Kazakhstan
Nazarbayev Unibertsitatearen etorkizunaren aldeko borroka: Shigeo Katsu finantza-kudeaketa txarrari eta kontuak emateari buruz

Nazarbayev Unibertsitatearen (NU) eta Nazarbayev Intelektual Ikastetxeen (NIS) finantza-gobernuaren inguruko azken polemiken harira, kezkatuta dauden ikasleen gutun ireki bat agertu da, funtsen kudeaketa txarra kezkagarriari eta ustezko interes-gatazkari buruz. Gutunak NU eta NISen epe luzerako egonkortasuna bermatzeko xedea duten funtsezko erakundeak desegitea ekarri duten finantza-erabaki batzuk nabarmentzen ditu. Ikasleak bereziki kezkatuta daude Jusan Taldearen eta Nazarbayev Funtsaren (NGF) patuarekin, garai batean bi hezkuntza-erakunde nagusi hauen finantza-etorkizuna ziurtatzeko kokatu zirenak. Horren ordez, funts garrantzitsuak bidegabe erabili zirela eta erakunde osoak galdu zirela salatzen dute, garai batean itxaropentsuko finantza egitura zena kolapsoa ekarriz.
Horren harira, Shigeo Katsu Nazarbayev Unibertsitateko presidenteak ere idatzi du gutun ireki bat, jasota EU Reporter, etengabeko krisiari aurre eginez eta garatzen ari den egoerari buruzko bere ikuspegia emanez. Bere gutunean, Katsu-k finantza-sektorean konpromisoaren arrazoia eta NUren hasierako ikuspegiaren higadura azaltzen ditu, Jusan Bank eta NGF bezalako finantza-erakunde gakoek unibertsitatearen eta NISen etorkizun egonkorra bermatzeko duten zeregina nabarmenduz. Lehena galtzea ekarri zuten erabaki sortari arreta jartzen dio, eta premiazko konponketa-ekintzak eskatzen ditu erakundeen sinesgarritasunari eta finantza-egonkortasunari kalte gehiago ekiditeko.
EBko kazetariari egindako elkarrizketa esklusibo honetan, Shigeo Katsu Nazarbayev Unibertsitateko presidente sortzaileak larrialdiko gai hauek argitzen ditu. Ikuskaritzaren aurkikuntzak, Jusan Bankuaren papera eta NU eta NISen etorkizuna ziurtatzeko eta konfiantza berreskuratzeko egin behar dena eztabaidatzen du.
Iturria: https://www.gettyimages.com/photos/shigeo-katsu
Bio: Shigeo Katsu (argazkian) Nazarbayev Unibertsitateko presidentea da.
2010eko abendutik 2023ko ekainera arte presidente kargua izan zuen. Batxilergoko ikastetxe afiliatu bateko, Nazarbayev Intelektual Eskolako eta Unibertsitateko ospitaleko sistemako Patronatuko presidentea izan zen. Kazakhstanen eginkizunen aurretik, Munduko Bankuan 30 urteko ibilbidean zehar, Shigeo Katsu jaunak hainbat kargu izan zituen Txinarako finantza-sektorearen erreformarako laguntza liderra, Boli Kostako zuzendaria eta Europako presidenteordea eta presidenteordea. Erdialdeko Asia. Munduko Bankutik erretiratu ondoren, urte batzuetan gazteei zuzendutako nazioarteko garapenerako GKE bateko AEBetako zuzendaritzan aritu zen. 2011 eta 2015 bitartean ASEAN+3 Makroekonomia Ikerketa Bulegoko (AMRO) Aholku Batzordeko kide izan zen.
Galderak:
- Zure gutun irekia esklusiboki argitaratu dugu eta erantzun esanguratsua sortuko duela aurreikusten dugu. Zerk bultzatu zintuen idaztera, bereziki Nazarbayev Unibertsitatearen (NU) eta Nazarbayev Intelektual Eskolen (NIS) epe luzerako finantza-egonkortasuna bermatzeko xedea duten funtsen erabilera okerra dela eta?
Gutun irekia idazteko erabakia ez zen arin hartu. Nazarbayev Unibertsitateko (NU) eta Nazarbayev Intellectual Schools (NIS) ikasleekiko, irakasleekiko eta komunitate zabalarekiko ardura zentzu sakonak bultzatu zuen. Erakunde hauek Kazakhstanen mundu mailako hezkuntza zentroak sortzeko eta ikerketa akademikorako bikaintasun zentro bat ezartzeko ikuspegiarekin sortu ziren. Haien finantza-independentzia eta epe luzerako egonkortasuna bermatzea funtsezko baldintza da bi erakundeen eginkizuna lortzeko. Dena den, estatuko eta barne-ikuskapenen bidez agerian jarri diren azken garapenek konfiantza-urraketa larriak agerian utzi dituzte. Unibertsitateko Gizarte Garapenerako Funtsa, Belaunaldi Berria Fundazioa eta Jusan Taldea bezalako entitateen funtsak gaizki erabiltzeak zuzenean mehatxatzen du NU eta NISen iraunkortasuna. Funts horiek erakundeen finantza-segurtasuna eraikitzeko eta bermatzeko ziren. Horren ordez, desbideratze, kudeaketa okerra eta erantzukizunik ezaren zantzuak ikusten ditugu. NGFko zuzendariek eta zuzendariek, esaterako, pertsona nagusiek betetzen duten papera Aslan Sarinzhipov (NUko presidenteorde exekutiboa, Hezkuntza ministro ohia) eta Kadisha Dairova (Ikasleen Gaietarako eta Nazioarteko Lankidetzarako lehendakariordea, Nazarbayev Unibertsitatea) egoeraren larritasuna besterik ez du gehitzen. Eskutitza idatziz, nire helburua gaiari gardentasuna ekartzea eta publikoaren arreta eta nazioarteko zaintza mobilizatzea zen. NU eta NIS meritokraziaren, gardentasunaren eta askatasun akademikoaren printzipioetan sortu ziren. Balio hauek arriskuan jartzen uzten badugu, hamarkada bat baino gehiagoko aurrerapena desegiteko arriskua dugu. Gutunak erantzukizunak, erreformak eta, batez ere, Kazakhstango gazteen etorkizuna babesteko deia egiten du.
- NUko ikasle eta ikasle ohi asko kezka adierazi dute onarpen estandarrak jaitsi eta nazioarteko estandarretatik aldendu izanaren gainean. Nola baloratzen dituzu aldaketa horiek, eta NUren jatorrizko ikuspegitik aldenduta ikusten al dituzu?
NU bikaintasun eredu gisa pentsatu zen, ikerketan, irakaskuntzan eta gobernantzan nazioarteko estandarrak betetzeko diseinatua. Bere sorrerako printzipioetako bat izan zen merituetan oinarritutako onarpena, ikasleak beren gaitasun eta potentzialaren arabera soilik hautatzen zirela bermatzen zuena. Oinarri meritokratiko hau ez zen printzipio akademiko bat bakarrik, Kazakhstango hezkuntza sistema eraldatzeko NUren misioaren isla izan zen. Ikasleek, ikasle ohiek, irakasleek eta langileek gogor lan egin dute NUren izena eraikitzeko. Orain ikasleak, ikasle ohiak eta gurasoak arrazoiz arduratzen dira onarpen estandarrak apaltzeak eginkizun hori ahultzen duela eta unibertsitatearen ospea higatzeko arriskua duela nazio mailan zein nazioartean. Aldaketek NU mundu mailako erakunde izatearen jatorrizko ikuspegitik urruntzen ari den pertzepzioa sortzen dute. Konfiantza berreskuratzeko, NUk berretsi behar du nazioarteko estandarrekin, gardentasunarekin eta zorroztasun akademikoarekin duen konpromisoa. Merezimenduetan oinarritutako onarpenetara itzultzeak eta bikaintasuna lehenesteak mezu argia bidaliko du erakundeak bere eginkizunean tinko jarraitzen duela.
Gutun Irekian, teorian, sarrerako atea zabalago irekitzeko politikak funtziona dezakeela adierazi nuen, baina gero irmo zorrotza izatea osotasun akademikoan eta merituetan oinarritutako progresioari eta graduazioari dagokionez. Mundu mailan badaude kasu batzuk. Hala ere, osotasuna eta merituaren, irekitasunaren eta gardentasunaren aldeko konpromiso osoa badago eta NUren jatorrizko balioak onartzen badira bakarrik funtziona dezake.
Baina, zoritxarrez, NUko azken garapenei buruz ikusi eta entzun dudanak ez nau baikor bihurtzen. Administrazioa ustez gerrikoa estutzeko moduan dagoen bitartean, goi-kargu berriak sortu ziren eta kontratazio prozesu eta kualifikazio egoki bat aintzat hartu gabe bete ziren. Baztertu egin dira interes-gatazkak eta senideak kontratatzeko murrizketak. Hauek dira ezinbestean ehun akademikoan ere odolustuko diren aldaketa instituzionaletako batzuk. Hau al da zuzendaritza nagusiak gure ikasleei aurkeztu nahi dien adibidea?
- Uste al duzu egungo egoerak, non Gizarte Garapenerako Funtsa eta Belaunaldi Berriko Fundazioa bezalako finantza-fundazioak gaizki kudeatu zirenak, krisi zabalago bat islatzen duela Kazakhstango gobernuaren eta demokraziaren barruan?
Erabat, baina bidezkoa izateko, gobernu korporatiboaren krisi hau ez da Kazakhstanera soilik mugatzen. -ren aurkikuntzak NUk Gizarte Garapenerako Funtsari (SDF) egindako barne auditoretza instituzio horietatik haratago hedatzen den egiaztapen- eta balantze-ausentzia sistemikoa agerian uzten du. Kudeaketa okerra eta lapurreta, besteak beste Aslan SarinzhipovNU eta NIS ahuldu ez ezik, publikoaren konfiantza ere astindu dute Kazakhstango lidergoan. NU eta NISekin lotutako finantza-erakundeak: Nazarbayev Fondoa, Belaunaldi Berria Fundazioa eta Jusan Taldea-Kazakhstango hezkuntzarako epe luzerako finantza-egonkortasuna bermatzeko diseinatu ziren, NU eta NISen etorkizuna hamarkadetan bermatuz. Dena den, NGF eta Jusan Taldearen agortze eta desegite sistematikoek herrialdeak erantzukizunarekin duen borroka eta erreforma estruktural sakon baten beharra nabarmentzen dute. Kudeaketa okerrak gobernuaren hutsegite zabalagoak islatzen ditu, batez ere gainbegiratze, gardentasun eta interes-gatazkak saihesteko mekanismo falta. Ezin dut neure burua NFren egungo egoeraz ahoskatu, baina ez nintzateke harrituko norbaitek bertan ere antzeko gabeziak aurkitzea. Ikuskaritza baterako deitu nuen denbora pixka bat irten arte, baina ez nuen arrakastarik izan. Eragina hezkuntzatik harago hedatzen da, Kazakhstango ehun ekonomiko eta sozialari eragiten dio. Arazo horiei aurre egiteko, erakunde horien barruan erreformak egiteaz gain, gobernantzaren, erantzukizunaren eta zuzenbidearen estatua ezartzearen aldeko apustua berritu beharra dago.
- Garai batean NGF bezalako entitateek agindutako finantza-egonkortasuna arriskuan dagoenez, nola ikusten duzu NUren etorkizuna oinarrizko berme horiek gabe?
Nazarbayev Fondoaren, Belaunaldi Berriaren Fundazioaren eta Jusan Taldearen jatorrizko asmoa NU eta NIS epe luzerako finantza-egonkortasuna eskaintzea zen. Entitate hauek kontu handiz diseinatu ziren Kazakhstango hezkuntza-erakunde nagusiek, azkenean, estatuko aurrekontuen gorabeherek eragingo ez duten moduan funtzionatzeko. Hala ere, ikuskapenek agerian uzten dutenez, erakunde horiek sistematikoki gaizki kudeatu eta arpilatu dituzte, NU eta NISen finantza etorkizuna arriskuan jarriz. NUren biziraupena eta arrakasta estrategia ausart eta garden baten araberakoak dira orain. Lehen urratsa publikoarekin, ikasleekin eta ikasle ohiekin konfiantza berrezartzea da, bai NUren estatuko auditoretzaren eta baita SDFren barne auditoretzaren ondorioak argitaratuz. Orduan, erantzuleei erantzuten diete. Finantza aldetik, NUk finantzaketa eredu dibertsifikatua berrezarri behar du. Horrek bere dotazioak berreraikitzea eta diru-sarrera osagarriak hobetzea barne hartzen ditu, hala nola irakaskuntza politika logiko eta sendo bat, exekutiboen hezkuntza eta industria eta negozioekin lankidetza kontratu-ikerketa moduan. Gardentasuna eta gobernuaren erreforma funtsezkoak izango dira NUren misioan eta potentzialean sinesten duten emaileak eta inbertitzaileak erakartzeko.
- Kazakhstango Ikuskaritza Ganbera Gorenak, bere estatuko auditoretzan, Nazarbayev Unibertsitatean 73.5 mila milioi tengeren kudeaketa txarraren berri eman zuen, baita alegazioak ere mila milioi erdi tenge legez kanpo erabiltzen ari da. Zein da zure iritzia honi buruz, eta nola jorratu beharko lituzke unibertsitateak gobernantza eta ustelkeria gaiak?
Ez dut aukerarik izan Estatuko auditoretza txostena sartzeko, beraz, zaila da iruzkinak egitea. Aipatutako zenbatekoaren kudeaketa okerrean bada 73.5 mila milioi tenge sei urte baino gehiago egia da, eskandalagarria da. Hala ere, ez dakigu zein den auditoreen definizioa eta kudeaketa txarraren irizpidea. Beraz, lehenik eta behin, jakin dezagun zer dioen txostenak.
Argi dagoena, ordea, da NUren Gizarte Garapenerako Funtsaren (SDF) 2023ko barne auditoretzaren emaitza, eta sobera da. SDF-ren auditoretza honek gobernu korporatiboaren printzipioei ez-ikusia nabarmena erakusten du, non unibertsitateko baliabideen ardura zuten pertsonek irabazi pertsonala lehenesten baitzuten NUren eginkizunaren gainetik. Ikuskaritzak agerian utzi zuen SDF zuzendaritzak zuzentzen zuela NUko presidenteorde exekutiboa Aslan Sarinzhipov entitate laguntzaileen sare korapilatsua eraiki zuen, atzerrian barne, Unibertsitatearen gainbegiratze eta kontrola sistematikoki saihesteko. Funtsak (14 milioi tenge baino gehiago) ikasleei eta irakasleei laguntza emateko erabili ziren etekin pertsonaletarako Aslan Sarinzhipov eta zalantzazko akordioak. Zoritxarrez, NUko goi funtzionarioek, esaterako Lehendakariordea Kadisha Dairova horrelako eskemetan parte hartu zuen. Lehenago NUko bilakaeraren inguruan nire kezka adierazi nuenean, hango goi-funtzionarioen ibilbideagatik izan da nagusiki. NUk aurrera egin dezan, ustelkeriaren aurkako zero-tolerantzia politikak onartu behar ditu, arduradunei kontuak eskatu eta bere gobernu egiturak berritu, gardentasuna bermatzeko.
- Zergatik diote batzuek NU eta NISentzako funts falta dagoela, haien zuzkidura-funtsetatik finantza-egonkortasuna promesak izan arren?
Funts faltaren aldarrikapena Belaunaldi Berrien Fundazioaren eta Jusan Taldearen baliabideen arpilatze sistematikoaren ondorio zuzena da. Entitate hauek espresuki diseinatu ziren NU eta NISen epe luzerako finantza-iraunkortasunari laguntzeko, estatuko finantzaketa murriztuaren atzealdean. Hala ere, nire Gutun Irekian deskribatu dudan moduan, finantza-egitura berritzaile hauek kudeaketa txarrak eta erabateko lapurretak ahuldu ditu. Adibidez:
- AEBetan oinarritutako NGF bere exekutiboek gaizki kudeatu zuten beren aberasteko. Onuradunekiko (NU eta NIS) konfiantzazko betebeharrak aintzat hartu zituzten zaintza zuhurren printzipioak.
- Jusan Group, NU eta NIS-i dibidenduen bidez diru-sarrera egonkorrak sortzeko asmoa zuena, autobide lapurreta gisa soilik deskribatu zitekeen batean kendu zuten, NGFko zuzendariek eta Kazakhstango oligarkiek estatuaren oniritziarekin bat egin zuten.
- Lehen esan bezala, ez dakit NFren egungo egoera. Hala ere, ez nintzateke harrituko hor ere funtsak bere dotazio-printzipioekin bat ez datozen helburuetarako gaizki erabili izana.
Finantza-egonkortasuna berreraikitzeko lapurtutako aktiboak berreskuratu, gobernu-egiturak berritu eta konfiantza publikoa berreskuratu beharko da gardentasun eta erantzukizun osoz.
- Finantza-kudeaketa okerraren tamaina ikusita, zer pauso behar dira inplikatutakoen erantzukizuna bermatzeko, goi-kargudunek barne?
Erantzukizunak gardentasunetik hasi behar du. Lehenik eta behin, ikuskapenen ondorio guztiak publiko egin behar dira, eta ikerketa independenteak egin behar dira arduradunak identifikatzeko. Inork ez luke egon behar azterketaren gainetik, maila edo eragina edozein izanda ere. Bigarrenik, lege-ondorioek okerrak aurkitzen diren tokian jarraitu behar dute. Kazakhstango sistema juridikoak bere independentzia eta justiziarekin duen konpromisoa frogatu behar ditu funts horiek ustiatzen zituztenak epaituz. Azkenik, gobernuaren erreformak ezinbestekoak dira. NUk eta hari lotutako entitateek egiaztapen eta balantze zorrotzagoak ezarri behar dituzte, kanpoko auditoretzak, informatzaileen babesak eta kide independenteak dituzten gainbegiratze batzordeak barne. Urrats hauek ez dira iraganeko akatsak zuzentzea soilik, kudeaketa txarra berriro gerta ez daitekeen etorkizuna bermatzea baizik.
- Ikuskaritzaren ondorioak arazo sakonagoak azaltzeko hasiera besterik ez ziren izan. Ba al dago informazio gehiago parteka dezakezun finantza-fundazio hauek nola ustiatu ziren eta horrek zer esan nahi duen NU eta NISen etorkizunerako?
Sortu diren ereduak —transakzio opakoak, interes gatazkak eta konponbide zalantzagarriak— kezkagarriak dira sakon. Esaterako, aktiboak esku pribatuetara eskualdatzeak baldintza argirik gabekoetan bandera gorriak sortzen ditu erabaki horien atzean dauden asmoei buruz. Ustiapen honek NU eta NISen etorkizuna arriskuan jartzen du. Erakunde hauek finantza aldetik independenteak izateko diseinatu ziren, hegazkortasun politiko eta ekonomikotik isolatuta. Euren finantza-oinarrien ahultzeak beren misioak betetzeko duten gaitasuna higatzen du eta kazakhstango herriaren konfiantza traizionatzen du, erakunde horietan inbertitu baitute zergen bidez. Aurrerantzean, galdutako ondasunak berreskuratzeaz gain, ustiapen hori gertatzea ahalbidetu zuten gobernantza sistemak berreraiki behar dira.
- Nazarbayev Unibertsitatea Kazakhstango goi-mailako hezkuntzarako eredu izateko misioarekin sortu zen, Nazarbayev Funtsaren eta Belaunaldi Berrien Fundazioaren funtsek lagunduta. Zein zen zure jatorrizko ikuspegia unibertsitaterako, eta nola jokatu zuten funts hauek ikuspegi hori gauzatzeko zeregin kritikoa?
NUren ikuspegia ausarta zen: munduko unibertsitate onenekin lehiatu zitekeen erakunde bat sortzea Kazakhstanen goi-mailako hezkuntza erreformarako eredu gisa balioz. Lehen egunetik, NU berrikuntzarako, ikerketarako eta lidergoaren garapenerako gune gisa planteatu genuen, adimen distiratsuenak biharko erronkak konpontzeko elkartzeko lekua. Hala ere, ez da ahaztu behar unibertsitateak, bereziki ikerketa-unibertsitateak, epe luzerako ahalegina direla. Sektore askotako lider eta profesionalen belaunaldiz belaunaldi hezi eta garatzea dute helburu, eta, horrela, herrialdeen aberastasun zientifiko, ekonomiko eta sozialari laguntzen diote. Denboraren probari aurre egin diezaiokeen erakunde sendo bat eraikitzeak epe luzeko konpromisoak eskatzen ditu oinarrizko balioekiko, hala nola, osotasuna, meritokrazia, bikaintasuna, irekitasuna eta gardentasuna. Baina, noski, gobernuaren eta beste eragile batzuen laguntza ekonomiko sendoa behar da, batez ere lehen hamarkadetan. Hala, NUk estatuko finantzazioaren menpe egongo zela (hezkuntza-laguntzen eta kapital-inbertsioen bidez) bere existentziaren hasierako hamarkadetan, bitartean, beste finantzaketa-iturri batzuk garatuko zituen, hala nola zuzkidura-funtsen, irakaskuntzaren eta kontratuaren bidez. ikerketa. Nazarbayev Fondoa, NGF eta Jusan Taldea ikuspegi horren osagaiak ziren. Eraikuntza orokor honek mundu mailako irakasleak kontratatu, punta-puntako instalazioak garatzea eta talentu handiko ikasleei bekak eskaintzea ahalbidetu zigun, asko jatorri behartsuetakoak. Baliabide hauek ez ziren soilik finantzarioak izan, NUren misioan konfiantzazko botoa eta hezkuntzaren botere eraldatzailea aitortzea ziren.
- Jusan Bank eta NGF bezalako entitateen baliabideak agortu direla ikusita, uste duzu NUk garai batean agindu zuen finantza-egonkortasuna lor dezakeela oraindik? Zer aldatu behar da krisi honetatik ateratzeko?
Baliabide horien galera atzerapauso nabarmena da, baina espero dut NUk berreskuratzea. Unibertsitateak bere interes-taldeekin konfiantza berreraikitzera bideratu behar du: ikasleek, irakasleek, ikasle ohiek eta publikoek. Hau finantza kudeaketan eta gobernuan gardentasunetik hasten da. Funtsezkoa izango da finantzaketa-iturriak dibertsifikatzea. Horrek bere dotazioak berreraikitzea, komunitate filantropikoarekin parte hartzea eta diru-sarrera berritzaileak garatzea barne hartzen ditu. Baina garrantzitsuena, NUk bere eginkizunari eta balioei leial jarraitu behar die. Finantza-egonkortasuna garrantzitsua da, baina ez da inoiz unibertsitatearen osotasuna edo bikaintasun akademikoa arriskuan jarri behar.
- Zeintzuk izango lirateke unibertsitatearen estatusa eta sinesgarritasuna ikasle, irakasle eta publikoarekin berrezartzeko funtsezko urratsak?
NUren sinesgarritasuna berreskuratzea gardentasunetik hasten da. Esate baterako, unibertsitateak auditoretza-txostena interesdunekin partekatu behar du, eta ikuskaritzan nabarmendutako gabezia handiei aurre egin behar die, finantza-kudeaketa okerrak eta gobernu-akatsak barne. Ikerketa independente batek, eta ondorioak jendaurrean ezagutarazi ondoren, erantzukizunarekiko konpromisoa erakutsiko du. Ondoren, NUk bere oinarrizko balio eta printzipioekiko duen konpromisoaren baieztapena behar da. Ondoren, erreforma instituzionalak ezinbestekoak dira. Horrek barne hartzen du finantza- eta administrazio-prozesuetarako gainbegiratze-mekanismo sendoagoak ezartzea, gobernu-kontseiluak osotasun eta independentzia handieneko pertsonak daudela ziurtatzea, eta zuzendaritza, irakasle eta langileak gardentasun eta merituaren arabera kontratatzen direla. Laugarrenik, NUk bere burua berriro konprometitu behar du bikaintasun akademikoaren sorrerako misioarekin. Horrek esan nahi du onarpen estandar zorrotzak mantentzea, kalitate handiko irakasleen kontratazioa lehenestea eta nazio eta mundu mailako erronkei aurre egiten dien ikerketa sustatzea. Eta, azkenik, funtsezkoa da NUko komunitatea —ikasleak, irakasleak, ikasle ohiak eta gurasoak— parte hartzea unibertsitatearen aurrera egiteko bidea moldatzeko. Prozesu garden eta inklusibo batek konfiantza berreskuratuko du eta NUren posizioa berretsiko du goi-mailako hezkuntzan lider gisa.
- Zenbateraino da garrantzitsua Kazakhstanen hezkuntza-erreforma susperraldi ekonomiko zabalagoari eta egonkortasunari aurre egiteko COVID-aren ondorengo garaian?
Hezkuntza erreforma ez da kritikoa soilik, oinarrizkoa da Kazakhstanen susperraldi ekonomikorako eta epe luzerako egonkortasunerako. Pandemiak mundu osoko hezkuntza sistemen ahultasunak agerian utzi zituen, baina moldagarritasunaren, berrikuntzaren eta erresilientziaren garrantzia ere azpimarratu zuen. Kazakhstanentzat, hezkuntzan inbertitzeak etorkizunean inbertitzea esan nahi du. Ondo hezitako biztanleria ezinbestekoa da ekonomia dibertsifikatzeko, atzerriko inbertsioak erakartzeko eta berrikuntza sustatzeko. NU eta NIS bezalako erakundeek aurrera egin behar dute kalitatearen erreferenteak ezarriz eta hezkuntzak aurrerapen ekonomikoa bultzatzeko duen balioa erakutsiz. Gainera, erreformak ekitatean zentratu behar du. Sozialki ahultasun egoeran dauden ikasleei kalitate handiko hezkuntzarako sarbidea zabaltzeak bermatuko du susperraldi ekonomikoak gizartearen zati guztiei mesede egingo diela, ez bakarrik pribilegiatu gutxi batzuentzat.
- Nola ikusten duzu NU eta NIS bezalako erakundeen eginkizuna kalitatezko hezkuntza eskaintzeaz gain, Kazakhstanen hazkunde ekonomikoari laguntzen diotenean, batez ere finantza-egonkortasuna arriskuan dagoenean?
NU eta NIS hezkuntza erakundeak baino gehiago dira: hazkunde ekonomikoaren eta garapen sozialaren katalizatzaile dira. Ikasleei pentsamendu kritikoko trebetasunak, espezializazio teknikoak eta ikuspegi globala hornituz, Kazakhstango ekonomia dibertsifikatzeko behar den langileria prestatzen dute. Haien eragina ikasgeletatik haratago zabaltzen da. NUren ikerketek energia, osasuna eta teknologia bezalako arloetako erronka nazionalak konpontzen laguntzen dute. Bien bitartean, NISek berrikuntza eta lidergoa sustatzen ditu bigarren hezkuntzako mailan, unibertsitateei eta industriei mesede egiten dien talentu kanala sortuz. Eginkizun horri eusteko, NUk eta NISek finantza-egonkortasuna bermatu behar dute. Horrek gobernantza indartzea, finantzaketa iturriak dibertsifikatzea eta sektore pribatuarekin eta nazioarteko erakundeekin lankidetzak sortzea barne hartzen ditu. Erakunde hauek ezinbestekoak dira Kazakhstanen etorkizunerako, eta haien arrakasta herrialdearen asmo ekonomiko zabalagoekin lotuta dago.
- NUk erabilitako eta Nazarbayev Funtsak onartzen duen eredua beste herrialde batzuetan aplikatu al daiteke, edo kazakharren ikuspegi bakarra behar al da eraginkortasunez lan egiteko?
NU eredua berritzailea da, baina bere oinarrizko printzipioak —osotasuna, meritokrazia, autonomia eta mundu mailako praktika onen ikuspegia— unibertsalki aplikagarriak dira. Herrialde askok onura litezke bikaintasuna lehenesten duten eta nazioarteko estandarrekin bat datozen erakundeak ezartzeak. Hori bai, ezarpen arrakastatsua eredua tokiko testuinguruetara egokitzearen araberakoa da. Kazakhstanen planteamenduak hasierako finantza- eta politika-laguntza sendoa izan zuen, eta interferentzia politiko eta estatuko burokratikoekiko independentzia azpimarratzen zuen ikuspegi batek. Hori errepikatzeko gobernantza egiturak, finantzaketa mekanismoak, autonomia eta bestelako balioak eta faktore kulturalak arretaz kontuan hartzea eskatzen du. Tradizio filantropikoak edo baliabide finantzarioak mugatuak diren herrialdeetan, baliteke ereduak lankidetza publiko-pribatuetan edo nazioarteko lankidetzan gehiago fidatu behar izatea. Azken finean, NU esperientziak erakusten du hezkuntzan helburu anbiziotsuak lor daitezkeela ikuspegi, lidergo eta epe luzerako konpromisoaren laguntzarekin.
- Zein ikasgai ikastea espero duzu besteek NGF, Jusan Bank eta NUko finantza-zurrunbiloaren esperientziatik?
NUren eta bere finantza-afiliatuen istorioak ikasgai kritiko bat eskaintzen du: inongo erakunderik, bere eginkizuna noblea izan arren, ez dago kudeaketa okerraren eta ustelkeriaren aurrean gobernu sendorik gabe. NU eta NISen finantza-zutabeak, hots, Nazarbayev Fondoa, NGF, Jusan Taldea, baina baita SDF eta NISen Garapen Korporatiboaren Funtsa ere epe luzerako finantza-iraunkortasuna bermatzeko diseinatu ziren, baina haien ustiapenak erakusten du zein azkar higatu daitekeen konfiantza gardentasuna eta kontuak alde batera uzten dira. Edozein zuzkidura-funts edo finantza-erakunderentzat, honako ikasgai hauek argiak dira:
- Gardentasuna ez da negoziagarria: entzute handiko erakundeen ohiko auditoria publikoak ezinbestekoak dira konfiantza sortzeko eta mantentzeko.
- Gobernantza sendoa eta independentea izan behar da: gainbegiratze-organoek kanpoko adituak izan behar dituzte, endogamia eta interes-gatazkak murrizteko arriskua murrizteko.
- Erantzukizunak tratu txarrak eta esplotazioa galarazten ditu: lidergo postuetan daudenek etikarik gabeko ekintzen ondorioak jasan behar dituzte.
NUren esperientzia kontu kontakizun bat da, baina baita aukera bat ere. Porrot horiei aurre eginda, NU erakundeek zoritxarretik ikasi eta lehen baino indartsuago berreraikitzeko eredu gisa ager daiteke.
Partekatu artikulu hau:
-
IngurumenaDuela egun 4
Batzordeak iruzkinak gonbidatzen ditu estatu-laguntzen arauen aldaketa-proiektuei buruz, ingurumen-gaietan justiziarako sarbideari dagokionez
-
EBko trenbideakDuela egun 4
EBko abiadura handiko trenbideek 8,556 km-ra hazi ziren 2023an
-
EnpresaDuela egun 3
Istanteko Ordainketen Erregulazio berriak Europan gauzak nola aldatuko dituen
-
HagakoDuela egun 4
'Cities in Placemaking': 12 hiri batzen dira Hagan, hiri erronkei aurre egiteko