EBko erreforma gidatzeko #Ukraine ere ausartagoa izan behar

masa 2014 protestak EBk jarri erreforma Ukrainan ahaleginak erdigunean. Elkartea Hitzarmena, laguntza horietatik hasierako manifestazioak locus zen, herrialdeko salatzaile, uste duten integrazioa lortu Ebko eskaintzen Ukraina onena (eta bakarra) bidea modernizazio eta hazkunde ekonomikoaren plana bihurtu da.

Baina bada Elkarteko Akordioa eta teknokratiko planteamendu EBk gai horiei hartzen behar dituen erreformen eragina oso politikoen arteko ez datoz bat. deskonektatzeko hau Ukrainako aukerak jarriz Europako etorkizun baten arriskuan.

Lan handia

Ez dago EB zatia the Beraz, zeregin akordioa gauzatzeko aurkezten buruz aintzatespen batzuk. EBk Ukrainako, gora eskaini 11 milioi € to 2014-20 zehar konprometitua emailearen handiena da, EB Ukrainako ordezkaritza bigarren handiena, berriz, Turkia ondoren. An laguntza taldea berritzaileak Ukraina eratu asmoz izan nahi du 'Katalizatzaile, erraztu eta erreformen aldekoa',(Leiho berrian irekitzen da) eta erreformak sustatzeko estrategia bizkorragoa eta egokitutako bat diseinatzeko funtsezko diferentzia bat egin du. laguntza taldeak ere izan du gai garrantzitsu eta politikoki-kobratuko, hala nola, ustelkeria eta erreforma judizial bezala aurre parte hartzen.

Aurreko EBko ordezkaritza burua, Jan Tombinski, batez zuzeneko esku-hartzeak egiteko, Ukrainian funtzionarioek zenbait kritika arren maite izan zen. Adibidez, Tombinski en puntuala interbentzio deklarazioak elektronikoaren gaineko blokeatuta egoera funtzionarioek aktiboen gainean, Ukrainako EB bisa liberalizazioa baldintzak betetzeko bidea hautsi.

Baina EBko Bruselan eta Kyiv funtzionarioek askok askoz ere badakite maila politiko batean ihardun dira. halaber ere gogor bultzaka, uneko, pro-Europako administrazio lan egiten duten gobernu aldaketa bat eragiteko baino gehiago desiragarria sinesteko apprehensive dira. EBko funtzionarioek normalean jarri prima egonkortasun eta aurrez orrian.

Ukrainan, ordea, egonkortasuna patronatua eta errentak iraunkortasuna esan nahi du. Erreforma eragin etxeko erresistentzia indartsua - lehenetsita, haien inplementazioa eten alokairuan erauzketa aukerak (adibidez, anti-monopolioa lege edo elikagaien segurtasun-ikuskapenak).

iragarki

sintomatikoa da arrakasta gehien erreformak orain arte izan sortu dutenak izan berria instituzio eta sistema - National Anti-Ustelkeria Bureau bezala, kontratazio publiko sistema elektronikoen (ProZorro) eta errepide polizia berria. jarduera piztu egin arren, badira oraindik instituzio 'zahar' reforma, Barne Ministerioaren bezala ere hautemangarria emaitzak gutxi. Argi dago, erreformek legezko hurbilketa prozesua tekniko eta juridiko gisa hurbiltzen ez dela nahikoa.

iragana ikasgai

Ukrainako barruan erreformista indarrak gogor EBren laguntza politiko menpe. Hala ere, gero eta gehiago kezkatzen du, Ukrainako emailearen handiena izan arren, EB da 'bigun' joan Ukrainian agintariek ere leunak eta diplomatikoak izatea dira.

Adibidez, 2015 in EBk eskainitako Ukraina makro-ekonomikoa laguntza, hiru tarte batean sakabanatuta egon, baldintza zenbaki bat betetzeko gaia. Lehenengo zatia 2015 emandako zen, baina bigarrena atzeratu egin zen delako Ukrainian gobernuak ez zuen baldintza guztiak ezartzea. Hala EBk adostutako 2017 bigarren zatia askatzeko aurrerapen eza arren, funtsak beharko luketen dute igaro beharreko beste edozein lekutan azalduz. Ukrainian The commentators beldurra EBren leverage vis-à-vis Ukrainian agintariek ahuldu da, ondorioz.

Ukrainan elite epaia bidean indulgence arriskuak flawed estrategia errepikatuz Moldavia, non EBko nominaldi pro-Europako gobernu bat onartzen aldera, Alderdi Komunistak boterea bueltan beldur. Egoki emboldened, Moldovan arautzen elite erabilitako pro-Europako deklarazioak erretorikoa piku hosto bat bezala erreformen imitatzen zabala errentan-bila, berriz heltzen. Hau desengainuaren eta herritarren EBko herrialde horrek auto-zerbitzatu elite colluding zen artean pertzepzioa emaitza. Hau bidea 2016 in pro-Russian presidente bat hauteskunde da. Ukrainian gizarte erreformen aurrerapen motela zapuztu bihurtzen den bezala, EBko funtzionarioek gobernuaren kritika aldetik tura axolagabekeria inpresioa sortzen du.

Azken finean Ukrainan erreformak EBko erakunde eta funtzionarioen konpromiso politikoa gertutik araberakoa izango da. Ez dago salatzaile eskaria sendoa EBko rola sendoagoa jolasteko da. EBk 'watchdog' indartsu bat izan daiteke etxeko borondate politikoa hornidura labur eta beste hainbat egoera instituzioek eza gaitasuna eta baliabideak ongi funtzionatzeko geratzen delako espero dute. Baina egin beraz, Europar Batasuneko erakundeak eta funtzionarioek beren erosotasuna zona kanpo zapaldu eta ihardun gehiago politikoki aldaketa bultzatzea Ukrainan beharko du.

Partekatu artikulu hau: