Conectar con nosotros

Afganistanen

Talibanekin harreman-esparru bat behar al dugu?

PARTEKATU:

Argitaratutako

on

Zure erregistroa baimendutako moduetan edukia eskaintzeko eta zure ezagutza hobetzeko erabiltzen dugu. Harpidetza edozein unetan har dezakezu.

Talibanek Afganistanen bereganatzea azkarra eta isila izan zen. Lehen bi asteetan albiste gutxi batzuk kenduta, badirudi isiltasun osoa dagoela talibanen inguruan, gai honetan aurrerapen gutxirekin. Zer gertatzen da orain? Egun bateko hitzaldia antolatu zen Indiako Kudeaketa-Rohtak Institutuan, Indiako hiriburu nazionaleko goi-kudeaketa erakundean. Konferentziaren helburu nagusia nazioarteak azken hogei urteotan Afganistanen alde zer egin duen eta aurrera egiteko bidea zein izan daitekeen jakitea izan da. Konferentziaren deliberazioak iradokitzen du Nazio Batuen bitartez Afganistanekin konpromiso posiblerako neurtutako ikuspegia behar dela, idatzi Dheeraj Sharma irakaslea, Indian Institute of Management-Rohtak eta Marvin Weinbaum doktorea.

Azken hogei urteotan, nazioarteko komunitateak bilioi dolar isuri zituen jarduera ekonomikoa suspertzeko eta gizarte zibila sortzeko egiturak, sistemak, erakundeak eta prozesuak eraikitzen laguntzeko. Hala ere, orain behartutako eta sasi-gobernua indarrean jarrita, orain arte egindako bilakaerari ertz begiratuta; zer gertatzen da egitura, sistema, erakunde eta prozesu horiekin? Hala ere, talibanek behin-behineko gobernu bat izendatu dute hainbat ministrorekin, baina ministro horiek nola funtzionatuko duten.

Egintza, lege, arau eta araudirik ezean, gobernuak eta lidergoak ez dute argi. Afganistanek konstituzio bat izan zuen indarrean 1964tik 1973ra, eta gero konstituzio berri bat onartu zen 2004an. Normalean, konstituzio batek estatu baten oinarrizko printzipioak ahoskatzen ditu eta legeak onartzeko prozesua ezartzen du. Konstituzio askok estatu botererako muga-baldintzak ere ematen dituzte, hiritarrei eskubide esklusiboak eta estatuak herritarrekiko duten betebeharra ematen diete. Beste era batera esanda, talibanek Afganistanen kontrol militarra izan dezaketen arren, lege eta ordenik ezak delitua zer den eta zer ez desafiatzen ari da?

Herrialdea erabateko anarkia egoera batera eramateko aukera handia dago. Gainera, nola egingo da orain Afganistan? AEBetako Erreserba Federalak, Nazioarteko Diru Funtsak (NMF) eta Munduko Bankuak finantzaketa guztiak gelditu dituzte. Gauza jakina da nazioarteko emaileek Afganistango aurrekontuaren ehuneko laurogei baino gehiago finantzatzen dituztela. Nork ordainduko ditu langileen soldatak? Nola funtzionatuko dute eskolak, ospitaleak, janari-aleen merkatuak eta zerbitzu-hornitzaileek? Horiek gabe, ahalegin humanitarioak ezinezkoak dira. Egoera ikusita, zein da aurrera egiteko bidea? AEBetako, Afganistango eta Indiako konferentziako adituen iritzietan oinarrituta, honako hau izan daiteke talibanekin konpromisoaren esparrua.

iragarki

Lehenik eta behin, nazioarteko komunitatearekin konpromiso diplomatikorako mekanismoren bat egon behar da. Zalantza dago, ordea, nork ordezkatuko lukeen Afganistan nazioartean. Sasi-gobernu zapaltzaile eta tiranikoa izatearen akusazioekin batera, zer defendatuko du nazioak nazioarteko komunitatearen aurrean? Horregatik, garrantzitsua izan daiteke nazioak Nazio Batuen babespean biltzea. Nazio Batuek Afganistango adiskidetzeari eta krisi askoren aurka altxatzeari zuzendutako mandatari berezi bat izendatzea aztertu beharko luke. Mandatariak talibanen zenbait ordezkarirengana hurbiltzea berma dezake, sistemak eta erakundeak berriro funtzionatzeko.

Bigarrenik, talibanek Afganistanen kontrol militarra dutela dirudi. Hala ere, iraganeko esperientzietatik ikasitakoak adierazten du ez duela gobernurik herrialde osoaren gobernantzaren gaineko kontrol eraginkorrik. Beste era batera esanda, tokiko miliziek eta tokiko buruzagiek sarritan modu independentean jarduten dute beren jatorrizko eskualdean. Ondorioz, Nazio Batuek tokiko mailan parte hartu behar dute harmonia globala, pertsonen bizi-maila hobea eta giza eskubideak sustatzeko helburua lortzeko. Nazio Batuen ordezkariak bere laguntza luzatu diezaieke tokiko buruzagiei a Loya Jirga (bertako buruzagien asanblada tradizionala). Loya Jirgak talibanekin negoziatu dezake laguntza humanitarioa ematen duten herrialdeetako mandatari bereziek egungo dispensarekin lan egin dezaketen egoera eta oinarri egonkortzeko. Loya Jirgaren bitartez, gobernuak/nazioak tokiko gobernuak erabiliz laguntzak emateko moduak aurki ditzakete.

Hirugarrenik, Afganistanen dauden langileen segurtasuna eta segurtasuna bermatzeko, Nazio Batuen Bakea mantentzeko indarrak zabal daitezke, gutxienez, arrazoizko denbora-tarte baterako. Nazio Batuek bakea mantentzeko indarrak bidal ditzake Afganistanera, herrialdea uzten ari direnei, laguntza-hornitzaileen, mandatari berezien eta gobernuaren trantsizioan laguntzen diharduten langileen segurtasuna eskaintzeagatik. Laugarrenik, Afganistango egoera humanitarioa kontuan hartuta, behar larria dutenei laguntzeko Nazio Batuen programa berezi bat behar izan daiteke. Zehazki, laguntza kritikoa emateko mekanismo bat garatu beharra dago talibanen gobernua aitortu gabe edo NBEren programa berezi baten bidez zigorrak kendu gabe. Afganistan ia 1 mila milioi dolar laguntza jasotzen ari zen hilero nazioarteko komunitatearen eskutik, eta Bloomberg-en txosten baten arabera, ia 1.2 mila milioi dolar jasoko zituen joan den hilean. Hala ere, programa berezirik ezarri gabe, hainbat laguntza ezin dira gauzatu.

iragarki

Gainera, Nazio Batuen bakea mantentzeko indarrak eta kontrolatzeko mandatari berezirik egon gabe, laguntza ezin da iritsi behar eta merezi dutenei. Azkenik, baliteke Nazio Batuen ordezkariek talibanekin lan egin eta negoziatu behar izatea hauteskundeak une egokian antolatzeko. Horrek Afganistango nazio-estatua berreskuratzen lagunduko du eta gobernuaren agintea legitimatzen lagunduko du. Monarkiak pixkanaka-pixkanaka erori zirenetik, nazio-estatua nazioarteko konpromisoen eta herriaren ahotsaren eraikuntza-bloke nagusi gisa agertu da. Milizia armatuek eta brigada suizidak gobernuak iraultzeko gai izan daitezkeen arren, populazioa gobernatzeko armak eta munizioa baino gehiago behar da. Ondorioz, interesdun guztien onerako izan daiteke konpromiso-prozesua hastea. Egoera okertzen uzteak emaitza onak baino ez ditu lortuko guztientzat eta "galdu-galdu" egoera bermatuko du.

Goiko artikuluan adierazitako iritzi guztiak egileenak dira soilik, eta ez dira haien iritziak adierazten EU Reporter.

Partekatu artikulu hau:

EU Reporter-ek kanpoko iturri ezberdinetako artikuluak argitaratzen ditu, ikuspuntu ugari adierazten dituztenak. Artikulu hauetan hartutako jarrerak ez dira nahitaez EU Reporterenak izan.
iragarki
iragarki

Modako