errusiarren alde egin dezakeen zehazten du, egoerak ahalbidetzen badu.

Urtetan, elementu kriminal honek Ukrainako oligarka batzuekin ere lan egin zuen. Agian ez da delitua izango telebistarako egindako zentzuan: hilketak eta banku lapurretak, narkotikoak edo pertsonen salerosketa operazioak, baina merkatu beltzeko osagai bat dago Ukrainako ekonomiak, gainbehera moteleko hamarkada baten ondoren berpiztuz. Ukrainako ekonomia ziurgabetasunera doan heinean, faltsutze eta legez kanpoko merkataritza hazten ari da.

Legez kanpoko merkataritza horren tamaina zehaztea zaila da, baina bada produktu nabarmen bat: zigarroak. 2020an, Ukrainak Txina gainditu zuen Europako legez kanpoko tabako-iturririk handiena bihurtzea, eta hori hala izaten jarraitzen du. Ukrainarentzat, legez kanpoko tabakoaren salerosketa eragiten du diru-sarreren galerak 20.5an 480 milioi hryvnia (2022 milioi euro inguru) ordaindu gabeko edo ordaindu gabeko zergetan. Ukrainako legez kanpoko tabakoaren merkatua azkar hazi da 2an tabako kontsumo osoaren %2017 ingurutik, 22an %2022ra izatera. a 2022 txostena Kantar merkatu ikerketa agentziaren eskutik. 2018an, Kyiv-ek eta Bruselak zigarroen gaineko zergak pixkanaka igotzeko Europako zerga-arauekin bat egiteko akordioaren ondoren, ez zuen oihartzunik gelditu. Zigarroen legezko bolumena % 46 murriztu zen 2018-2022 bitartean, eta legez kanpoko merkataritzaren kuota 2an % 2017tik 25.7ko urrian % 2023ra igo zen.

Atzerriko kredituari eusteko, Ukrainak ekonomia erreformatu behar izan zuen, eta zerga iruzurtik garbitu. Ukrainako Segurtasun Ekonomikoko Bulegoa 2021ean sortu zen horretarako. Haien lana delitu ekonomikoak ikertzea zen, tabakoaren legez kanpoko salerosketa barne.

Ukrainak legez kanpoko tabakoaren salerosketa konpontzeko ezintasunak herrialdearen estereotipoa erakusten du geopolitikoki ezegonkorra den mugako merkatu gisa, etengabeko laguntza ekonomikoa behar duena. Erreforma ekonomikoak benetan egiteko eta ustelkeriaren aurka borrokatzeko gaitasun instituzionalaren gabezia orokorra erakusten du, NDFk eta EBRDk hamarkada bat baino gehiago eskatzen ari direna. Legez kanpoko merkataritza horrek Mendebaldeak Ukrainarekin atxikitzeko duen borondatea ahuldu dezake.

Hau konpon daitekeen arazoa da. Kyivek erreferente eta helburu lorgarri batzuk ezartzea bultzatu dezake Ukrainako tabakoaren legez kanpoko merkataritzari aurre egiteko. Zergak beste igoeraren ondoren 30 milioi hryvnia baino gehiago (700 milioi euro inguru) ekar ditzake aurten aurrekontuko diru-sarrera gehigarriak eta Ukraina aktibo ekonomikoa dela erakustea. Borondate politikoa eta autofinantzatzeko gaitasun instituzionala erakutsi lezake, Europarekin epe luzerako harreman iraunkorragoa bermatuz. Ukrainaren itxura ona besterik ez da hori kontrolpean edukitzen badute.

2014az geroztik, mendebaldean ardaztutako Ukrainako buruzagiek eztabaidatu dute egunen batean EBn sartzeko eta Errusiaren eragin eremua eta ekonomia uzteko nahia. Ukraina EBko barne merkatuan sartzea arriskuan dago Bruselak bere merkatu beltza kontrolpean jarri ezin duen herrialde gisa ikusten badu. 

Atzerriko aktoreak ez dira harrituta Kyiv-en aurrerapen geldoak. "Etengabeko gerra, Estatuko Aurrekontuen betetze eskasa eta nazioarteko bazkideen laguntza ekonomikoa eta militarra murriztea kontuan hartuta, ekonomiaren itzaleko sektorearen hazkundea, enpresen ordezkarien arabera, onartezina da", Amerikako Merkataritza Ganberak. esan zuen 2023an Kantar txostenaren ostean egindako adierazpenetan.

Europako Enpresa Elkartea esan zuen “behin eta berriz azpimarratu du Ukrainako itzaleko ekonomiaren arazoa, tabakoaren industriatik haratago doana. Hala ere, komunikabideetan ospe handiko kasuak izan arren, egoerak okerrera egiten jarraitzen du».

Ukrainan gertatzen ari den legez kanpoko merkataritzaren eskalak iradokitzen du atzean antolatutako krimen taldeak daudela. Seguruenik, polizia, aduana eta mugako patruila agenteak eta legearen betearazpeneko beste funtzionario batzuk erosi dituzte ondasun horiek saldu eta esportatzeko.

Ukrainak noizbait EBko kide izan nahi badu, bide luzea du egiteko. Ustelkeria eta mundu zaharreko jarrera, deabrua zaintzeko, errotuta daude. Gerra hau amaitutakoan, garbiketa-taldeak lan handia izango du aurretik. Lan horretan hondakinak bahetu eta argiak piztuta daudela ziurtatzea baino gehiago izango da. Ukrainako buruzagi politikoak 2014tik NDFk eta EBRDk egin ez dutena egiteko konbentzitu nahi izatea esan nahi du: ustelkeria politikoaren kultura aldatzea.

Stephen J. Blank, doktorea., FPRIren Eurasia Programako Senior Fellow da. 1500 artikulu eta monografia baino gehiago argitaratu ditu Sobietar/Errusiar, Ukrainako AEB, Asiako eta Europako politika militar eta atzerriari buruz..

Partekatu artikulu hau:

EU Reporter-ek kanpoko iturri ezberdinetako artikuluak argitaratzen ditu, ikuspuntu ugari adierazten dituztenak. Artikulu hauetan hartutako jarrerak ez dira nahitaez EU Reporterenak izan.

Modako