Israelgo lehen ministro Benjamin Netanyahu bisitatzen US Obama erantzuteko

Obama presidenteak astelehenean Etxe Zurian Netanyahu lehen ministroarekin izandako bilera baliatu zuela esan zuen John Kerry estatu idazkariak egiten ari zen palestinarrekin bake elkarrizketak egiteko "esparru akordioa" onartzeko.

The New York Times jakinarazi duenez, Obamak antzeko bultzada bat egingo du Mahmoud Abbas Palestinako presidentearekin hilabete honetan bertan bilduko denean.

Prentsa txostenak agertu ziren Israel eta palestinarrak apirilaren amaierako epea hurbiltzen ari zirela azken bake akordioa adosteko. Kerryk azkeneko udan finkatu zuen elkarrizketak hasi zirenean.

Hitzaldien aurrerapen egokia dela eta, funtzionarioek esan dutenez The New York Times helburu berria esparrua iragartzeko epea dela.

Iragan uztailean elkarrizketa txanda berri bat abiarazten lagundu zuenetik, Kerryk 11 bidaia egin ditu eskualdera, baina AEBetako agintariek esan diete Times Etxe Zuriak uste du momentu egokia dela Obamak bultzada berri bat emateko.

"Lehendakariak ez luke arriskurik izan nahi bere parte hartzearen faltak arrakasta eta porrotaren arteko aldea eragingo lukeenik", esan du goi kargudun batek.

iragarki

Israelgo Times egunero, arabierazko palestinarren egunkarian erreportaje bat aipatuz, Al Quds, jakinarazi du Abbas presidenteak joan den astean utzi zuela Parisen John Kerryrekin bilera bat, azken honen proposamenak kezkatuta.

Abbas asaldatu zuten gaien artean, Kerryk azpimarratu zuen palestinarrek Israel judu herriaren aberritzat aitortzea, bere proposamena estatu palestinarraren hiriburua Jerusalem Ekialdeko zati bakarrean ezartzeko proposamena eta Jordan harana ibaiaren mugetatik kanpo uztea. etorkizuneko estatu palestinarra.

Zeintzuk dira Kerryren esparru akordioaren funtsezko edukiak?

Esparruak Estatu Batuetako ikuspegia aurkeztuko du, mugak, segurtasuna, asentamenduak, Jerusalem, errefuxiatuak eta elkarren aitortza bezalako gaietan hutsuneak nola itxi daitezkeen jakiteko.

AEBek esparruari buruzko akordioa ziurtatzea dute helburu, behin betiko egoera iraunkorreko akordio bat urtebeteko epean negoziatzeko jarraibide gisa. Martxoaren amaieran preso palestinarrak programatutako azken askatasuna baino lehen abiaraztea espero dute.

Israelek onartu zuen bederatzi hilabetetan zehar terrorismo delituengatik zigor luzeak betetzen zituzten 104 preso palestinar askatzea. Horren truke, palestinarrek onartu zuten elkarrizketetatik ez aldentzea eta alde bakarreko ahalegin gehiago ez egitea NBEn edo nazioarteko beste erakunde batzuetan aitortza lortzeko.

Kerry Plana AEBetako Estatu Saileko talde batek israeldar eta palestinar negoziatzaileekin elkarrizketan egiten ari den printzipio multzoa da. Azken egoera akordio zehatza lortzeko etengabeko negoziazioetarako esparrua eskaini nahi du.

Egungo elkarrizketa txanda apirilaren amaieran iraungiko da, eta AEBek espero dute esparrua izango dela oinarriak elkarrizketak urtebeteraino luzatzeko.

Elkarrizketetatik gertu dauden iturrien arabera, Kerryk esparrua abian jartzen duenean, bi aldeek publikoki onartuko dute prozesua jarraitzeko oinarri gisa. Erreserbak adierazteko baimena emango zaie, baina atearen itxitako negoziazioen testuinguruan zehazteko.

Zer egongo da markoan?

Hona hemen BICOMek, Londresen, Israelgo Komunikazio eta Ikerketa Zentroa britainiarrak egin dezakeen akordioaren esparrua.

Esparruarentzat dagoen eredu hurbilena Clinton Parameters da, Clinton presidenteak 2000ko abenduan bi alderdiei aurkeztu ziena. Orrialde batzuk baino gehiagoko adierazpen laburra izatea espero da, azken egoera arazo bakoitzari nola aurre egingo zaion azalduko duena. .

Mugarik: Esparruak litekeena da 1967ko mugak lurralde akordio baten oinarria izan daitezen Palestinako eskaera islatzea, baina, era berean, aitortzen du likidazio bloke handiek Israelen parte izaten jarrai dezatela lur trukerako akordioaren arabera. Zenbat lur trukatu behar den eta zehazki Israelek zein likidazio bloke mantendu beharko lukeen galdera zabalik utziko duela espero da.

Segurtasuna: Netanyahuren eskaera nagusia Israelek epe luzeko presentzia militarra mantendu behar du Zisjordania-Jordaniako mugan, Abbas presidenteak, berriz, Israelen presentzia bost urtez soilik onartuko duela esan du eta, ondoren, NATOren segurtasun indarra.

Esparruak Israelen segurtasun kezkak onartuko dituela espero da, baina Israelgo edozein hedapen segurtasun erregimen zabalago baten testuinguruan kokatuko du eta printzipioz hedapen hori ahalik eta gehien laburtuko du, denborarik zehaztu gabe. AEBek dagoeneko aurkeztu dituzte Israelgo edozein hedapenen irismena eta iraupena minimizatzeko, teknologia handiko monitorizazio irtenbideekin konpentsatuz, nahiz eta proposamen horiek ez duten bi aldeetatik harrera beroa izan.

Davos Kerry-n egindako azken diskurtsoan "segurtasunerako akordioak segurtasun gehiago uzten dituzten Israelentzat, ez gutxiago" behar zela esan zuen, baina baita "Israelgo armadaren behin betiko erretiratze erabatekoa". Israelek ere Palestinako estatua desmilitarizatzea exijitzen du, palestinarrek arma mugatuak dituen estatua nahi duten bitartean.

Likidazioak: Netanyahu kolonoak indarrez kentzearen aurka dago eta bere bulegoak iradoki du aukera izan beharko luketela Palestinako agintepeko etorkizuneko palestinarraren mugetan egoteko. Era berean, Israelek kanpoko asentamenduak palestinarrengandik kokatutako lurrak alokatzeko proposamenen berri eman da. Mahmoud Abbas Palestinako presidenteak judu asentamenduak geratzeko ideia baztertu du, legez kanpo eraiki zutela argudiatuta. Ez dago argi AEBek nola konponduko dituzten jarrera horiek, baina Kerry kolonoen patuaz galdetu ziotenean Israelgo elkarrizketatzaile batek otsailean, erantzun zuen: "Ez nago ziur [kolonoak] bere etxea utzi beharko duenik".

Jerusalem: Esparruak seguruenik aitortuko du Palestinako hiriburua Jerusalem ekialdean izateko eskaera. Hala eta guztiz ere, badirudi ez dela Clinton Parameters bezain zehatza izango - Hiri Zaharra eta burujabetza partekatzea proposatu zuen Temple Mount / Haram al-Sharif ultra-sentikorraren gainean - hori gehiegi izango litzatekeelako Israelgo gobernuak onartzeko etapa hau. Hala ere, Kerryk Jerusalemen kokatzen du, negoziatzaileek erronka konplexua izango dute bi aldeek ideologikoki onargarria eta praktikoa den formula lortzeko.

Errefuxiatuentzako: Palestinarrek errefuxiatuek eta ondorengoek eskubidea dute birkokatzeko eta konpentsatzeko aukera batzuen artean hautatzeko, Clinton Parameters-en Israelen sartzea barne duen formularen antzekoa. Israel palestinarrak Israelen mugetara "itzultzeko eskubidea" izatearen aurka dago. Clinton Parameters-ek aukerak zehaztu eta Israelek zenbat palestinar onartuko lituzkeen erabakitzeko baimena eman zuen, ez dago argi Kerry hain zehatza izango denik. Davos-en errefuxiatuen auziari buruzko ebazpen "justu eta adostua" soilik hitz egin zuen, hau da, Arabako Bakearen Ekimenean erabiltzen den hizkuntza. Edonola ere, ziurrenik erreklamazio guztiak amaitzeko azken akordioa aipatuko da. Errefuxiatuen auzia 1948ko gerrarekin lotutako erreklamazioen espedientea ixtera bideratutako eskaera israeldarra da. AEBetako funtzionarioen zantzuak daude epe berean herrialde arabiarretan jazarpenetik ihes egin zuten errefuxiatu juduen kalte-ordainak ere bideratuko direla.

Elkarren aitortza eta estatu judua: Netanyahuren eskaerarik iraunkorrena da palestinarrek "Israelgo estatuan judu herriaren eskubide nazionalak aitortzea", Israelen askok bakea iraunkorra izateko baldintza gisa ikusten baitute. Juduen eskubide nazionalak aitortzeak Palestinako kontakizun nazionalaren aurka egiten du eta Abbas oso erresistentea izan da. Gai honek errefuxiatuen galderan ere baditu ondorioak, Israel judu herriaren etxea dela aitortzeak palestinarrek Israelen "itzultzeko eskubidea" izateko eskubidea aldarrikatuko luketelako. Esparruak Netanyahuren eskaera nolabait islatuko du. Kerry-k Davos-en hitz egin zuen "Palestinako herriaren nazio estatua eta juduen herriaren nazio estatua elkarri aitortzeaz".

Beste gai batzuk: Esparruak seguruenik beste gai sentikor batzuk ere jorratuko ditu, besteak beste, Israelek atxilotutako preso palestinar guztiak askatzeko Palestinako eskaera.

Nola erantzun dezakete alderdiek?

AEBen xedea da urtebeteko beste negoziazio epe finko baterako akordioa lortzea, martxoaren amaieran preso palestinarrak aurreikusitako laugarren eta azken askatasuna baino lehen. Bi aldeek esparruari erreserbak adierazteko baimena emango liokete, baina ateak itxitako eztabaiden testuinguruan zehazteko soilik. Hala ere, bi aldeak gogor ari dira lanean testua beren posizioetatik ahalik eta gehien gerturatzeko.

Benjamin Netanyahu lehen ministroak zehaztu behar du nola kudeatu marko horren aurkezpena bere koalizioaren eskuin hegoa uztea eragingo ez duen moduan, bereziki Naftali Bennett-en Jewish Home alderdia eta bere Likud alderdiaren eskuina. Netanyahuk Palestinakoekin elkarrizketak jarraitu nahi izango ditu, baina litekeena da azpimarratzea markoa jarrera amerikarra dela, Israelek formalki onartzen ez duena, gaia kabineteen bozketa eztabaidagarri batera ekartzea ekiditeko.

Abbas presidenteak nahikoa funtsezko seinalatu beharko du esparruan elkarrizketak luzatzea justifikatzeko, eta nazioarteko erakundeetan aitorpena lortzeko aldebakarreko ahaleginetara itzultzea atzeratu. Palestinako publikoa bake elkarrizketen alde egiten duten ala ez banatuta dago. Gazako Berria kontrolatzen duen Hamas negoziazioen aurka tinko dago.

Aldebakarreko ekintzei eustea adosteko, palestinarrek seguruenik kontzesio praktiko gehiago eskatuko dizkiote Israeli, uztailean elkarrizketak egitearen truke presoak askatzeko eskatu zuten bezala. Batez ere, litekeena da likidazioa eraikitzeko izozteko eskaerak berritzea. Eskaera hori betetzeak beste mehatxu bat ekarriko dio Netanyahuren koalizioaren egonkortasunari.

Alde bakoitzak izena eman dezan, zailtasun politikoak izan arren, AEBek ziurtasun edo pizgarri pribatuak eskain ditzakete. Azkenean, ez alde batek ez besteak ez dute prozesua erortzearen errua lortu nahi, eta horrek Kerryri bi alderdiei ahalmena emango die.