Subiranotasun digitala: Batzordeak Chips Legea proposatzen du erdieroaleen eskasiari aurre egiteko eta Europako lidergo teknologikoa indartzeko

Batzordeak neurri multzo zabal bat proposatu du EBren hornikuntzaren segurtasuna, erresilientzia eta lidergo teknologikoa erdieroaleen teknologia eta aplikazioetan bermatzeko. The Europako txip legea Europako lehiakortasuna, erresilientzia eta trantsizio digitala eta berdea lortzen lagunduko du.

Azken erdieroaleen eskasiek fabrikak itxi behar izan zituzten sektore ugaritan, autoetatik hasi eta osasun-gailuetaraino. Autoen sektorean, esaterako, estatu kide batzuetan ekoizpena heren bat jaitsi zen 2021ean. Horrek nabarmenago utzi zuen erdieroaleen balio-katearen mundu osoko menpekotasuna testuinguru geopolitiko konplexu batean eragile kopuru oso mugatu batekin. Baina erdieroaleek Europako industria eta gizarte osorako duten garrantzia ere erakutsi zuen.

EBko Chips Legeak Europako indarguneak oinarrituko ditu (munduko puntako ikerketa- eta teknologia-erakundeak eta sareak eta ekipamendu-ekoizle aitzindariak) eta ahulgune nabarmenak konponduko ditu. Erdieroaleen sektore oparoa ekarriko du ikerketatik ekoizpenera eta hornikuntza-kate erresistentea. Inbertsio publiko eta pribatuen 43 mila milioi euro baino gehiago mobilizatuko ditu eta etorkizuneko hornikuntza-kateen etenaldi oro prebenitzeko, prestatzeko, aurreikusi eta azkar erantzuteko neurriak ezarriko ditu, estatu kideekin eta gure nazioarteko bazkideekin batera. Horri esker, EBk bere egungo merkatu-kuota bikoizteko duen anbizioa lortzeko aukera emango du 20an %2030era arte.

The Europako txip legea bermatuko du EBk beharrezko tresnak, trebetasunak eta gaitasun teknologikoak dituela alor horretan lider bihurtzeko txip aurreratuen diseinuan, fabrikazioan eta ontziratzean ikerketa eta teknologiaz haratago, erdieroaleen hornidura ziurtatzeko eta mendekotasunak murrizteko. Osagai nagusiak hauek dira:

• The Europarako Txipak Ekimena Batasunaren, Estatu kideen eta dauden Batasuneko programekin lotutako hirugarren herrialdeen baliabideak bateratuko ditu, bai eta sektore pribatuarenak ere, lehendik dagoen Teknologia Digitalen Enpresa Mankomunatuaren berrorientazio estrategikoaren ondoriozko "Chips Joint Enterprise" hobetuaren bidez. 11 mila milioi euro jarriko dira eskuragarri dauden ikerketa, garapena eta berrikuntza indartzeko, erdieroaleen tresna aurreratuen hedapena bermatzeko, gailu berriak prototipatzeko, probatzeko eta esperimentatzeko lerro pilotuak bizitza errealeko aplikazio berritzaileetarako, langileak prestatzeko eta erdieroaleen ekosistemaren eta balio-katearen ulermen sakona garatzea.
• Hornikuntzaren segurtasuna bermatzeko esparru berria inbertsioak eta ekoizpen ahalmen hobetuak erakarriz, oso beharrezkoak diren nodo aurreratuetan berrikuntza, txip berritzaile eta energetikoki eraginkorrak lor daitezen. Gainera, Txip Funts batek finantzaketarako sarbidea erraztuko du startupentzat, berrikuntzak heltzen eta inbertitzaileak erakartzen laguntzeko. Gainera, InvestEUren azpian erdieroaleen kapital-inbertsio-instalazio espezifiko bat ere sartuko da handitzeei eta ETEei laguntzeko, haien merkatuaren hedapena errazteko.
• Estatu kideen eta Batzordearen arteko koordinazio mekanismoa erdieroaleen eskaintza kontrolatzeko, eskaria kalkulatzeko eta gabeziak aurreikusteko. Izango da monitore erdieroaleen balio katea enpresen funtsezko adimena bilduz mapatu lehen ahuleziak eta botila-lepoak. Elkarrekin marraztuko da krisiaren balorazio komuna eta koordinatu egin beharreko ekintzak larrialdietarako tresna-kutxa berri batetik. Izango da ere elkarrekin azkar eta erabakigarri erreakzionatu Estatuko eta EBko tresnak guztiz baliatuz.

Batzordeak osagarri bat ere proposatzen du Gomendioa estatu kideei. Gaitzeko berehalako eragina duen tresna da Estatu kideen eta Batzordearen arteko koordinazio mekanismoa berehala hasteko. Horri esker, hemendik aurrera krisiari erantzuteko neurri puntualak eta proportzionalak eztabaidatu eta erabaki ahal izango dira.

Ursula von der Leyen Batzordeko presidenteak esan zuen: "Europako Chips Legeak aldaketa bat izango du Europako merkatu bakarraren lehiakortasun globalarentzat. Epe laburrean, etorkizuneko krisien aurrean gure erresilientzia areagotuko du, hornikuntza-katearen etenaldiak aurreikusteko eta saihesteko aukera emanez. Eta epe ertainean, Europa adar estrategiko horretan lider industrial bilakatzen lagunduko du. Europako Chips Legearekin inbertsioak eta estrategia jartzen ari gara. Baina gure arrakastaren gakoa Europako berritzaileengan dago, gure mundu mailako ikerlariengan, hamarkadetan zehar gure kontinentea aurrera atera duten pertsonengan”.

A Europe Fit for the Digital Age Margrethe Vestager presidenteorde exekutiboak gehitu zuen: "Txipak beharrezkoak dira trantsizio berde eta digitalerako eta Europako industriaren lehiakortasunerako. Ez dugu herrialde edo enpresa batean fidatu behar hornikuntzaren segurtasuna bermatzeko. Elkarrekin gehiago egin behar dugu -ikerkuntzan, berrikuntzan, diseinuan, produkzio-instalazioetan- Europa balio-kate globalaren funtsezko eragile gisa sendoagoa izango dela ziurtatzeko. Gure nazioarteko bazkideei ere mesede egingo die. Eurekin lan egingo dugu etorkizuneko hornidura arazoak saihesteko».

iragarki

Thierry Breton Barne Merkatuko komisarioak honako hau zehaztu zuen: "Txiprik gabe, ez trantsizio digitalik, ez trantsizio berderik, ez lidergo teknologikorik. Txip aurreratuenetan hornidura bermatzea lehentasun ekonomiko eta geopolitiko bihurtu da. Gure helburuak handiak dira: gure merkatu-kuota globala bikoiztu 2030ean % 20 arte, eta Europako erdieroale sofistikatuenak eta energetikoki eraginkorrenak ekoiztea. EBko Chips Legearekin gure ikerketaren bikaintasuna indartuko dugu eta laborategitik fabrikara igarotzen lagunduko dugu, laborategitik fabrikaziora. Finantza publiko handia mobilizatzen ari gara, eta dagoeneko inbertsio pribatu handiak erakartzen ari dira. Eta dena jartzen ari gara hornikuntza-kate osoa ziurtatzeko eta gure ekonomiaren etorkizuneko kolpeak ekiditeko txip-eskasiarekin ikusten ari garen bezala. Etorkizuneko merkatu nagusietan inbertituz eta hornikuntza-kate globalak berriro orekatuz, Europako industriari lehiakorra izaten jarraitzea, kalitatezko lanpostuak sortzea eta mundu mailako eskaria gero eta handiagoari erantzutea ahalbidetuko dugu.

Berrikuntza, Ikerketa, Kultura eta Gazteria komisario Mariya Gabrielek esan zuen: "Chips for Europe Ekimena oso lotuta dago Horizon Europe-rekin eta etengabeko ikerketan eta berrikuntzan oinarrituko da txip txikiago eta energetikoki eraginkorragoak diren hurrengo belaunaldia garatzeko. Etorkizuneko ekimenak aukera bikaina eskainiko die gure ikertzaile, berritzaile eta startup-ei hardwarean oinarritutako teknologia-soluzio sakonak garatuko dituen berrikuntza olatu berriaren buru izateko. Europan txipak garatzea eta ekoiztea balio-kate gakoetako eragile ekonomikoei mesede egingo die eta eraikuntzan, garraioan, energian eta digitalean gure asmo handiko helburuak lortzen lagunduko digu.  

Hurrengo urratsak

Estatu kideei gomendioari jarraiki koordinazio-ahaleginak hastea gomendatzen zaie EB osoan erdieroaleen balio-katearen egungo egoera ulertzeko, balizko asaldurak aurreikusteko eta egungo eskasia gainditzeko neurri zuzentzaileak har ditzaten, Erregelamendua onartu arte. Europako Parlamentuak eta estatu kideek Batzordearen Europako Txip Legeari buruzko proposamenak eztabaidatu beharko dituzte ohiko prozedura legegintzaldian. Onartuz gero, Erregelamendua zuzenean aplikatuko da EB osoan.

Aurrekariak

Txipak aktibo estrategikoak dira industria-balio-kate nagusietarako. Eraldaketa digitalarekin, txiparen industriarako merkatu berriak sortzen ari dira, hala nola auto oso automatizatuak, hodeia, IoT, konektibitatea (5G/6G), espazioa/defentsa, konputazio gaitasunak eta superordenagailuak. Erdieroaleak ere interes geopolitiko sendoen erdigunean daude, herrialdeek jarduteko (militar, ekonomikoki, industrialki) eta digitala bultzatzeko ahalmena baldintzatuz.

2021an Union hitzaldian Estatuko, Ursula Batzordeko presidentea von der Leyen Europako txip-estrategiaren ikuspegia ezarri, elkarrekin punta-puntako Europako txip-ekosistema bat sortzeko, ekoizpena barne, baita EBren mundu mailako ikerketa, diseinu eta proba-gaitasunak lotzeko ere. The presidenteak ere ASML bisitatu zuen, erdieroaleen balio-kate globalaren Europako eragile nagusietako bat, Eindhovenen egoitza duena.

2021eko uztailean, Europako Batzordeak abian jarri du Prozesadore eta Erdieroaleen Industria Aliantza Mikrotxipak ekoizteko gaur egungo hutsuneak eta enpresek eta erakundeek aurrera egin dezaten beharrezkoak diren garapen teknologikoak identifikatzea, haien tamaina edozein dela ere. Aliantzak lehendik dauden eta etorkizuneko EBko ekimenen arteko lankidetza sustatzen lagunduko du, baita aholkularitza-eginkizun garrantzitsua betetzen eta Chips for Europe Ekimenerako ibilbide-orri estrategikoa eskaintzen ere, beste eragile batzuekin batera.

Orain arte, 22 estatu kidek konpromisoa hartu dute a joint deklarazio 2020ko abenduan sinatu zuten elkarrekin lan egiteko Europako elektronika eta sistema txertatuen balio-katea indartzeko eta abangoardiako fabrikazio-gaitasuna indartzeko.

Neurri berriek Europak berea lortzen lagunduko dute 2030 Hamarkada Digitalaren helburuak 20erako munduko txip merkatu-kuotaren % 2030 izatea.

Txip Legearekin batera, Batzordeak gaur ere argitaratu du interesdunei zuzendutako inkesta bat egungo nahiz etorkizuneko txip eta obleen eskariari buruzko informazio zehatza biltzeko. Inkesta honen emaitzek txip-eskasiak Europako industriari nola eragiten dion hobeto ulertzen lagunduko dute.

Informazio gehiago

Europako Chips Legea: galderak eta erantzunak

European Chips Act: Sareko Factpage

European Chips Act: Fitxa

Europako Chips Legearen komunikazioa

Chips Legea: Europako erdieroaleen ekosistema indartzeko neurrien esparrua ezartzen duen araudia

Batzordearen gomendioa estatu kideei erdieroaleen eskasiaren krisiari aurre egiteko Batasuneko tresna komun bat eta erdieroaleen ekosistema monitorizatzeko EBko mekanismo bati buruzkoa.

Interesdunei zuzendutako inkesta

Partekatu artikulu hau: