Laurence Broers

Ikertzaile, Errusia eta Eurasia Programme

Azerbaijango alderdia berriz ere nagusituko da igandeko legebiltzarrerako hauteskundeetan, baina petrolioaren prezioa jaitsi ahala, behartutako aldaketen aurrean dago. Aldaketa hori gizarte zibil independentea edo alderdi lehiakorrik gabeko politikak kudeatzea erronka garrantzitsuak dira emaitza edozein dela ere.

Azaroaren 1ean Azerbaijan hauteskundeetara joango da parlamentu berria aukeratzeko. Emaitzek nekez hautsiko dute Azerbaijan Berriaren presidentetzarako Alderdiak 125 eserlekuko parlamentua "oposizio leial" duten alderdiekin eta erregimenaren aldeko "independenteekin" partekatzen duen eredua. Musavat eta Fronte Popularra benetako oposizioko alderdiak urte askoan oposizio sinboliko handira murriztu dira. Alderdi politikaren baldintzak berriro negoziatu nahi dituzten oposizioko alderdi berriak esparru politikotik kendu dituzte. REAL (Alternatiba Errepublikarra), 2009an sortutako eta 2014ko maiatzean alderdi gisa erregistratutako mugimendu politikoa, Ilgar Mammedov bere buruzagia, zazpi urtez espetxeratuta ikusi zuen 2014ko martxoan; izan zela salatu dute preso jipoitu zuten 16 urrian. REALek esan du ez duela hauteskundeen emaitza aitortuko, Musavatek boikota deklaratu duen bitartean.

Hauteskundeak Azerbaijanen eta Mendebaldeko solaskideen arteko polarizazio aurrekaririk gabeko epea jarraitzen du. Uztaila-abuztuan uda erdialdeko epaiketak eta espetxeratzeak, behin-behineko atxiloketen ondoren, Leyla eta Arif Yunus giza eskubideen aldeko ekintzaile ezagunek eta Khadija Ismayilova kazetari ikertzaileak are gehiago puztu zituzten Azerbaijango gizarte zibil independentearen aurkako nazioarteko kritikak areagotuz. .

iragarki

Europako Kontseilurako Batzarra ekainean eta - Europako Parlamentua irailean Giza eskubideen eta legegintzako kezken zerrenda luzea aurkezten duten ebazpen sendoak eman zituen. Urrian Europako Kontseiluak giza eskubideen gaineko lan-talde bat kendu zuen agintarien eta gizarte zibilaren arteko elkarrizketa berrezartzeko helburuarekin. EBk Azerbaijanekin dituen harremanak geldia daude. OSKE Irailean iragarri lehen aldiz ez lukeela behatzaile misio bat eremuan jarriko, behatzaileen kopurua eremuan jarriko dela aipatuz. Erabaki honek OSCEren Proiektuaren Koordinakundearen Bulegoa uztailean itxi zuen. Azaroaren 1 galdeketaren etxeko behatzaile independenteak inoiz baino isolatuago egongo dira.

Aldaketaren erronkak

Azaroaren galdeketa zilegitzeko edo gaitzesteko borrokan, azerbaijango politika garaikidearen azpian dauden erronka garrantzitsuagoak azaltzen dira. Lehen erronka da jada itxaropen publikoak kudeatzea lehenago mugagabeko baliabideak orain mugatuta dauden egoeran. Azerbaijanek petrolio haizeen garaian izan zuen kontratu sozialak gastu publikoaren eredu paternalista baino gehiago fidatzen zen "errepresentazio zerga" eredua baino. Ilham Aliyev presidenteak baliabide gutxiagorekin ekonomia motelduna kudeatu behar du bai antsietate publikoa bai frustrazioaren aurrean.

iragarki

Bigarren erronka bat eta erlazionatuta dago, haserre publikoa mobilizazio lehiakorrerako erabiliko luketen elite mailako zatiketa edukitzea. Azerbaijango elite agintaria 15 azken urteetan nabarmen kohesionatu da. Arrazoiaren zati bat maila hausteko kostua da, Arif Mammedov azpeko diplomatiko azpeitiarrak Baku-ko 28 May maiatzean izandako gorakada sutsuarengatik gobernuari egindako kritikaren ondorengo eskandalua izan baitzen; eraikuntzako material akastunak 16 pertsonaren heriotzaren erantzule izan ziren; adierazten du. Mammedov bere karguaz gogoratu zen Azerbaijango Islamiar Konferentziako antolakundeko ordezkari gisa eta ustelkeriaren karguengatik bere aurkako prozedurak ireki ziren.

Mezu nahasiak

Garapen horiek islatzen dute Azerbaijanen eskualdeko eta mundu mailako joerekiko isolamendua ez dela sekula hain ahula, izan ere, herrialdea petrolioaren prezioaren beherakada luzearen ondoriozko aurrekari fiskalen presiopean dago. Ezustekoak eta atsekabeak manataz egindako otsaileko depreciazioa agurtu zuen, non moneta nazionalak bere balioaren herena galdu zuen, ustekabean milioi euroko diru-laguntza eman baitzuen ekaineko Europako Jokoak ostatatutako denbora bitxian. Abuztuan Bahruz Haciyev gazte baten zaintzapean hil zen Mingechevir-en, auzotarren eta polizien arteko liskarrak sortu ziren. Gutxienez zortzi pertsona inmolatu dira 2014 sortu zenetik gaizki burokratikoen aurkako protestetan.

Tentsioak nabariak dira Azerbaijango establezimendutik eratorritako mezu nahasietan. Nazioarteko oposizioa gonbidatzeko debekatutako gizarte zibil eztabaidagarriekin jarraitzeko erabakia gobernuak Ukrainan Viktor Yanukovich-en erregimenaren antzeko patua topa dezakeela uste du. Bestalde, Azerbaijango gobernuak iritzi publikoa asetzeko hainbat mugimendu egin ditu. Ilham Aliyev presidenteak ustez esku hartu zuen Mingechevir poliziako buruak hiriko abuztuko liskarren ondoren bere eginkizunak kentzeko. Azaroko hauteskundeetara begira negozioetarako baldintzak hobetzeko lege berrien zerrenda egin da, eta Ekonomiaren Garapen Ministerioak transferitutako eskubideak ASAN ospe handiko zerbitzu publikoetako zentroetara transferitzeko eskubideak, Azerbaijanen, ustelkeriaren aurkako ekimena, 200 zerbitzuetarako baino gehiagoko dirua lortzeko "saltoki bakarreko" dirua doan.

Hauteskunde kanpainetan promesak egingo direla noski. Hala ere, Segurtasun Nazionalaren ministerioaren garbitze erakustaldiak, ministroa eta goi-karguko langile ugariren laguntzarekin, mezu indartsu bat bidali du hauteskunde-eguna baino bi aste lehenago "ukiezinak" direla oraindik, leialisten artean.

Kudeatutako aldaketaren dilemak

Ilham Aliyev presidentearen aldaketa hobetzeko estrategia Azerbaijango eliteen pixkanaka eraldaketa dela dirudi. Orain arte froga gutxi dago iradokitzen duten estrategia hau, hezkuntza, gazteria eta kultura bezalako politika zorrotzetatik "funtziona dezakeela". Halaber, ez dago ziur ekonomikoki mugatuago dagoen egoeran elite eliteen kohesioa mantendu daitekeenik bere elementu ustelagoak zatikatzen diren bitartean.

Eliteen zatiketa potentzialki alderdien politika lehiakorra bilakatzea eta, beraz, legebiltzarrerako hauteskundeak ere garrantzitsuagoak izango dira aldaketaren negoziaziorako foro gisa. Arriskua da, hala ere, alderdi politikoek eta gizarte zibilak orokorrean hain desinstituzionalizatu egin izana ezen zaila dela lehiakorra den politika berria. Bai, nola eta nola aldatu, elite bakar batean edo elite lehiakideen artean negozia daiteke, beraz, galderak izaten dira igandeko galdeketaren emaitza edozein dela ere.