Aldaketaren Itsas baten bidez zuzendaritza

 Ma Ying-jeou presidenteak apirilaren 16ko goizean bideo konferentzian parte hartu zuen Stanford Unibertsitateko Center on Democracy, Development, and the Law of the State (CDDRL) zentroarekin. Gertakaria Condoleezza Rice AEBetako Estatu idazkari ohiak zuzendu zuen eta CDDRL zuzendari Larry Diamond doktorea, Francis Fukuyama doktorea (Olivier Nomellini bekadun nagusia Freeman Spogli Nazioarteko Ikasketetarako Institutuan) eta Gary Roughead almirante erretiratua (besteak beste) izan ziren. AEBetako itsas armadako itsas operazioen buru ohia). Rice idazkariak agurrak ireki ondoren, Ma presidenteak "Aldaketaren itsasoan zehar gidatzen" izenburua eman zuen

"2008an Txinako Errepublikako presidente kargua hartu nuenetik, Asia ekialdeko egoera geopolitikoak izugarrizko aldaketa izan du. Duela bost urte, bi puntu piztu ziren: Koreako penintsula eta Taiwaneko itsasartea. Gaur egun, Koreako penintsula aurrekaririk gabeko tentsio-mailan: Ipar Koreak hirugarren proba nuklearraren leherketa egin du, eta ondorioz NBEren zigorren ondoren, bere sablea jarraitzen du, duela 1953 urte Koreako Gerra amaitu zuen 60ko Armistizio Akordioa bertan behera utzi duela ere aldarrikatuz. Aitzitik, Taiwaneko itsasartean tentsioak asko murriztu dira, eta Taiwanen eta Txinako kontinentearen arteko harremanak bakea eta oparotasunerantz aurrera egiten jarraitzen dute.

Horrek ez du esan nahi, ordea, ezegonkortasun iturri bakarra Asia Ekialdean geratzen dela. Ekialde Txinako Itsasoa eta Hego Txinako Itsasoaren arteko lehiaketa geopolitikoa areagotu egiten da, nahiz eta eskualde mailako integrazio ekonomikoek aurrera egiten duten. Gainera, Ekialdeko Asia-Txinan, Txinan, Hego Korean eta Japonian jokatzen duten hiru jokalari garrantzitsuek lidergoa aldatu dute azken zortzi hilabeteetan, Taiwanen egon nintzen bitartean, iazko lehen seihilekoan aukeratu nuen.
Beraz, aldaketa horien ondorioz sortutako ziurgabetasunaren erdian, Txinako Errepublikak Taiwanen bakea eta egonkortasuna sustatzeko konpromisoa hartzen du, eta mundu osoan demokrazia guztiek estimatutako balio liberalen sustatzaile sendo bat da. Eztabaida horri buruz eztabaidatu nahi nuke nire administrazioak Taiwanek nola aldatu duen aldaketa itsaso honetan.

III. Nola gurutzatu zen itsasartearen hurbilketa

Kargua hartu baino askoz lehenago erabaki nuen Txinako kontinentera gerturatzea. 2008. urtean Taiwaneko itsasartean bakea bermatzeko hirurogei urte gorabeheratsuren ondoren, nire administrazioak bi Taiwango itsasartearen bi aldeen arteko elkarren arteko konfiantza finkatzeko erronkak bete behar izan zituen. Taiwanen indarra berreraikitzea bakea bermatu ahal izateko.

Hasiera-hasieratik, "1992ko adostasuna" (九二 anch) ainguraketa puntu kritikoa izan zen Taiwanek eta Penintsulako Txinak "Txina bakarraren" bestela konponezina zen auzian puntu komunak aurkitzeko. Bi aldeen artean 1992an lortutako adostasunak "Txina bat dagozkion interpretazioekin" (一個 中國 ， 各自 表述) ulermen bateratua ezarri zuen. Ulermen hori oinarritzat hartuta, nire administrazioak modus operandi ugari diseinatu zituen, Taiwanek Txina penintsulako bakea eta oparotasuna nola lortu nahi zituen zehazten zuena. Horien artean, "Hiru ez" - "Batasunik gabe, independentziarik gabe eta indarraren erabilerarik ezaren" errepikapena zegoen - Txinako Errepublikako Konstituzioaren esparruan (在 中華民國 憲法 架構 下 ， 維持 不 統 、 不獨 、 不 武 的現狀). 1947ko Txinako Errepublikako Konstituzioan jurez oinarritutako formulazio honek parametro argiak ezartzen ditu bi alderdiek nola lan egin dezaketen harremana gaizki ulertu edo ezkutuko agendarik gabe norabide positiboan aurrera egiteko, elkarrekiko konfiantza sortzeko eta elkarren onura lortzeko. Taiwaneko itsasartearen bi aldeetako jendearentzat.

iragarki

"Ezpatak goldeetan sartzeak" pragmatismoa eta jakinduria behar ditu iraganeko desberdintasunak gorabehera lor daitekeen horretan zentratuta egoteko. Orduan, "subiranotasunaren elkarrekiko ez onarpena, gobernu agintaritza elkar ukatzea" eskatu genuen (主權 互 不 承認 ， 治 權 互 不 allowing), bi aldeek truke substantiboak gauzatzea ahalbidetuz, burujabetza arazoen inguruko desadostasunen ondorioz.

Beste alde batera eta Taiwango publikoari ere argi eta garbi azaldu genion nola jarraitu nahi genuen itsasarteko elkarrizketarekin. Bi aldeek jorratuko dituzten gaien lehentasuna honakoak izango lirateke: "premiazkoak ez direnak baino errazagoak, zailak direnak baino errazagoak eta politikoak baino lehenago" (先 急 後 緩 、 先 易 後 難 、 先 經 後 政) Nire administrazioak irmoki sinesten zuen hasieratik agenda argia ezartzerakoan, zeharkako elkarrizketa arazo konponezinez nahastu ez zedin akordioa beste askotan aurki zitekeela ikusi genuenean. Helburua elkarren arteko konfiantza sortzea da, oinarrizko zeharkako harreman baketsua garatzeko epe luzerako aurrerapenetarako. Irmo uste dut "oinarri" ikuspegi hori dela Taiwango itsasartean bake iraunkorra lortzeko modu bakarra.

Honen emaitza Taiwanek eta Txinako kontinenteak azken bost urteetan egindako 18 akordio dira, besteak beste, hegaldi zuzenak, turismoa, lankidetza ekonomikoa, jabetza intelektualeko eskubideak, segurtasun nuklearra eta elkarrekiko laguntza judiziala. Utzidazue orain gauzak nola dauden erakusteko. Duela bost urte, ez zegoen hegaldi programaturik Taiwan eta kontinentearen artean. Orain astean 616 hegaldi daude antolatuta. Duela bost urte, kontinenteko 274,000 lagunek Taiwan bisitatu zuten. 2012an 2.5 milioi pertsona ziren. 2003an SARS epidemia lehenengo aldiz sortu zenean, Penintsulako Txinak guztiz ez zituen aintzat hartu Taiwanen beharrak eta kezkak. Baina H7N9 hegazti gripea duela gutxi gertatu zenean, bi aldeetako osasun publikoko adituak elkarrekin lanean hasi ziren hedapena egiaztatzeko.

Hurrengo hiru urteetan, bi aldeek zerbitzuen merkataritzari eta ondasunen merkataritzari buruzko negoziazioak amaitzea espero da 2010eko Ekonomia Lankidetzako Esparru Akordioaren arabera (ECFA). Bi aldeek ere asko zabalduko dute hezkuntza eta kultura trukeen maila. Adibidez, Txinan penintsulako Taiwanen ikasten ari diren ikasleen kopurua, gaur egun 17,000 urtekoa, igoko dela espero da, eta estuasun arteko lankidetza kultural handiagoa egongo da. Alde bakoitzak beste aldean hiri nagusietan bulegoak jartzeko asmoa du, iaz Taiwaneko itsasartea zeharkatu zuten 7 milioi pertsona eta 160 mila milioi dolar baino gehiagoko ondasunak eta zerbitzuak hobeto zaintzeko. Horren ondorioz, itsasarteko harremanak 60 urte baino gehiagotan egonkorrenak eta baketsuenak dira orain.

IV. Taiwanen nazioarteko presentzia hobetua

Itsasarteko zeharkako harremanak modu baketsuan garatzen jarraitzen duten heinean, Taiwan nazioarteko presentzia hobea lortzen ari da. Itsasoaren arteko elkarrizketari berriro ekin genionean, nire administrazioak zehaztutako parametro argiek Taiwanen nazioarteko parte hartze handiagoa "bi Txina", "Txina bat, Taiwan bat" edo "Taiwango Independentzia" agenda batekin lotzeko saiakera oker baten aurka egiten dute. Taiwan gaur egun interesdun arduratsu gisa jokatzen ahalegintzen da, hau da, bakearen bideratzaile gisa, laguntza humanitarioaren hornitzaile gisa, kultur trukeen sustatzaile gisa, teknologia berrien eta negozio aukeren sortzaile gisa eta Txinako kulturaren estandar gisa.

Nazioarteko komunitateak duela gutxi ikusi du nola Taiwak bakearen aldeko arduradun eta bideratzaile gisa jarduten du. Joan den abuztuan, nire administrazioak Ekialdeko Txinako Itsasoko Bake Ekimenerako proposamena proposatu zuen, negoziazioak lehentasuna emanez Diaoyutai uharteen gaineko subiranotasun gatazketan. Azaroak, Taipei eta Tokio hauek, Ekialdeko Txinako Itsasoko arrantza akordioari buruzko negoziazioak hasi zituzten. Hamasei hitzaldi egin ziren 1996etik, baina ez zen hitzarmenik lortu. Oraingoan, bi aldeek Arrantzalearen baliabideen kontserbazioa eta kudeatzea erabaki zuten, Txinako Itsasoko Akordioaren Arloan, beren Diaoyutai uharteen inguruko lurralde eta itsas erreklamazioak aldatuz. Orain dela sei egun sinatu zuten arrantza-akordioa, akordioaren bi aldeetako arrantza-ontzien segurtasuna babesten duena, hau da, bi aldiz Taiwango tamaina. Hitzarmen horrek Taiwango eta Japoniako harremanen garapen historikoa adierazten du, eta alderdi interesatuek beren gatazkak konpontzeari uzteko eta eskualdeko bakea eta egonkortasuna zaintzeko modua aurki dezakete.

Azken bost urteotan Taiwanek nazioarteko komunitatean duen parte hartzea hobetzeko egindako ahaleginak aurrerapen zehatzak izan ditu. Txinako Errepublikak bere 23 aliatuekin izan dituen harreman diplomatikoak oso-osorik mantendu ditu, eta beste herrialde batzuekin harremanak sustatu ditu. Adibidez, inbertsio hitzarmena sinatu genuen Japoniarekin 2011n, eta etorkizun hurbilean Singapurrekin eta Zeelanda Berriarekin lankidetza ekonomikoko akordioak sinatzeko lanean ari gara. Bitartean, gure osasun ministroa OMEren Munduko Osasun Batzarrera (WHA) joan da 2009az geroztik behatzaile ofizial gisa, Taiwanek MMEren Gobernuko Kontratazio Akordioa (GPA) onartu zuen urte berean. Bost urtez jarraian, Lien Chan (連戰) presidenteorde ohia, nire eskariz, "liderraren ordezkari" gisa parte hartu du Asia-Pazifikoko Lankidetza Ekonomikoko (APEC) foroko Buruzagien Batzarrean. Aurtengo martxoaren 19an delegazio ofizial bat zuzendu nuen Frantzisko aita santuaren inbestidurara joateko, Txinako Errepublikako presidenteak azken 71 urteetan aita santuarekin bilera egin zuen lehen aldia izan zen, bi herrialdeek 1942. urtean harreman diplomatikoak sortu zituztenetik nazioarteko presentzia hobetuak zeharkako harremanen hobekuntzaren ziklo bertutetsua egiaztatzen du, nazioarteko laguntza handiagoa bultzatzen duena Taiwanek aukera gehiago ahalbidetzea interesdun arduratsu gisa bere rola betetzeko. Horrek eskualdeko bakea eta egonkortasuna areagotzen du, nazioarteko komunitatearen intereserako.

V. Taiwan-US Ties: segurtasuna, ekonomia eta kultura

Nire administrazioa guztiz jabetuta dago bakea lortzeko indarra funtsezkoa dela. Duela bost urte kargua hartu nuenean, nire administrazioak berehala lan egin zuen Taipei eta Washington arteko goi mailako konfiantza berreskuratzeko. Hillary Clinton Estatu idazkari ohiak 2011n Honolulun (Hawaii) esan zuen bezala, Taiwan Estatu Batuetako segurtasun eta ekonomia bazkide garrantzitsua da. Estatu Batuekin izan dugun harremana asko estimatzen dugu, AEBek Taiwanera egiten duten arma salmenta barne. Autodefentsarako gaitasun nahikoa dutenean soilik konfiantza izan dezake Taiwanek Txinako kontinentearekin elkarrizketan. Amerikak Mendebaldeko Pazifikoko presentzia hobeak sortutako egonkortasunak lagunduko du, zalantzarik gabe.

Estatu Batuak Taiwaneko hirugarren bazkide komertzial handiena dira, baina gure teknologiaren iturri garrantzitsuena izaten jarraitzen dute. Txina penintsulako merkataritza bazkide handia izan arren Taiwanen, Estatu Batuak Taiwanen merkataritza eta inbertsio bazkide garrantzitsuak izan dira beti. IKT (informazio eta komunikazio teknologia) industriak Taiwaneko esportazio sektorerik garrantzitsuena dira eta AEBetako inbertsioaren hartzaile handiena dira. Zalantzarik gabe, Estatu Batuekin ditugun lotura ekonomikoak sakondu nahi ditugu. Iaz okelaren inportazio arazoa arrakastaz konpondu ondoren, Txinako Errepublikak berriro ekin zion merkataritza negoziazioekin AEBekin 1994ko Taiwan-AEBetako Merkataritza eta Inbertsio Esparru Akordioaren arabera (TIFA). Jakina, Taiwanek merkataritza liberalizatzeko erritmoa bizkortu behar du. Bere oparotasun ekonomikoaren eta segurtasun nazionalaren onerako, Taiwanek ezin du Pazifikoz gaindiko Lankidetzatik (TPP) eta Eskualdeko Lankidetza Ekonomiko Integraletik (RCEP) kanpo utzi.

Kulturalki, estatubatuar balioek eta bere maila akademiko altuek erakarri dituzte Txinako ikasleak, Yung Wing (容 1847) 1911an AEBetan ikasi zuen lehen ikasle txinarra bihurtu zenetik. Estatu Batuetan ikasi zuten ikasle txinatarren belaunaldiek Amerikako balioak berriro ekarri zituzten beren aberria, Txinaren modernizazioan izugarrizko ekarpenak eginez, XNUMXko iraultza barne. Gaur egun, oraindik ere Estatu Batuak Taiwaneko ikasleen helmuga akademikorik bilatuena izaten jarraitzen du.

Taiwanek eskerrak eman nahi dizkie Estatu Batuek Taiwanek Visa Waiver Programan sartzeagatik uztailaren hasieran. Txinako Errepublika munduko 37th nazioa da estatus hori lortzeko, eta Estatu Batuekin harreman diplomatiko formalak ez dituen bakarra. 400,000 Taiwanek AEBetara bisitatzen dituzten urtero baino gehiagok ez dute soilik Amerikako kultura eta paisaia naturalak hartzen, Ameriketako Estatu Batuetan oso serioski erosketak egiten dituzte eta, beraz, AEBek merkataritza defizita murrizten laguntzen dute Taiwanekin. Hitz batean, Txinako Errepublikaren eta Estatu Batuen arteko harremanak hazten jarraitu dute eta hazten jarraitzen dute 1979en harreman diplomatiko formalen amaieratik.

Hala ere, Taiwanek erronka ugari ditu oraindik, eta baliabide gutxi ditu eskura. Taiwanen segurtasun nazionalerako estrategia formulatzerakoan, nire administrazioak Taiwan gidatu du hiruko segurtasun nazionalerako esparru baterantz. Lehenengo zatian Txinako kontinentearekiko hurbiltzea instituzionalizatzea dakar, alde bietako inork ez dezan pentsatuko bakeak ez diren baliabideetara jotzea beren desberdintasunak konpontzeko. Bigarren zatian Taiwan munduko hiritar eredu bihurtzea da, demokrazia liberalaren printzipioak mantenduz, merkataritza librea defendatuz eta nazioarteko komunitateari kanpoko laguntza eskainiz. Hirugarren zatiak defentsa nazionalerako gaitasuna indartzea dakar. Segurtasun nazionaleko estrategia hau itsasarteko zeharkako loturen garapen baketsua eta positiboa errazteko formulatzen da, aurrean ditugun erronken gauzatze pragmatikoan oinarrituta egonik. Beste modu batera esanda, Taiwanek eta Estatu Batuek balio eta interes berdinak dituzte eskualdeko bakea eta egonkortasuna zaintzeko.

VI. Taiwango azken balioa: demokraziaren faroa

Segurtasun lankidetzan diharduten estatuek maiz beldur dira beren bazkideek harrapatuta edo abandonatuta egotea. Iraganean, Estatu Batuetako batzuk kezkatuta agertu dira, Txina kontinentalak gora egiten duen heinean, noizbait Taiwanek Estatu Batuak Txinako kontinentearekin alferrikako gatazka batean harrapatu ditzakeelako. Beste batzuk beldur dira Taiwan Txinako kontinentera okertzen ari dela eta, horrela, Estatu Batuak "alde batera uzten" dituzte. Bi argudioek inplikatzen dute Estatu Batuek Taiwanen laguntza murriztu beharko luketela. Baina ikuspegi bat ere ez dago bermatuta. Nire administrazioak penintsulako Txinara hurbiltzea bilatzen lagundu du
Taiwaneko itsasartean bakea mantendu eta hobetu. Nire administrazioak Txinako Errepublikako Konstituzioari atxikita egoteak legezko moduan baztertzen du statu quo-a zuhurtziaz aldatzeko aukera.

Taiwanek oso ohikoa da Estatu Batuekin, demokraziaren maitasunetik, giza eskubideen eta zuzenbidearen errespetua errespetatzeko, merkataritza librea babesteko eta baita saskibaloi eta beisbolaren grina bizia ere. Jeremy Lin (林書豪) eta Chien-Ming Wang (王建民) ere gustuko gaituzte. Taiwanek Estatu Batuekin adiskidetasuna luzatzen du, eta bost mila urte baino gehiagoko txinatar garapenek garatu dituzten baloreak eta kultura izango dira. Txinako Errepublika kontserbatu du garrantzi izugarria Taiwango mugetatik haratago doa. Txinako historiako lehen aldiz, Taiwanen frogatu dugu demokrazia txinatar gizartean hazten dela. 1.3 milioi bat pertsona Txinatar penintsulako itxaropen izpi distiratsua aurkezten du. Badakit zenbat gobernu eta Estatu Batuetako jendeak esan nahi ditudala, nire administrazioari eta Taiwanari egiten dion heinean.
Nire administrazioak demokrazia hau gidatuko du ekialdeko Asiako aldaketa itsasoaren bitartez. Taiwaneko itsasartean bakea eta oparotasuna indartuko ditugu; eta, bien bitartean, nazioarteko Taiwanentzako nazioarteko presentzia handiagoa ahalegintzen ahaleginduko gara, nazioarteko komunitateko arduradun arduradun gisa jokatu dezan. Txinako Errepublikaren etorkizunari buruzko konfiantza besterik ez dut sentitzen!

 

Anna van Densky

Partekatu artikulu hau: