Tokayev presidenteak politika ekonomikorako funtsezko aldaketak proposatzen ditu hazkundea sustatzeko eta industriak dibertsifikatzeko

Kazakhstanek bere politika ekonomikoaren ardatza aldatuko duela esan zuen Kassym-Jomart Tokayev presidenteak martxoaren 29an Kazakhstango Parlamentuaren lehen saioan egindako agerraldian, Akorda prentsa zerbitzuak jakinarazi duenez, idazten du Assel Satubaldina in Hauteskunde 2023, Nation.

Tokayevek martxoaren 19ko hauteskundeen ostean nazioak dituen erronkei aurre egiteko pauso nagusiak azaldu zituen Mazhilis, Parlamentuko behe ganbera, eta maslikhats, tokiko ordezkaritza organoei. 

Merkatu-ekonomia ireki eta autosufiziente bat sortzeak lehentasun nagusia izaten jarraitzen du.

Enpresa-jarduera bultzatzea

“Enpresa txiki eta ertainek ekonomiaren eta lan merkatuaren eragile bihurtu beharko lirateke. Asko esan da honetaz, baina oraindik ez dago norabide horretan aldaketa nabarmenik. Hori dela eta, gure politika ekonomikoaren ikuspegia aldatu behar dugu», esan zuen Tokayevek ordubeteko telebistako hitzaldian, kazakharrek asko espero zutena.

Kazakhstanen ia 1.9 milioi enpresa txiki eta ertain ari dira lanean, nazioko barne produktu gordinaren ehuneko 33.5a, 24.9eko ehuneko 2015 baino gehiago. 

Tokayevek neurri sorta osoa abiaraztea proposatu zuen enpresa txiki eta ertainei laguntzeko, "herrialdearen garapenean paper garrantzitsua sentitzea" ahalbidetuko dutenak.

iragarki

«Kazakhstango aurrerapen ekonomikoaren ardura har dezaketen ekintzaile bolada berri bat behar dugu. Baliabide administratiboetarako sarbidea izan gabe negozio arrakastatsu bat eraiki dezaketen enpresaburuak, talentu ekintzailearen eta arduraldiaren kontura, bere muina bihurtu beharko lukete. Halako pertsonak eskualde guztietan daude. Garrantzitsua da euren negozioak herrialdean garatzeko aukera ematea eta benetan laguntzea», esan du lehendakariak. 

Kazakhstanen dagoen eredu ekonomikoa inbertsioetan oinarritzen dela esan zuen, batez ere baliabide ugarien sektorean. 

«Oro har, gobernuak ekonomiaren funtsezko sektoreetan inbertsio garrantzitsuak erakartzeko zeregina du, atzerriko inbertsioak barne. Bultzada nabaria eman beharko liokete enpresa ertainen garapenari. Gai honetan ezin da burokrazirik egon», esan zuen Tokayevek. 

Lehiaketa zuzena eta irekia

Jabetza pribatua babestea eta merkatu lehiakorra bermatzea funtsezko lehentasuna da aurrera egiteko, esan du lehendakariak. Funtzionarioei eskatu die sistema judizialen eta betearazteko sistemaren erreformarekin jarraitzeko. 

Enpresa txiki eta ertainei laguntzeko programa integral batek enpresei lehiakortasuna sustatzen lagunduko die. Aldi berean, diru laguntzari buruzko erabakiek gardenak izan behar dute. 

«Erabakigarria da estatuaren laguntza jasoko duten proiektuen hautaketa gardena izatea. Proiektu baten benetako eraginkortasun sozioekonomikoa kontuan hartu behar da. Zentzu honetan, gobernuari eta legebiltzarkideei agintzen diet enpresa ertainak garatzeko modu berriak garatzeko, herrialdeko ekonomiaren garapenean funtsezko zeregina dutelako”, esan du Tokayevek. 

Dibertsifikazio ekonomikoa eta ekoizpen potentzialaren hobekuntza 

Kazakhstango ekonomia dibertsifikatzea aspaldi dago nazio agendan, zeinen petrolio- eta gas-baliabideek hazkunde ekonomiko handia lagundu baitute urteetan zehar. 

Tokayevek nabarmendu du ekonomia lehiakorra ekonomia dibertsifikatua dela. 

"Pandemiak eta egungo krisi geopolitikoak argi eta garbi erakutsi dute lehengaien merkatua ezegonkorra dela. Jendea aberastasunaren mende bakarrik zegoen eta hori axola ez zen garaiak desagertu dira. Lurpeko baliabideen balio erantsia maximizatu behar da. Oso garrantzitsua da kalitatezko eta eskatutako produktu bat bihurtzea. Aurreko industrializazioak ez zuen behar bezala garatu petrolioa ez den sektorea. Oraindik elikagaiak eta kontsumo-ondasunak atzerritik erosten ditugu. Hau da inflazioaren gorakadaren arrazoi nagusietako bat», esan du Tokayevek. 

Era berean, herrialdearen ekoizpen ahalmena guztiz aprobetxatzearen garrantzia azpimarratu du.

«Kazakhstango ekonomia oraindik mineralen erauzketaren menpe dago. Hau da, bere egitura lehengaietan oinarritzen da, eta herrialdearen garapen progresiboak dibertsifikazio ekonomikoa eskatzen du. Dudarik gabe, merkatu globalean ere baditugu lehiakortasun abantailak, egungo zereginak eta estrategikoak konpontzeko eraginkortasunez erabili behar direnak”, esan du. 

Tokayev-ek lurpeko erabileraren sektorean pilatutako arazo akutuetako batzuk nabarmendu zituen, besteak beste, esplorazio-lan nahikorik ez izatea, baliabide mineralen oinarria betetzeko tasa gutxitzea eta garatutako lurpea agortzea.

«Baliabide mineralak eraginkortasunez eta arrazionalki erabiltzea beharrezkoa da. Horrek legedia hobetzea eta beharrezko prozedurak sinplifikatzea eskatzen du. Garrantzi berezia dute mineral gordailuak esploratzeko eta garatzeko inbertsioek», gaineratu du.

Kazakhstango ekonomia kanpo-merkataritzari eta inbertsioari irekita egon da beti, esan du Tokayevek. Etxeko beharrak asetzea, ordea, lehentasun nagusia izan beharko luke. 

“Lehenik eta behin, prozesatzeko industria garatu behar dugu, barne merkatura zuzenduta. Prozesatzeko industria azkar garatzen da berrikuntzaren eta goi teknologiaren bidez soilik. Hau agerikoa da. Horregatik, Kazakhstango ekonomia lorpen zientifikoetan oinarritu behar da. Ez da nahikoa ikerketa egitea eta patentea lortzea. Ekoizpenean aurkikuntza zientifikoak erabiltzea beharrezkoa da. Lege berri bat onartu beharko litzateke zientziaren garapen integralerako. Diputatuek lege proiektu hau babestuko dutela uste dut», esan zuen Tokayevek. 

Ekonomiaren desmonopolizazioa

Iazko urte hasieratik, Kazakhstanek ekonomia desmonopolizatzeko urratsak ematen ari da. Tokayev-en arabera, ez da prozesu erraza, "gobernuaren borondatea eta profesionaltasuna behar ditu". 

«Tresna argiak eta eraginkorrak ezarri behar ditugu transferentzia prezioen, nazioarteko zergaren, diru-laguntzen esleipenaren eta estatuko baliabideen kontrola bermatzeko. Lehendakari gisa berriro hautatu ondoren sinatu nuen lehen dekretuetako bat legez kanpo ateratako ondasunak estatuari itzultzeko neurriei buruzkoa izan zen. Gobernuak eta Fiskaltzak lege-proiektu berezi bat prestatu dute dagoeneko”, esan du. 

Lege-proiektuak, Parlamentuak laster onartuko duela aurreikusten du, funtsak herrialdearen garapenerako soilik erabiltzea aurreikusten du. 

«Hau aurrekontu-gastuei ere aplikatzen zaie. Dena den, aurrekontuen planifikazioak eta exekuzioak zer den uzten dute», gaineratu du. 

Aurrekontuen Kode berriaren zirriborroa 2023an ere aurkeztuko da Legebiltzarrera, nazio-zorra kudeatzeko gastuen gorakada aurre egiteko, Funts Nazionalaren transferentzien bolumena murrizteko eta aurrekontu-funtsen erabileraren eraginkortasuna hobetzeko.

Energia-sarea eta azpiegiturak hobetzea

Herrialdeko energia-instalazio nagusietan izandako azken istripuek arazo nabarmenak agerian utzi dituzte energiaren sektorean, bereziki zaharkitutako azpiegiturak.

«Denok dakizu nola joan den negua. Neguaren erdian, hainbat eskualdetako hiriak eta herriak berorik gabe geratu ziren. Hondatutako energia azpiegitura ia ez da funtzionala. Nire aginduz, elektrizitate-merkatua garatzeko eredu berri bat prestatzen ari da. Inbertsio gehigarriak erakarri behar ditu esparru honetan. Dokumentu honek arlo honetan ere gardentasun handiena bermatuko du”, esan du.

Sektore honetako arazoak lantzen dituzten hiru lege proiektu aztertuko dituzte mazhiliko kideek. 

Azpiegituren garapenari buruz hitz egitean, Tokayevek 2029ra arte Azpiegituren Plan Nazional bat hartzea proposatu zuen. "Gure herrialdeko azpiegituren ahalmena eraiki behar dugu", esan zuen Tokayevek, etxebizitzaren sektorean eta hiriaren garapenean dauden kezka ugari aipatuz.  

Elikagaien segurtasuna 

Kazakhstanek nekazaritza-potentzial handia badu ere, elikadura segurtasuna bermatzeko erronkak ditu oraindik. Kazakhstan nekazaritza-lur zabalengatik da ezaguna eta elikagaien ekoizpena areagotzeko potentzial handia du. Herrialdeak hainbat labore ekoizten ditu, garia, garagarra, artoa, patatak, barazkiak, besteak beste. 

Tokayev presidenteak, ordea, zalantzan jarri zuen nekazaritza-sektorearen errendimendua herritarrek elikagai seguru eta elikagarrietarako sarbidea izan dezaten.

«Egia esanda, nekazaritza industriak ez du bete-betean betetzen zeregin hori. Arlo honetako politika ez da koherentea. Estatuak esleitutako funtsak eraginkortasunik gabe gastatzen dira. Ekoizlearen eta kontsumitzailearen artean bitartekari asko daude», esan du Tokayevek. 

Lehendakariak irmo esan du Auyl – El Besigi (herria herrialdearen sehaska da) eta Auyl Amanaty (herriaren ondarea) bezalako programek nekazaritza-industriaren sektorearen garapenari mesede egingo diotela. 

Auyl – El Besigi proiektuaren baitan, 3,700 herri baino gehiagotan 1,000 gizarte eta ingeniaritza azpiegitura instalazio modernizatu dira. Kazakhstanek dauka esleitu 143 milioi tenge (315 milioi dolar) aurten 1,500 proiektu baino gehiagotarako.

Auyl Amanaty proiektuak landa-bizilagunei bost-zazpi urterako mikro-kredituak ematea aurreikusten du urteko %2.5eko interes-tasarekin. Proiektuak nekazaritza-lankidetzaren bidez landa ekintzailetza garatzea du helburu.

«Beharrezkoa da neurri sistematikoak hartzea lurzoruaren emankortasuna zaintzeko eta hura hobetzeko. Kontrola indartzea garrantzitsua da nekazaritza-lurraren erabilera eraginkorra lortzeko. Arreta berezia jarri behar da ekoizpen-bolumena handitzeari eta haren dibertsifikazioari. Nekazaritzan erreformek kalitatezko legeak behar dituzte», esan zuen Tokayevek.

Partekatu artikulu hau: