Ukraina: Komisarioen Elkargoak Kievera bidaiatu du EBren laguntza eta Ukrainarekiko lankidetza sektoriala sustatzeko

Ursula von der Leyen Europako Batzordeko presidentea Kievera joan zen, 15 komisariorekin batera, Elkargoaren eta Ukrainako Gobernuaren arteko lehen bilerarako. Bilera EB eta Ukrainako goi bilerarekin batera egiten da, Errusiak Ukrainaren aurkako eraso gerra hasi eta hautagai estatusa eman zuenetik lehena.

Elkargoaren eta Ukrainako gobernuaren arteko bilerak EBk Ukrainaren ondoan egon behar duen denborarako duen konpromisoaren seinale sendoa bidaltzen du, besteak beste. 450rako 2023 milioi euroko laguntza pakete berria von der Leyen presidenteak iragarri zuen. Honek orain arte Ukrainari Errusiaren gerra hasi zenetik EBren, bere estatu kideen eta Europako finantza-erakundeen laguntza osoa ekartzen du. 50 milioi €. Horrez gain, Batzordea susperraldi azkarra lortzeko 1 mila milioi euroko ekarpena lortzeko lanean ari da. 

Von der Leyen presidenteak esan zuen: "Kolegioak Kievera egindako bisitarekin, EBk oso mezu argia bidaltzen dio gaur Ukrainari eta haratago, Errusiaren eraso basatiaren aurrean dugun indar eta erabaki kolektiboari buruz. Ukrainari laguntzen jarraituko dugu behar den bitartean. Eta Errusiari prezio handia ezartzen jarraituko dugu, erasoa eten arte. Ukrainak Europarekin konta dezake herrialde erresilienteago bat berreraikitzen laguntzeko, EBn sartzeko bidean aurrera egiten duena».

EB-Ukrainako Goi Bileraren bezperan, Kyiv-en Elkargo eta Gobernu bilera presidenteak batera zuzenduta. von der Leyen eta Shmyhal lehen ministroak, EBk Ukrainari ematen dion laguntzaren balantzea egin zuten arlo ezberdinetan, besteak beste, finantza, humanitarioa, energia, aurrekontu-laguntza, dibulgazio diplomatikoa, baita Ukrainak EBko bidean aurrera egiteko egindako erreforma-ahaleginarena ere, eta gehiago azaldu zuten. hainbat arlotan lankidetza sektoriala hobetzeko urratsak. Von der Leyen presidentea Zelensky presidentea ere bildu zen EB-Ukraina agendako funtsezko gaiak aztertzeko.

Laguntza gehiago eta berreraikuntzarako prestatzea

Urtarrilaren 17an egindako ordainketaren ondoren 3 mila milioi euroko lehen zatia18an Ukrainarako 2023 mila milioi euroko laguntza makrofinantzarioa+ (MFA+) paketetik, Batzordeak gaur iragarri du. 450 milioi euroko laguntza pakete berri bat, 145 milioi euroko laguntza humanitarioa eta 305 milioi euro aldebiko lankidetza barne, azpiegiturak azkar berreskuratzeko, Ukrainaren erresilientzia areagotzeko eta erreforma prozesuari laguntzeko..

Batzordeak Ukrainako Gobernuari berretsi dio ezartzea Erakunde Anitzeko Emaileen Koordinazio Plataformako Idazkaritza Bruselan ondo doa aurrera, G7ko herrialdeen eta beste bazkide batzuen eskualdatzeen prestaketa barne. Iragarpen hau, urtarrilaren 26an, Emaileen Koordinaziorako Plataformaren Zuzendaritza Batzordearen lehen bileraren ostean dator, abenduan G7ko buruzagiek Ukrainako Gobernuarekin adostutakoa. Koordinazio Plataforma funtsezkoa izango da Ukrainaren konponketa, berreskuratze eta berreraikuntza ahaleginetarako beharrak eta baliabideak parekatzen laguntzeko. EBk, Ukrainak eta AEBek elkarrekin zuzenduko dute eta Idazkaritza teknikoak lagunduko du bere lanean, Bruselako bulego batekin Batzordeak hartuko du eta Kieveko bulego batekin Ukrainako gobernuak.  

iragarki

Bileraren ertzean, von der Leyen presidenteak eta Shmyhal lehen ministroak a Biometanoari, Hidrogenoari eta Beste Sintetikoei buruzko Lankidetza Estrategikoa gasak. Ulermen Memorandum honek EBren eta Ukrainaren arteko lankidetza energetikoa zabalduko du gas berriztagarrietara, hala nola biometanoa, hidrogenoa eta beste gas sintetiko eta iraunkorrean ekoiztutako beste gasetara. Erregai fosilen inportazioekiko menpekotasuna murrizteko, batez ere Errusiako gasarekiko, eta klima neutraltasunaren alde lan egiteko konpromisoa berresten du bi aldeek.

College to Government bilerak Ukrainaren berehalako beharrak lurrean eztabaidatzeko aukera eman zuen, batez ere energiaren sektorean, ezinbesteko energia-azpiegituraren bonbardaketa zuzendu ostean. EBko Babes Zibileko Mekanismoak, Ukrainak aurten batzea espero den, 2,400 sorgailu gehigarriren entrega errazten ari da, gerra hasi zenetik jada entregatutako 3,000en gain. Ukrainako Energia Laguntzeko Funtsa, Energiaren Erkidegoak ezarritakoa, Europako Batzordeak eskatuta, dagoeneko 157.5 milioi euro baino gehiago lortu ditu energiaren sektoreko berehalako beharrak estaltzeko. EBk akordio bat sinatu berri du Ukrainarako erositako 15 milioietatik gainerako 35 milioi LED bonbillak emateko, dagoeneko entregatzen hasi direnak.

Erreformak eta lankidetza sektorial gehiago Ukraina EBra hurbiltzeko

Eztabaidak ere erreforma-lehentasunei eta Ukrainari gaur argitaratutako Batzordearen txosten analitikoari jarraituz bere legedia Europar Batasuneko alzerkiarekin gehiago lerrokatzen laguntzeko beharrezkoak diren urratsei buruzkoa izan zen.

Batzordeak konpromisoa hartzen jarraitzen du Ukrainari Elkarteko Akordioaren potentzial osoa aprobetxatzen laguntzeko, bere Merkataritza Askeko Itun Sakon eta Integrala (DCFTA) barne. Testuinguru horretan, 2023-2024rako Lehentasunezko Ekintza Plana ZFTA ezartzeko funtsezko eremuak mapatzen dituena izango da Ukrainaren barne-merkaturako sarbidea hobetzeko bide-orria. Batzordeak laguntza teknikorako pakete bat ere iragarri du ACAArako (Industria Produktuen Adostasuna eta Ebaluazioa eta Onarpenari buruzko Akordioa).

Ukrainari laguntzeko, Batzordeak ere aurkeztu du merkataritza errazteko neurri osagarriak, batez ere Ukrainako esportazioen inportazio-zergak etetea eta orain neurri horiek 2023ko ekainetik haratago luzatzea proposatuko du. Elkartasun Bideak Ukrainari ere lagundu dio bere salgaiak esportatzen eta behar duena inportatzen, 23 milioi tona ale eta erlazionatutako produktu baino gehiago jada bide alternatibo horien bidez garraiatzen direlarik.

Eremuan Roaming, Batzordeak pozik hartu du luzapena EBko eta Ukrainako operadoreen borondatezko neurrien sei hilabeterako EBren eta Ukrainaren arteko deiak merkeak edo doakoak. Antolamendu honi esker, gerratik ihesi doazen 4 milioi lagun inguruk konektagarritasun merkea dute EBn aterpea bilatzen duten bitartean. Antolamendu berriak Ukrainako linea finkoko zenbakietarako deiak eta operadore mota berriak ere hartzen ditu. Aldi berean, aurrera egiteko bidea adostu da Ukraina EBko «Etxean bezala ibiltzea» eremuan sartzea, behin EBko alkarraren erabateko ezarpena ziurtatzen duenean.

Batzordeak ere hori jakinarazi zuen Ukrainak EBko funtsezko programekin bat egingo du. Gaur, Batzordeak eta Ukrainak bere elkartea sinatu dute Merkatu Bakarreko Programa (SMP). Akordio honek Ukrainari laguntza emango dio enpresei, merkatuetarako sarbidea erraztuz, negozio-giro egokia, hazkunde iraunkorra eta nazioartekotzea. Ukrainari aukera emango dio ETEentzako programaren baitan deialdi espezifikoez baliatu ahal izateko, baita Ekintzaile Gazteentzako Erasmus eta Enterprise Europe Network bezalako ekimenetan parte hartzeko ere. Halaber, estatistika ekoizle nazionalei finantzaketa eskatzeko aukera emango die, kalitate handiko estatistika ekoitzi eta zabaltzeko, ekonomia, gizarte, ingurumen eta lurralde egoeraren jarraipena egiteko.

Eztabaidak laster hasiko dira Ukrainak EBko beste programa garrantzitsu batzuekin bat egiteari buruz, hala nola Europa konektatzeko instalazioa, Ukrainari laguntza eman diezaiokeen energia, garraioa eta azpiegitura digitala EBrekin konektatzeko..

Ukrainako elkartea to Horizon Europe eta Euratom Ikerketa eta Prestakuntza Programa funtsezko tresna da Ukrainako ikerketa eta berrikuntza ekosistema zaintzeko eta elikatzeko. Gaur, Batzordeak berri bat irekiko duela iragarri du Horizon Europe Bulegoa Kieven 2023 erdialderako. EBko finantzaketa-aukerak sustatuko ditu, Ukrainako ikertzaile eta berritzaileei laguntza teknikoa eskainiko die eta Ukrainako eta Europako erakundeen arteko sareak sendotuko ditu.

Elkargoak Ukrainako gobernuarekin EBren laguntza eztabaidatu zuen laguntzeko Ukrainak bere hiriak berreraikitzen ditu kalitate handiko, jasangarri eta inklusiboan nirekin Europako Bauhaus berria(NEB) komunitatea. Martxoan, NEBk Ukrainako bazkideekin batera (Covenant of Mayors East, Ro3kvit, ReThink) bat jarriko du martxan. gaitasunak garatzeko programa Ukrainako udalek berreraikuntza prestatzeko. Hauek eta Ukrainako NEBko beste jarduera batzuk berri baten bidez bultzatuko dira 'Phoenix' ekimena. Berehalako urrats gisa, NEB komunitateko Ukrainako hirien puntako esperientzia garatu eta eskuragarri jarriko du berreraikuntza merkean eta jasangarrian. Era berean, Ukrainako hiriak sarean jarriko ditu EBko antzekoak direnekin, klima-neutraltasunerako eta energia-eraginkortasun handiagoa lortzeko bidean esperientziak trukatzeko. Finantzaketa bateratuko du Horizon Europe Misioa Klima Neutrorako eta Hiri Adimentsuetarako eta hemendik LIFE Programak, prestaketa-ekintza horietarako gutxienez 7 milioi euroko berehalako mobilizazioarekin.

Aurrekariak

Errusiak Ukrainaren aurkako eraso-gerra probokatu gabeko eta justifikatu gabekoak giza min izugarriak eragin ditu eta herri eta komunitateen suntsipen masiboa eragin du. Batasunak berehala mobilizatu dio Ukrainako gobernuari bere funtsezko funtzioak aurrera jarraitzeko, larrialdi eta laguntza humanitarioaz eta Ukrainari emandako laguntza militarrez gain.

EBk laguntza ematen eta ongietorria ematen ari da Errusiak Ukrainaren inbasio justifikatutik ihesi doazen pertsonei, inbasioaren hasieratik. 4ko martxoaren 2022an, EBk lehen aldiz abiarazi zuen Aldi baterako Babesteko Zuzentaraua, gerratik ihesi EBra doazen guztiek bizitzeko, etxebizitzarako, osasunerako, hezkuntzarako eta enplegurako sarbidea bermatzeko eskubidea izan dezaten. Orain arte, EBk ongi etorria eman dio inguruari 4 milioi pertsonak Ukrainatik. Batzordeak a ere ezarri du Elkartasun Plataforma eta aurkeztu 10 puntuko plana Ukrainari estatu kideen eta EBko agentzien arteko ahaleginak koordinatzeko eta laguntza bideratua eskaintzeko Errusiar inbasiotik ihesi doazen errefuxiatuak harrera egiteko. Iazko urrian, Batzordeak ere martxan jarri zuen EU Talent Pool Inbasiotik ihesi doazen pertsonei EBn lana aurkitzen laguntzeko ekimen pilotua.

Ukrainatik ihesi doazen pertsonei harrera egiten dieten estatu kideei eta eskualdeei laguntzeko, Batzordeak Europako Errefuxiatuentzako Kohesio Ekintza (CARE) ere sortu du. CARE-k malgutasun handiena sartu zuen Kohesio Politikan, estatu kideek 2014-2020rako erabilgarri dauden funtsak erabil ditzaten errefuxiatuei laguntzeko neurrietarako, hala nola, harrera-zentroak edo aterpeak berritu eta egokitzea, ospitale mugikorrak, saneamendua eta ur-hornidura eskaintzea, baita jendea hezkuntzara iristen laguntzeko, prestakuntza, enplegua, etxebizitza, osasuna eta haurtzaindegi zerbitzuak.

Gainera, CARE-k estatu kideei dirua bizkor banatzeko aukera ematen die asteko pertsona bakoitzeko 100 euroko ordainketa sinplifikatu baten bidez 26 astez gehienez, errefuxiatuen berehalako beharrak estaltzeko, hala nola janaria, ostatua, arropa eta garraio-gastuak. CAREk, halaber, behartsuenentzako funtsak oinarrizko laguntza materiala laguntzeko aukera ere barne hartu zuen, hala nola janaria eta arropa.

Ekimen hauen bidez, EBko aurrekontutik 17 mila milioi euro arte eskuragarri jarri dira estatu kideentzat, aldi baterako babespean 4 milioi pertsona inguru hartzen ari diren estatuentzat.

Orain arte, Europako Batzordeak hezkuntza sistema nazionalei lagunduta, Ukrainatik ihes egin behar izan zuten 740,000 haur eta gazte inguruk EBko 26 herrialdetan, Suitzan, Norvegian eta Liechtensteinen, haurtzaindegi edo eskolara joaten dira. Batzordeak malgutasun handiena ahalbidetu du Erasmus + programa Ukrainako errefuxiatuen integrazioaren alde, Europako balioen sustapenaren alde, edo desinformazioaren eta albiste faltsuen aurkako borrokaren alde.

Era berean, EBk erabaki du Errusiarekin eta Bielorrusiarekin lankidetza programak bertan behera uztea eta hasieran aurreikusitako 26.2 milioi euro transferitzea bi herrialde horiekin estatu kideek Ukraina eta Moldaviarekin duten lankidetza indartzeko proiektuetarako. EBk ere aldaketak sartu zituen Errusiako inbasioak eten zituen mugaz gaindiko eta nazioarteko lankidetzako 15 programen lege-esparruan, estatu kideek proiektuak gauzatzen jarrai zezaten bermatzeko, errefuxiatuen laguntzarako barne.

Gerra hasi zenetik, Europar Batasunak, EBko estatu kideek eta Europako finantza-erakundeek Ukrainari emandako Team Europe-ren laguntza orokorra 50 mila milioi euro ingurukoa da. Honek barne hartzen ditu:

• EBko aurrekontutik 30 mila milioi euro baino gehiago finantza, aurrekontu-laguntza, larrialdi eta laguntza humanitarioa, 25.2 mila milioi euro gehienez 2022 eta 2023rako Laguntza Makrofinantzarioan. 
• Guztira, 7.8 mila milioi euro EBk, estatu kideekin batera, mobilizatutako aldebiko finantza eta giza laguntzan;
• 82,000 tonatik gorako laguntza 500 milioi eurotik gorako balioarekin EBko estatu kideek eta bazkideek EBko Babes Zibilaren Mekanismoaren bidez Ukrainara entregatu ziren;
• 12 mila milioi euroko laguntza militarra, eta horietatik 3.6 mila milioi euro eskaintzen ari dira Bakearen Europako Funtsaren arabera.

Europako Kontseiluak 2022ko ekainean Ukrainari hautagai estatusa emateko erabakiaren ondoren, Batzordeak Ukrainak egin duen aurrerapenaren berri emango du Batzordeak EBko kide izateko eskaerari buruz egindako Irizpenean zehaztutako erreforma-lehentasunei aurre egiteko, Zabalkunderako hurrengo paketearen barruan. 2023ko udazkenean argitaratuko da.

Informazio gehiago

webgune - EB Ukraina elkarrekin zutik

Deustu – EBren elkartasuna Ukrainarekin – Komisarioen Elkargoaren eta Ukrainako gobernuaren arteko bilera

Fitxa: EBren elkartasuna Ukrainarekin

Fitxa - Ukraina: Horizon Europe Bulegoa Kieven

Fitxa – Ukraina: Ikertzaile eta Berritzaileentzako laguntza

Von der Leyen presidenteak adierazpena Zelenskyy Ukrainako presidentearekin batera egindako prentsaurrekoan 

Partekatu artikulu hau: