Montenegrorentzat eta EBrentzat kontrabandoari aurre egitea eta erreformak onartzea noranzko bikoitza dira

Milo Djukanovicen Sozialisten Alderdi Demokratikoak (DPS) izan dezake galdutako boterea iaz Montenegroko parlamenturako hauteskundeetan, baina herrialdeko buruzagi berriek aintzat hartu dutenez, alderdi bakarreko agintearen hogeita hamar urteko ondarea ez da gainditzen erraza, idazten Colin Stevens.

Protesta bortitzak Serbiako Eliza Ortodoxoak azken asteburuan Adriatiko herrialdean izandako posizioaren inguruan, adibidez, besterik ez ziren azken kapitulua Djukanovicek —oraindik presidente gisa jarraitzen duen— dibisio etnikoen eta erlijiosoen inguruko gatazkan nahita ustiatu zuen bere herrialdeko hiritarrak elkarren aurka jartzeko Montenegroko agintari eztabaidagaitza izan zen hiru hamarkadetan.

Zdravko Krivokapić, oposizioko koalizioa DPSren aurka garaipena lortu zuen eta urtebete baino lehen lehen ministro izan den unibertsitateko irakaslea, Djukanovic-en politiken adaburuekin borrokan ari da oraindik. aurrera bultzatzen du Montenegrok Europar Batasuneko kide izateko nahiekin.

Kontrabandoan eraikitako estatua

Krivokapicek Montenegroko Europako bazkideen laudorioak lortu dituen arlo bat kontrabandoaren eta antolatutako krimenaren aurkako borroka da.

2017an herrialdea NATOn sartu ondoren ere, Europako Batzordeak oraindik ere jotzen Barreko portu montenegrinoak "faltsututako zigarroak EBra legez ekoiztu eta legez kanpo negoziatutako zigarroekin batera sartzeko plataforma". Djukanovic bera ere hala da zuzenean konektatuta herrialdeko lurpeko mundura 2008an Italiako fiskalek inputatu zutela, inmunitate diplomatikoari esker akusaziotik ihesi.

Gisa sakoneko ikerketa arabera New York Times joan den hilean argi eta garbi, Djukanovicen mafia estatua desegiteko ardura duten funtzionarioek arrisku handia egiten ari dira beraientzat. Kontrabandoaren aurkako ahalegina zuzentzen duen Dritan Abazovic lehen ministroordea zazpi bizkartzainen babesean ari da lanean, Montenegroko poliziak inoizko drogarik handiena joan den hilean platano-bidalketan ezkutatutako tona bat kokaina baino gehiago bahituta.

iragarki

Djukanovic, bere aldetik, harrigarria da bere gobernuek krimen antolatuarekin duten loturari buruz, eta Europako merkatuetara legez kanpoko tabako kontrabandoaren aurkako besarkada defendatzen du 1990eko hamarkadan ezarritako zigorrak "herrialdea eta jendea bizirik iraun daitezen saiatzeko eta erabat zilegi den". Montenegroko presidenteak bere eginkizuna ez dela enpresek zigarroak Barreko portuan gordetzea baimentzen duen arren, eskualdeko saltokien ikerketa txostenek Djukanovicek hamar milioi dolar aurkitu dituela kontrabandoaren ustez.

Montenegroren iragan kutsatuaren etenaldia

Montenegroren bidez legez kanpoko tabako merkataritza ikusita kostu potentzialak EBko gobernuek ehunka milioi euro galdu dituzte zerga-sarreretan, Krivokapić-en erreformaren ahaleginak ustekabean laudorioak lortu ditu Bruselan eta kanpoan.

Gobernu berriak boterea hartu baino aste batzuk lehenago, Batzordeak 2020ko Montenegrori buruzko txostena "Zigor justizia sisteman oinarrizko eta sistemako gabeziak" kritikatu ditu DPS arauaren arabera, zehazki krimen antolatuarekin lotutako kasuen kudeaketa azpimarratuz. Europar funtzionario indibidualak are gehiago azaldu dira: elizako protestei erantzunez, Kosovoko EBko txostengile Viola von Cramon-Taubadel lambasted "Estatua harrapatu zuen elite ustel ohia" "Montenegroko gizartea kontrajartzen eta aspalditik itxarondako erreforma demokratikoak eta zuzenbide estatuaren aurka egitea saiatu delako".

Krivokapićek, bestalde, Charles Michel Kontseiluko presidentearen "zure herrialdeak egiten ari diren erreformen laguntza osoa" agindu zuen joan den abenduan. Orduz geroztik, goraipamena lortu du Boris Johnson britainiar lehen ministroak, Downing Street-ekin, zigarro kontrabandoari aurre egiteko egindako ahaleginengatik. gaia nabarmentzen bi lehen ministroen arteko aldebiko bileraren idazketan iragan uztailean.

Montenegroko erreformen aldeko laguntza erretorikoak titular onak dira, baina Europako liderrek zigarro kontrabandoari aurre egiten serioak badira, askoz harago joan beharko dute. Tabako kontrabandistekin, adibidez, Djukanovic eta DPS kritikatu zituen arren, EBk berea jarri zuen abian "jarraipena eta arrastoa”Osasun publikoko adituek prozesuko funtsezko osagaiak tabako industriari berari entregatzen dizkioten tabako produktuen sistema da.

Europar Batasunaren merkealdiaren amaiera

EBko legez kanpoko zigarro asko, besteak beste,zuri merkeak”Montenegrotik esportatzen dira, jurisdikzio batean legez fabrikatzen dira eta gero beste batzuetara kontrabandoan sartzen dira, prezioen desberdintasunak aprobetxatuz tabakoaren gaineko zergak txikitzeko eta merkatu kuota ziurtatzeko.

Philip Morris International (PMI) eta British American Tobacco (BAT) bezalako tabako nagusiei praktika honen konplizitatea leporatu izan zaie aspalditik. PMI, bere aldetik, a 1.25 mila milioi dolarreko likidazioa EBrekin 2004an eta 2016ra arte blokearen aurkako kontrabandoaren ahaleginak finantzatzen lagundu zuela ikusi zuen. BAT bezalako enpresekin antzeko akordioak badira ere oraindik martxan, EBk Osasuneko Mundu Erakundearen Tabakoa Kontrolatzeko Esparru Konbentzioaren (FCTC) betebeharrak ere betetzen ditu industriaren eta tabakoa kontrolatzeko ahaleginen artean bereizketa zorrotza mantentzeko.

FCTC-k argi adierazten duen moduan, industriak legez kanpoko tabakoaren salerosketan duen eginkizuna konfiantzazko bazkide bihurtzen du tabako kontrabandoaren aurkako borrokan, batez ere berri hala nola, Krimen Antolatuen eta Ustelkeriaren berri emateko Proiektua (OCCRP) eta Guardian argi uzten du inplikazioa etengabe dagoela. EB, ordea, ez da koherentea izan FCTCren jarraibideetan, batez ere pista eta traza sistema ezartzeko orduan.

2004an EBrekin egindako akordioaren barruan, PMI garatu tabakoaren trazabilitate sistema Codentify izenarekin ezagutzen den softwarean oinarrituta. Codentify-k agintariek agintariek tabako produktuak hasierako ekoizlearengandik amaierako kontsumitzaileraino bilatzeko baimentzen dituzten bitartean, tabakoaren kontroleko adituek "kutxa beltza" eta "Troiako zaldia" direla diote industriak, iruzurrezko zigarroen ehiza iraultzeko. Abisu horiek gorabehera, EBk tabako industriari lotutako enpresei - Frantziako Atos eta Suitzan oinarritutako Inexto - baimendu die zigarroentzako pista eta traza sistemak ezartzeko, Codentify-n oinarrituta, EBko estatu kideetan.

Krivokapić-en gobernu berriari presioa egiten dioten bitartean erreformekin aurrera egiteko eta krimen antolatuari aurre egiteko, EBko Bruselako funtzionarioek begi kritikoa izan dezakete tabako kontrabandoaren gaiari buruz. Djukanovicen garaiko Montenegrok legez kanpoko tabakoarekin lortutako diru sarrerak izan arren, industriak berak askoz ere gehiago irabazi du, zalantzarik gabe.

Partekatu artikulu hau: