Conectar con nosotros

2024ko Europako Hauteskundeak

Ezegonkortasun handiko une honetan, Europar Batasuna buruzagi berrien bila dabil

PARTEKATU:

Argitaratutako

on

Andrew Duff Erresuma Batuko eurodiputatu liberal ohiaren eskutik.

Jaso dituen erabakiak delikatuak eta kritikoak dira. Ekainaren 27-6an Europako Parlamenturako hauteskunde nazionalak 9 estatu kidetan ospatuko direnez, galdera hauxe da: EBk behar duen lidergoa eman al dezakete?

Ekainaren 11n Bruselan, Europako Parlamentuko Lehendakarien Konferentzia (CoP), alderdi taldeetako buruzagiek osatutakoa, hauteskundeen emaitzak baloratzeko bilduko da. Kontratazio eta desertoreen bila ibili ostean, Ganberako behin betiko eraketa ez da finkatuko Parlamentu berriak uztailaren 16an lehen osoko bilkura ireki arte. Datorren astean, irabazleak eta galtzaileak ezagutuko ditugu. Baina istorio nagusia eskuinaren aurrerapena izango da.

Talderik handiena Europako Alderdi Popularra (EPP) kontserbadorea izaten jarraituko du, Manfred Weber beteranoak buru-belarri zuzendua. Litekeena da Roberta Metsola (EPP), egungo Parlamentuko presidentea, bigarren agintaldi baterako izendatzea. Bigarren agintaldirako ere eskatuko du Ursula von der Leyen (EPP) Batzordeko presidente gisa.

Eurodiputatu batzuek von der Leyenen hautagaitza negoziatu berri den politika programa bati lotu nahi diote Alemanian koalizioko gobernu itunen moduan. Hori akats handia izango litzateke. Batetik, Batzordeko presidentea izendatzeko benetako eskubidea Europako Kontseiluari dagokio, ez Parlamentuari. Gainera, EBko gobernuaren kontzeptua, onenean, lausoa da, botere exekutiboa ezinegon partekatzen baita Batzordeak eta Europako Kontseiluak. Liskarrean dauden taldeen artean politika-akordio faltsu bat negoziatzeak EBk nekez ordaindu dezakeen denbora beharko luke (irailera arte).

Nolanahi ere, esperientziak iradokitzen du Legebiltzarrak agenda ezartzeko egiten dituen ahaleginek epe laburra izan ohi dutela. Batasunaren lan karga batez ere kanpoko gertakariek ezartzen duten garaian, Ukrainak ez ezik, pragmatismo batek ondo egingo lioke Parlamentuari. Legebiltzarreko gehiengoak esku artean dagoen legegintzako edo aurrekontu-gaiaren arabera aldatzen diren bitartean, Ganberak gaizki banatuta jarraitzen du federalisten eta nazionalisten artean konstituzio-gaietan.

Goiko ikuspegia

Europako Kontseiluak, bere aldetik, bilera informal bat izango du ekainaren 17an Charles Michel-ek bere kargurako presidentearekin, Metsolarekin hitz egin ostean, Europar Batasuneko Itunaren 17. artikuluko 7. paragrafoak ezarritako koreografia adosteko. Honen arabera, “[Europako Parlamenturako hauteskundeak kontuan hartuta eta kontsulta egokiak egin ondoren, Europako Kontseiluak, gehiengo kualifikatuz, Europako Parlamentuari proposatuko dio Batzordeko presidente izateko hautagaia”. Botere dinamika sentikor horiek adierazpen praktiko bat merezi dute. Michelek Parlamentura agertu beharko luke, ahal dela oinez, telebista kamerekin batera, ekainaren 20an CoPrekin biltzeko.

Ekainaren 27tik 28ra, Europako Kontseilua bilduko da izendapen formala egiteko. Von der Leyen Batzordeko presidentea berriro izendatuko dute lanpostua oraindik nahi badu. Viktor Orban Hungariako buruzagi liberala bozkatu behar da fase honetan ideologia arrazoiengatik, 2019an bezala. Baliteke oraingoan Eslovakiaren laguntza izatea. Baina bakoitzak bere kalkuluak egingo ditu von der Leyenek Parlamentuak berriro aukeratzeko dituen aukeren inguruan. Eurodiputatuen gehiengo absolutua behar du, 361 boto positibo (abstentzioak ez dira balioko). Uztailaren 20an Estrasburgon egingo den bozketa ezkutuan dago. Talde diziplina ahula izango da. Batek gogoratzen du 2019an bederatzi botorekin bakarrik sartu zela kargua, eta fase horretan Britainia Handiko eurodiputatu askok eta Orbanen Fidesz alderdikoek eta Poloniako Lege eta Justiziakoek (PiS) lagundu zuten.

 
Ezker eta eskuin

Von der Leyenen dilema agerikoa da. Egoera zailetan presidente eskudun eta arduratsua izan den arren, orain aurrekari bat du defendatzeko. Diputatu sozialista asko galdetzen ari dira zergatik espero behar duten berriro Alemaniako demokrata kristau bati botoa ematea Scholz kantzilerraren aginduz. Macron presidentearen Berritze taldea erdian banatuta dirudi. Eta berdeek zalantzan jartzen dute von der Leyenen konpromisoa klima aldaketaren politikekin. Lau talde zentristen ildo ofiziala von der Leyenen alde egitea bada ere, kontentgabe kopurua handia izango da. Ez du bigarren aldiz egingo, desgaste-tasa %20tik gorakoa bada.

Kanpaina aurrera doan heinean, nabari da von der Leyenek zenbat eta gehiago aurkeztu EPPko Spitzenkandidat gisa, orduan eta aukera gutxiago duela berriro hautatzeko aukera. Pertsonaia txarrak besarkatzeak, Boyko Borissov bezalakoak, ez du bere ospea hobetzen. Eskuinera jotzen badu —bereziki Giorgia Meloniren Fratelli d'Italia (ECR) eskuineko populistaren botoak epaitzeko— botoak galduko ditu erdigunean. EPPko eurodiputatu batzuek ere (Frantziar Errepublikak) esan dute ez diotela bozkatuko.

Bien bitartean, hauteskundeetan ondo aterako diren eskuin populista eta abertzalearen indar fisiparoak zentro liberalaren aurkako borrokak prestatzen ari dira. Europako Kontserbadore eta Erreformistak (ECR) taldearen eta Identitatea eta Demokrazia (ID) taldearen barruan dauden alderdien berrantolaketa abian da. Espero hegazkortasuna. Orban-en Fidesz-ek eta Marine Le Pen-en Rassemblement National-ek, antisemitak eta islamofoboak, karta komodin indartsuak dituzte jokatzeko.

Parlamentu berria lehen baino askoz polarizatuago egongo da. Ardatz franko-alemaniarren inguruan eraikitako adostasun «europarren» tradizionala ez da hain ziurtatua. Ukrainako gerrak eta immigrazio irregularren gorakadak eragindako Europako segurtasunari mehatxuek EBko politika apurtu egin dute. Batasuna geldiune konstituzional batean sartu da, barne erreformarako bideak eta zabalkunderako bideak blokeatuta daudela dirudi. Ez luke ez sorpresa bat ez umiliazio bat izan behar von der Leyenek bigarren agintaldi batera iristen ez badu.

 
Plan B

Zer orduan? Parlamentuak von der Leyen baztertzen badu, eten politikoa izango da, baina ez krisi konstituzionala. Izan ere, estatu kideetako hautagaiaren Parlamentuaren betoa mugarri handia izan daiteke Europa federal baterako. Lisboako itunak aurreikusten du gertakari hori. Gobernuburuek hilabeteko epea izango dute hautagai zentrista berri bat egiteko. Kalibre pertsonala eta maila goreneko sinesgarritasun politikoa funtsezko irizpideak dira, ez alderdia edo nazionalitatea (nahiz eta alemaniarra ez den bat suposa dezakegu).

Dagoeneko espekulazio asko dago Mario Draghi Europako Banku Zentraleko presidente ohi eta Italiako lehen ministro oso errespetatuari buruz. Alderdiari atxikita ez dagoenez, Draghi EBko ekonomiaren etorkizunari buruzko txosten handi bat prestatzen ari da dagoeneko. Bere joerak Michelen ordez Europako Kontseiluko presidente gisa hartzera eraman dezakeen arren, baliteke Batzordera deituz gero etortzea. Meloni behartuta egongo zen haren alde, beraz, Draghiren izendapen batek erraz garbituko luke parlamentuko oztopoa irailaren 16-19ko osoko bilkuran. Draghirentzat mihisketa egitea, ordea, negozio delikatua da. Bere hautagaitza uztailaren 20a baino lehen formalizatuko balitz, von der Leyenen aukerak gutxitu egingo lirateke.

Edonola ere, Batzordeko presidentetzara iristen denak, orduan alderdiko taldeen artean goi mailako beste lanpostu batzuetarako zalaparta izango da. Eskualdeko eta genero oreka beste faktore garrantzitsuak dira. Defentsa-zorro baten ardura duen komisario bat sortzea da oraingoan sari gehigarri bat. EBk Ogasun Idazkari bat eta Fiskal Nagusi bat ere behar ditu. Udazkenean, Legebiltzarrak Komisarioko hautagaiak parrillatuko ditu, seguruenik batzuk baztertu eta zorroak egokituz, ikastetxe berri osoa bozketa batean onartu aurretik.

Lidergo berria indarrean dagoenean, sakon hausnartu beharko luke zergatik izan diren Europako hauteskundeak hautesleentzat, hautagaientzat eta komunikabideentzat hain esperientzia txarra. Parte-hartzea berriz ere txarra izango da. Kanpainaren dimentsio europarra irrigarria izan da. Hausnarketa duin batek, azkenean, estatu kideek Parlamentuaren hauteskunde-erreforma onartzera behartu ditzake Europar Batasuneko hautes-barruti bat ezartzeko, non eurodiputatuen zati bat nazioz haraindiko zerrendetatik hautatu ahal izateko. Alderdi politiko federalak, Spitzenkandidaten egokiak defendatuta, oso beharrezkoak dira 2029ko hurrengo hauteskundeak europeizatzeko eta Batasunaren zilegitasun demokratikoa indartzeko. Horrela, EBko buruzagi berriak etorriko dira.

45 urtean lehen aldiz Europako hauteskunderik egin ez zen toki bat Erresuma Batua izan zen. Brexit-arekin, britainiarrek EBko hiritar gisa zituzten eskubideak errenditu zituzten, eta horien artean garrantzitsuena Europako Parlamenturako botoa emateko eta aurkezteko eskubidea da. Erresuma Batuak Europako Parlamentuan duen ordezkaritza galtzeari axola zaiola dirudi. Baina ironia da Erresuma Batua erabakigarrian ezkerrera egingo duela uztailaren 4ko hauteskunde orokorretan Europako gainerako herrialdeak eskuinera jotzen duen moduan. Pentsatzeko etenaldia.

iragarki


Andrew Duff Europako Politika Zentroko kide akademikoa da. Europako Parlamentuko diputatu ohia (1999-2014), Liberal Demokraten presidenteordea, Federal Trusteko zuzendaria eta Europako Federalisten Batasuneko (UEF) presidentea da. @AndrewDuffEU txiokatzen du

Partekatu artikulu hau:

EU Reporter-ek kanpoko iturri ezberdinetako artikuluak argitaratzen ditu, ikuspuntu ugari adierazten dituztenak. Artikulu hauetan hartutako jarrerak ez dira nahitaez EU Reporterenak izan.

Modako