Europako Batzordeak Komunikazio bat onartu du estatu kideei orientazio zabala eskaintzen diena aurreko aldian zerga politikaren jokabideari buruz. Neurri fiskalen diseinu egokia eta kalitatea lortzeko printzipio orientatzaileak eskaintzen ditu. Ihesaren klausula orokorraren desaktibazioari edo aktibazio jarraiari buruzko Batzordearen gogoetak zehazten ditu. Gainera, aurreko aldirako politika fiskal orokorrari buruzko argibide orokorrak ematen ditu, besteak beste, Berreskurapen eta Erresilientzia Instalazioak (RRF) zerga politikan dituen ondorioak barne.

Batzordeak konpromisoa hartu du egungo krisiari erantzun politiko koordinatua eta koherentea bermatzeko. Horretarako, coronavirus pandemiaren epe laburreko ondorioak zuzentzen dituzten eta suspertzea onartzen duten politika fiskal sinesgarriak behar dira, epe ertainean iraunkortasun fiskala arriskuan jartzen ez duten bitartean. Komunikazio honek helburu horiek babestea du helburu.

Politika fiskal koordinatuetarako orientabidea

Politika fiskal nazionalen koordinazioa ezinbestekoa da susperraldi ekonomikoa laguntzeko. Komunikazioak zehazten du politika fiskalak bizkor jarraitu behar duela eta eboluzio egoerara egokitu. Aurten eta datorren urtean mantendu beharko litzatekeen laguntza fiskala goiztiarra dela ohartarazten du. Osasun arriskuak gutxitzen direnean, neurri fiskalek suspertze jasangarria eta iraunkorra sustatzen duten neurri bideratuagoetara eta etorkizunera begirako neurrietara bideratu behar dutela eta politika fiskalek FERRaren eragina kontuan hartu behar dutela ematen du. Azkenik, politika fiskalak berreskurapenaren eta iraunkortasun fiskalaren kontuen indarra hartu behar dute kontuan.

Orientabide honek estatu kideei beren prestaketak egiteko erraztasunak emango dizkie egonkortasun- eta konbergentzia-programak, Batzordeari 2021eko apirilean aurkeztu beharko litzaiokeena. Jarraibideak Batzordearen Europako seihilekoaren udaberriko paketean zehaztuko dira.

Ihes orokorraren klausula desaktibatzeko edo aktibatzeko etengabeko gogoetak

Batzordeak ihes klausula orokorra aktibatzea proposatu zuen 2020ko martxoan koronabirusaren pandemiari azkar, indarrez eta modu koordinatuan erantzuteko estrategiaren barruan. Estatu kideei krisiari behar bezala aurre egiteko neurriak hartzea baimendu zuen, Europako esparru fiskalean normalean aplikatu beharreko aurrekontu-eskakizunetatik aldenduz.

iragarki

Komunikazioak Batzordearen gogoetak zehazten ditu klausula desaktibatzeari buruz edo 2022rako aktibatzeari buruzko etorkizuneko erabakia nola hartu behar den jakiteko. Batzordearen iritziz, erabakia ekonomiaren egoeraren irizpide kuantitatiboetan oinarritutako ebaluazio orokorra egin ondoren hartu beharko litzateke. EBko edo euro eremuko jarduera ekonomikoaren maila krisiaren aurreko mailekin alderatuta (2019 amaieran) litzateke Batzordeak funtsezko irizpide kuantitatiboa ihes klausula orokorraren desaktibazioaren edo etengabeko aplikazioaren ebaluazio orokorra egiteko. Hori dela eta, gaur egungo aurretiazko argibideek 2022an ihes klausula orokorra aplikatzen jarraitzea eta 2023tik aurrera desaktibatzea proposatuko lukete.

Kontseiluaren eta Batzordearen arteko elkarrizketa egin ondoren, Batzordeak ihes klausula orokorraren desaktibazioa edo aktibazio jarraitua ebaluatuko du 2021eko Udaberriko Aurreikuspenen arabera, maiatzaren lehen hamabostaldian argitaratuko dena.

Herrialdearen araberako egoerak kontuan hartzen jarraituko dira ihes klausula orokorra desaktibatu ondoren. Estatu kide bat krisiaren aurreko jarduera ekonomikora iritsi ez bada, Egonkortasun eta Hazkunde Itunaren malgutasun guztiak erabat erabiliko dira, batez ere politika fiskalaren orientabideak proposatzerakoan.

Berreskurapen eta Erresilientzia Instalazioaren erabilera onena egitea

Komunikazioak estatu kideek 2022an eta epe ertainean izan zuten politika fiskalaren inguruko zenbait argibide orokor eskaintzen ditu, RRFren funtsekin lotura barne. FERRak berebiziko papera izango du Europari pandemiaren eragin ekonomiko eta sozialetik errekuperatzen laguntzeko eta EBko ekonomiak eta gizarteak erresistenteak izaten eta trantsizio berdeak eta digitalak ziurtatzen lagunduko du.

FERRak 312.5 mila milioi euro jarriko ditu eskuragarri diru-laguntzetan eta 360 milioi euro arte estatu kideei emandako maileguetan, erreformak eta inbertsioak gauzatzen laguntzeko. Horrek bultzada fiskal handia emango du eta euro eremuan eta EBn dibergentzien arriskua arintzen lagunduko du.

Errekuperazio eta Erresilientzia Instalazioa ezartzeak ondorio garrantzitsuak izango ditu politika fiskal nazionaletan. FERren laguntzekin finantzatutako gastuak ekonomiari bultzada handia emango dio datozen urteetan, defizit eta zor nazionalak handitu gabe. Gainera, estatu kideak bultzatuko ditu beren zerga politiken hazkundea hobetzeko. RRF beken bidez finantzatutako inbertsio publikoak lehendik dauden inbertsio publikoen mailaren gainetik etorri beharko lirateke. FERRak produkzio eta kalitate handiko inbertsio osagarriak finantzatzen baditu, berreskuratzen lagunduko du eta hazkunde potentziala altxatuko du, batez ere herrialde bakoitzeko gomendioekin bat datozen egiturazko erreformekin konbinatuta.

Estatu kideek ahalik eta ondoen aprobetxatu beharko lukete RRF-k eskaintzen duen aukera paregabea susperraldi ekonomikoa laguntzeko, hazkunde potentzial handiagoa sustatzeko eta epe ertainera eta luzera bitartean dituzten oinarrizko posizio fiskalak hobetzeko.

Gobernantza ekonomikoaren esparruari buruzko eztabaida publikoa

Kronobirusaren pandemiak eragindako krisiak agerian utzi du batzordeak gobernantza ekonomikoaren esparruari buruzko eztabaida publikoan eztabaidatu eta zuzendu nahi izan dituen erronka askoren garrantzia eta garrantzia. Esparruari buruzko kontsulta publikoa berriro abiarazteak Batzordeak erronka horien inguruan hausnartu eta ikasgaiak atera ahal izango ditu. Komunikazioak berresten duenean gobernantza ekonomikoaren esparruari buruzko eztabaida publikoa berriro abiarazteko Batzordearen asmoa berresten du.

Valdis Dombrovskis pertsonentzako funtzionatzen duen ekonomia batek esan zuen: "Itxaropena dago EBko ekonomian horizontean, baina oraingoz pandemiak jendearen bizimodua eta ekonomia zabalagoa kaltetzen jarraitzen du. Eragin hori arintzeko eta suspertze jasangarria eta jasangarria sustatzeko, gure mezu argia da laguntza fiskalak behar den bitartean jarraitu behar duela. Egungo adierazpenetan oinarrituta, ihes klausula orokorrak 2022an aktibo jarraituko luke eta 2023an desaktibatuta egongo lirateke. Estatu kideek berreskurapen eta erresilientzia tresneria ahalik eta gehien aprobetxatu beharko lukete, horrek aukera paregabea ematen baitie beren ekonomiari laguntzeko, finantza publikoak kargatu gabe. Denborazko, aldi baterako eta bideratutako neurriek epe ertainera aurrekontu iraunkorretara bueltatzea ahalbidetuko dute ".

Paolo Gentiloni Ekonomia komisarioak honakoa esan zuen: "Iazko martxoan ihes klausula orokorra aktibatzeko hartu genuen erabakia garatzen ari zen krisiaren larritasuna aitortu zen. Halaber, pandemiari aurre egiteko eta enplegu eta enpresei laguntzeko beharrezko urrats guztiak ematea erabaki genuen. Urtebete geroago, COVID-19ren aurkako borroka oraindik ez da irabazi eta ziurtatu behar dugu duela hamarkada bateko akatsak errepikatuko ez ditugula laguntza lasterrera atzera botaz. 2022rako, argi dago laguntza fiskala beharrezkoa izango dela oraindik: hobe gehiegi egitea baino gutxiegi egitea. Aldi berean, politika fiskalak herrialde bakoitzaren suspertze erritmoaren eta horien azpian dagoen egoera fiskalaren arabera bereiztu beharko lirateke. Funtsezki, Hurrengo Belaunaldiko EBren finantzaketa hasi ahala, gobernuek ziurtatu beharko lukete inbertsio nazionaleko gastua EBko diru-laguntzen bidez mantendu eta indartzen dela. "

Informazio gehiago

Galderak eta erantzunak: Batzordeak koronabirus pandemiaren aurrean politika fiskalari erantzuteko jarraibideak aurkeztu ditu

Komunikazioa: COVID-19 sortu zenetik urtebete: politika fiskalaren erantzuna

Partekatu artikulu hau: