Conectar con nosotros

Uzbekistan

Uzbekistan terrorismoaren aurkako estrategia mehatxu modernoetara egokitzen ari da

Argitaratutako

on

Timur Akhmedov Uzbekistango presidentearen menpeko Ikerketa Estrategiko eta Eskualdeen arteko Institutuko (ISRS) Saileko buruak dio Uzbekistango Gobernuak printzipioa jarraitzen duela: garrantzitsua da herritarrak ideologia terroristen aurrean sentikorrak izatea eragiten duten arrazoiei aurre egitea.

Adituaren arabera, terrorismoari aurre egiteko arazoak ez du gaurkotasunik galtzen pandemia batean. Aitzitik, mundu osoa harrapatu zuen aurrekaririk gabeko eskalako krisi epidemiologikoak eta bizitza publikoaren eta jarduera ekonomikoaren esparru guztietan eragina izan zuen muturreko indarkeriaren eta terrorismoaren ideiak hedatzeko lur emankorrak sortzen dituzten hainbat arazo agerian utzi zituen.

Pobreziaren eta langabeziaren hazkundea ikusten da, migratzaileen eta behartutako migratzaileen kopurua handitzen ari da. Ekonomia eta bizitza sozialaren krisi fenomeno horiek guztiek desberdintasunak areagotu ditzakete, izaera sozial, etniko, erlijioso eta bestelako izaerako gatazkak areagotzeko arriskuak sor ditzakete.

BERRIKUSPEGI HISTORIKOA

Uzbekistan independenteak terrorismoaren aurkako bere historia du, non independentzia lortu ondoren ideia erradikalen hedapena egoera sozioekonomiko zailarekin lotzen zen, eskualdean ezegonkortasun gune osagarriak agertzea, boterea erlijioaren bidez legitimatzeko eta sendotzeko saiakerak.

Aldi berean, Asia Erdialdean talde erradikalen sorrera SESBen burututako politika ateista jendetsuak erraztu zuen neurri handi batean, fededunen aurkako errepresioak eta horien aurkako presioak lagunduta. 

1980ko hamarkadaren amaieran Sobietar Batasuneko posizio ideologikoen ahultzeak eta prozesu soziopolitikoen liberalizazioak ideologia Uzbekistan eta Erdialdeko Asiako beste herrialde batzuetan nazioarteko muturreko zentro desberdinetako atzerriko emisarioen bidez sartzen lagundu zuten. Honek Uzbekistango atipikoa den fenomenoaren hedapena bultzatu zuen - herrialdeko interreligio eta etnien arteko harmonia ahultzea helburu zuen muturreko erlijio erlijioa.

Hala ere, independentziaren hasieran, Uzbekistanek, herrialde multinazional eta konfesio anitzeko herrialdea izanik, non 130 talde etniko baino gehiago bizi diren eta 16 aitortza dauden, sekularismoaren printzipioetan oinarritutako estatu demokratikoa eraikitzeko bide argia aukeratu zuen.

Mehatxu terroristen hazkundearen aurrean, Uzbekistanek estrategia propioa garatu du segurtasunari eta garapen egonkorrari lehentasuna emanez. Neurriak garatzeko lehen fasean, terrorismoaren hainbat agerraldirako erantzun administratibo eta kriminaleko sistema bat eratzean jarri zen joko nagusia, besteak beste. erregulazio esparrua indartzea, legea betearazteko agentzien sistema hobetzea, justizia judizialaren administrazio eraginkorra sustatzea terrorismoaren aurka eta haren finantzaketaren arloan. Estatu sisteman konstituzioaren aurkako aldaketa eskatzen zuten alderdi eta mugimendu guztien jarduerak amaitu ziren. Horren ondoren, alderdi eta mugimendu horietako gehienak lurpean sartu ziren.

Herrialdeak nazioarteko terrorismo ekintzak jasan zituen 1999an, jarduera terroristen gailurra 2004an izan zen. Horrela, 28ko martxoaren 1tik apirilaren 2004era ekintza terroristak burutu ziren Tashkent, Bukhara eta Tashkent eskualdeetan. 30ko uztailaren 2004ean, behin eta berriz egin zituzten atentatuak Tashkenten, Estatu Batuetako eta Israelgo enbaxadetan, baita Uzbekistango Errepublikako Fiskaltza Nagusian ere. Bizilagunak eta legea betearazteko funtzionarioak biktima bihurtu ziren.

Gainera, hainbat uzbekek Afganistango aldameneko talde terroristekin bat egin zuten, geroago Uzbekistango lurraldea inbaditzen saiatu ziren egoera desegonkortzeko.

Egoera kezkagarri batek berehalako erantzuna eskatzen zuen. Uzbekistanek eskualde mailako segurtasun kolektiboko ekimen nagusiak aurkeztu zituen eta eskala handiko lanak egin zituen gizartean, estatuan eta eskualdean oro har egonkortasuna bermatzeko sistema osatzeko. 2000. urtean, Uzbekistango Errepublikaren "Terrorismoaren aurkako borrokari" buruzko legea onartu zen.

Uzbekistango atzerriko politika aktiboaren ondorioz, aldebiko eta alde anitzeko itunak eta akordioak egin ziren terrorismoaren aurkako borroka bateratuan eta bestelako jarduera suntsitzaileekin interesatutako estatuekin. Bereziki, 2000. urtean, akordioa sinatu zen Tashkenten, Uzbekistanen, Kazakhstanen, Kirgizistanen eta Tadjikistanen artean "Terrorismoari, muturreko politiko eta erlijiosoari eta nazioz gaindiko antolatutako krimenari aurre egiteko ekintza bateratuen inguruan".

Uzbekistanek, terrorismoaren "aurpegi itsusia" bere begiekin aurrez aurre, gogor gaitzetsi zituen 11eko irailaren 2001n Estatu Batuetan egindako ekintza terroristak. Tashkent Washington-ek terrorismoaren aurkako borroka bateratzeko proposamena onartu zuen lehenetarikoa izan zen eta terrorismoaren aurkako ekintzak sostengatu zituen, Afganistani laguntza humanitarioa eskaini nahi dieten estatu eta nazioarteko erakundeei beren lurrak, airea eta ibilguak erabiltzeko aukera eskainiz.

IKUSPEGIEN KONTZEPTUZKO BERRIKUSPENA

Nazioarteko terrorismoa fenomeno soziopolitiko konplexu bihurtzeak erantzun neurri eraginkorrak garatzeko moduak etengabe bilatzea eskatzen du.

Azken 10 urteotan Uzbekistanen ekintza terrorista bakar bat ere egin ez den arren, herrialdeko herritarrek Sirian, Iraken eta Afganistanen izandako etsaitasunetan parte hartu dute, baita Uzbekistango etorkinek ekintza terroristak burutzeko duten inplikazioa ere. Estatu Batuetan, Suedian eta Turkian populazioaren deradikalizazioaren arazoari eta prebentzio neurrien eraginkortasuna areagotzeko planteamendua berrikustea beharrezkoa zen.

Ildo horretatik, Uzbekistan berrituan, terrorismoaren hedapenerako baldintzak eta kausak identifikatu eta ezabatzearen alde nabarmendu da. Neurri horiek argi eta garbi islatzen dira 2017-2021ean herrialdearen garapeneko lehentasunezko bost arloetarako Ekintza Estrategian, Uzbekistango Errepublikako presidenteak 7ko otsailaren 2017an onartutakoa.

Shavkat Mirziyoyev presidenteak zehaztu zuen Uzbekistanen inguruan egonkortasun eta bizilagun oneko gerriko bat sortzea, giza eskubideen eta askatasunen babesa, erlijio tolerantzia eta etniar arteko harmonia indartzea herrialdearen segurtasuna bermatzeko lehentasunezko arlo gisa. Eremu horietan gauzatzen ari diren ekimenak NBEren Terrorismoaren Aurkako Estrategia Globalaren printzipioetan oinarritzen dira.

Muturreko eta terrorismoari aurrea hartzeko eta aurre egiteko planteamenduen berrikuspen kontzeptualak honako funtsezko puntuak biltzen ditu.

Lehenik eta behin, Defentsa Doktrina bezalako dokumentu garrantzitsuak onartzeak, "Extremismoaren aurka", "Barne Gaietarako Erakundeei buruz", "Estatuko Segurtasun Zerbitzuari", "Guardia Nazionalari" buruzko legeak, legezko indarra indartzea ahalbidetu zuten. terrorismoaren aurkako borrokan prebentziorako oinarria.

Bigarrenik, giza eskubideen errespetua eta zuzenbide estatua Uzbekistango terrorismoaren aurkako borrokaren osagai integralak dira. Gobernuaren terrorismoaren aurkako neurriak bat datoz bai zuzenbide nazionalarekin, bai Estatuak nazioarteko zuzenbidearen arabera dituen betebeharrekin.

Garrantzitsua da kontuan hartzea Uzbekistango estatu politikak terrorismoaren aurka borrokatzeko eta giza eskubideak babesteko arloan, esparru horiek elkarren artean gatazkak izan ez daitezen baldintzak sortzea dela, baina, aitzitik, elkarren osagarri eta indartzailea litzatekeela. Horrek terrorismoari aurre egiteko agintarien ekintza juridiko onargarrien mugak zehazteko printzipioak, arauak eta betebeharrak garatu behar ditu.

Giza Eskubideei buruzko Estrategia Nazionalak, 2020an Uzbekistanen historian lehen aldiz onartutakoa, gobernuak politika terrorismo delituak egin izana errudun duten pertsonekiko politika islatzen zuen, horien birgaitze gaiak barne. Neurri hauek humanismoaren, justiziaren, justiziaren independentziaren, prozesu judizialaren lehiakortasunaren, Habeas Corpus erakundearen hedapenaren eta ikerketaren gaineko gainbegiratze judiziala indartzearen printzipioetan oinarritzen dira. Herritarren justiziarekiko konfiantza printzipio horiek ezartzearen bidez lortzen da.

Estrategia ezartzearen emaitzak auzitegien erabaki gizatiarragoetan agertzen dira, ideia erradikalen eraginpean erori diren pertsonei zigorrak ezartzerakoan. 2016ra arte jarduera terroristen parte hartzearekin zerikusia duten zigor kasuetan epaileek kartzela-epe luzeak (5 eta 15 urte bitartekoak) izendatzen badituzte, gaur egun epaitegiak behin betiko zigorretara edo 5 urtera arteko espetxeetara mugatzen dira. Era berean, legez kanpoko erlijio-muturreko erakundeetan parte hartu duten zigor kasuetako auzipetuak auzitegitik askatzen dira, herritarren autogobernu erakundeen ("mahalla"), Gazteriaren Batasuneko eta beste erakunde publiko batzuen berme pean.

Aldi berean, "muturreko kutsua" duten zigor kasuak ikertzeko prozesuan gardentasuna bermatzeko neurriak hartzen ari dira agintariak. Legea betearazteko agentzien prentsa zerbitzuek komunikabideekin eta blogariekin lankidetza estua dute. Aldi berean, arreta berezia jartzen da akusatuen eta susmagarrien zerrendetatik kanpo uztea eskatzen duten oinarriak material arriskutsuak soilik eskatzen dituen oinarriak beharrezko frogarik izan gabe.

Hirugarrenik, lan sistematikoa egiten ari da birgaitze sozialerako, muturreko ideien eraginpean erori eta haien akatsak konturatu zirenen bizitza normalera itzultzeko.

Neurriak hartzen ari dira muturreko indarkeriarekin eta terrorismoarekin lotutako delituak leporatuta dauden pertsonak despenalizatzeko eta erradikalizatzeko. Beraz, 2017ko ekainean, Shavkat Mirziyoyev presidentearen ekimenez, "zerrenda beltzak" deiturikoak berrikusi ziren zuzentzeko bidean tinko zeuden pertsonak haiengandik kanpo uzteko. 2017az geroztik, 20 mila pertsona baino gehiago baztertu dituzte horrelako zerrendetatik.

Uzbekistanen batzorde berezi bat ari da lanean Sirian, Iraken eta Afganistanen gerra eremuak bisitatu dituzten herritarren kasuak ikertzeko. Agindu berriaren arabera, delitu larririk egin ez duten eta etsaitasunetan parte hartu ez duten pertsonak auzipetzeaz salbuetsita daude.

Neurri horiek Mehr ekintza humanitarioa gauzatzea ahalbidetu zuten Uzbekistango herritarrak Ekialde Hurbileko eta Afganistango gatazka armatuetako guneetatik etxeratzeko. 2017az geroztik, Uzbekistango 500 herritar baino gehiago, batez ere emakumeak eta haurrak, herrialdera itzuli dira. Baldintza guztiak sortu dira gizarteratzeko: hezkuntza, mediku eta gizarte programetarako sarbidea eman da, etxebizitza eta enplegua eskainiz ere.

Muturreko erlijio mugimenduetan parte hartzen duten pertsonak birgaitzeko beste urrats garrantzitsu bat indultu ekintzak aplikatzea izan zen. 2017az geroztik, neurri hori muturreko izaera duten delituengatik zigorra betetzen duten 4 mila pertsona baino gehiagori aplikatu zaie. Barkamen egintzak legea urratu duten pertsonak zuzentzeko pizgarri garrantzitsu gisa jokatzen du, gizarteari, familiari eta herrialdean egiten ari diren erreformetan partaide aktibo bihurtzeko aukera emanez.

Laugarrenik, terrorismoa hedatzeko baldintzak zuzentzeko neurriak hartzen ari dira. Adibidez, azken urteetan, gazteria eta genero politikak indartu dira, eta hezkuntzan, garapen iraunkorrean, justizia sozialean, pobrezia murriztea eta gizarteratzea barne, ekimenak gauzatu dira muturreko indarkeriaren eta terrorismoaren kontratazioaren aurrean zaurgarritasuna murrizteko.

2019ko irailean, Uzbekistaneko Errepublikako Legea onartu zen "Emakumeen eta gizonen eskubide eta aukera berdintasunaren bermeei buruz" (Genero berdintasunaren inguruan). Aldi berean, legearen esparruan, mekanismo berriak eratzen ari dira, emakumeen gizartearen egoera soziala indartu eta haien eskubideak eta interesak babesteko helburuarekin.

60an "Estatuko baliabide estrategikotzat" jotzen diren Uzbekistanen biztanleriaren% 2016 gazteak direla kontuan hartuta, "Estatuko Gazteria Politikari" Legea onartu zen. Legearen arabera, baldintzak sortzen dira gazteen autoerrealizaziorako, kalitatezko hezkuntza jasotzeko eta beren eskubideak babesteko. Gazteria Gaietarako Agentzia aktiboki ari da Uzbekistanen, eta, beste erakunde publiko batzuekin lankidetzan, sistematikoki lanean ari da muturreko mugimendu erlijiosoen eraginez gurasoak dituzten haurrei laguntza emateko. 2017an bakarrik, familia horietako 10 mila gazte inguru aritu ziren lanean.

Gazte politika ezartzearen ondorioz, 30 urte baino gutxiagoko pertsonen artean erregistratutako terrorismo delituen kopurua Uzbekistanen nabarmen murriztu da 2020an 2017arekin alderatuta, 2 aldiz baino gehiago murriztu da.

Bosgarrenean, terrorismoaren aurkako borrokaren paradigma berrikustea kontuan hartuta, langile espezializatuak trebatzeko mekanismoak hobetzen ari dira. Terrorismoaren aurkako borrokan parte hartzen duten legea betearazteko erakunde guztiek akademia eta erakunde espezializatuak dituzte.

Aldi berean, arreta berezia eskaintzen zaie legea betearazteko funtzionarioen prestakuntzari ez ezik, teologoei eta teologoei ere. Horretarako, Nazioarteko Akademia Islamikoa, Imam Bukhari, Imam Termiziy, Imam Matrudi, eta Zibilizazio Islamikoen Zentroaren ikerketa zentroak sortu dira.

Gainera, "Fikh", "Kalom", "Hadith", "Akida" eta "Tasawwuf" eskola zientifikoek Uzbekistaneko eskualdeetan hasi dute beren jarduera, eta bertan islamiar ikasketen atal batzuetan espezialistak trebatzen dituzte. Zientzia eta hezkuntza erakunde hauek ikasketa islamikoetan trebatutako teologo eta adituen prestakuntzarako oinarri dira.

NAZIOARTEKO LANKIDETZA

Nazioarteko lankidetza da Uzbekistango terrorismoaren aurkako estrategiaren oinarrian. Uzbekistango Errepublika terrorismoari aurre egiteko NBEren dauden 13 hitzarmen eta protokoloetako alderdia da. Kontuan izan behar da herrialdea nazioarteko terrorismoaren aurkako borrokaren alde egin zuen lehenetarikoa izan zela, NBEren aurkako terrorismoaren aurkako estrategia globala barne.

2011n, eskualdeko herrialdeek Nazio Batuen Erakundearen Terrorismoaren Aurkako Estrategia Ezartzeko Ekintza Plan Bateratua onartu zuten. Erdialdeko Asia dokumentu honen ezarpen integrala eta integrala abian jarri zen lehen eskualdea izan zen.

Aurten hamar urte bete dira eskualdean Ekintza Bateratua onartu zenetik NBEren Terrorismoaren Aurkako Estrategia Mundiala ezartzeko. Ildo horretatik, Shavkat Mirziyoyev Uzbekistango Errepublikako presidenteak, NBEko Batzar Nagusiko 75. saioan egindako hitzaldian, data esanguratsu horri eskainitako nazioarteko konferentzia 2021ean Tashkenten egiteko ekimena iragarri zuen.

Jardunaldi honen ospakizunak azken aldian egindako lanaren emaitzak laburbiltzea ahalbidetuko du, baita lehentasun eta elkarrekintza arlo berriak zehaztea ere, muturreko mehatxuen aurkako borrokan eskualde mailako lankidetzari bultzada berria emateko. eta terrorismoa.

Aldi berean, Nazio Batuen Terrorismoaren Aurkako Bulegoak eta Drogei eta Delituari buruzko NBEren Bulegoak mekanismo bat ezarri da, terrorismoari, muturreko bortitzei, delinkuentzia antolatuari eta terrorismoaren finantzaketari buruzko legeak sustatzeko trebakuntza ikastaroak egiteko. herrialdeko betearazle funtzionarioak.

Uzbekistan Shanghaiko Lankidetza Erakundeko (SCO) kide aktiboa da, eta, era berean, eskualdean bakea, segurtasuna eta egonkortasuna batera bermatzea eta mantentzea du helburu. Testuinguru horretan, kontuan hartu behar da SCOren Eskualde Antiterroristaren Egitura (RATS) ezartzea Tashkenteko egoitza nagusiarekin batera Uzbekistango Errepublikaren aurkako borrokan izandako paper nagusia aitortzeko modukoa izan zela. terrorismoa. Urtero, SCO RATSeko Batzorde Betearazlearen laguntza eta koordinazio eginkizunarekin, terrorismoaren aurkako ariketa bateratuak egiten dira Alderdien lurraldean, eta bertan Uzbekistango ordezkariek aktiboki parte hartzen dute.

Antzeko lana egiten ari da Estatu Independenteen Mankomunitateko Zentro Antiterrorista (ATC CIS). CISen esparruan, "2020-2022rako terrorismoaren aurkako borrokan eta muturreko beste agerpen bortitz batzuetako CISeko estatuen lankidetza programa" onartu zen. Praktika honen arrakasta frogatzen da Mankomunitateko herrialdeetako legea betearazteko agentziek 2020an soilik elkarrekin likidatu zituzten nazioarteko erakunde terroristen 22 zelula, atzerrian militanteen taldeetan trebatzeko jendea kontratatzen ari zirenak.

Terrorismoaren aurkako borrokan, Uzbekistango Errepublikak arreta berezia eskaintzen dio Europako Segurtasun eta Lankidetzarako Erakundearekin (OSCE) lankidetzari, dimentsio politiko-militarraren baterako lankidetzarako bi urteko programen laguntzarekin. Beraz, 2021-2022rako lankidetzaren esparruan, funtsezko helburuak terrorismoari aurre egitea dira, informazioaren / zibersegurtasunaren segurtasuna eta terrorismoaren finantzaketari aurre egiteko laguntza bermatzea.

Aldi berean, legea betearazteko funtzionarioen kualifikazioa hobetzeko asmoz, dirua zuritzeari eta terrorismoaren finantzaketari (EAG), dirua zuritzeari buruzko Ekintza Finantzarioko Taldearekin (GAFI) lankidetza ezarri da. Egmont Taldea. Nazioarteko erakunde espezializatuetako adituen partaidetzarekin eta haien gomendioen arabera, Uzbekistaneko Errepublikan jarduera kriminalen eta terrorismoaren finantzaketaren legeztatzearen arriskuen ebaluazio nazionala garatu da.

Lankidetza aktiboki garatzen eta indartzen ari da nazioarteko erakundeen bidez ez ezik, Asiako Erdialdeko estatuetako Segurtasun Kontseiluen mailan ere. Eskualdeko herrialde guztiek aldebiko lankidetzako programak ezartzen dituzte segurtasunaren arloan, terrorismoari aurre egiteko neurri multzo bat barne hartzen dutenak. Gainera, terrorismoaren mehatxuei eskualdeko estatu guztien partaidetzarekin berehala erantzuteko, lantalde koordinatzaileak ezarri dira legea betearazteko agentzien bidez.

Kontuan izan behar da lankidetza horren printzipioak honako hauek direla:

Lehenik eta behin, posible da mehatxu modernoak modu eraginkorrean aurre egitea nazioarteko lankidetzako mekanismo kolektiboak indartuz, neurri koherenteak hartuz estandar bikoitzak aplikatzeko aukera baztertzen dutenak;

Bigarrenik, mehatxuen arrazoiei aurre egiteari eman behar zaio lehentasuna, ez horien ondorioei. Garrantzitsua da nazioarteko komunitateak gorrotoaren ideologia lantzen duten eta etorkizuneko terroristak osatzeko zinta garraiatzailea sortzen duten zentro erradikalen eta muturrekoen aurkako borrokan areagotzea;

Hirugarrenik, terrorismoaren mehatxu gero eta handiagoari erantzutea orokorra izan behar da, eta NBEk norabide horretan funtsezko munduko koordinatzaile baten rola bete behar du.

Uzbekistango Errepublikako presidenteak nazioarteko erakundeetako tribunuen hitzaldietan –NBE, SCO, CIS eta beste– behin eta berriz azpimarratu zuen fenomeno horren aurkako borrokan lankidetza mundu mailan indartzeko beharra.

2020 amaieran soilik, ekimenak adierazi ziren: 

- Nazioarteko konferentzia antolatzea NBEren terrorismoaren aurkako estrategia globala NBEren Asiako Erdialdean ezarri zenetik 10. urteurrena dela eta;

- Lankidetza Programa ezartzea deradikalizazioaren alorrean CIS Zentro Antiterroristaren esparruan;

- SCO Eskualde Antiterroristaren Egitura egokitzea funtsezko zeregin berriei irtenbidea emateko Erakundearen espazioan segurtasuna bermatzeko.

HITZORDU BATEN ordez

Terrorismoaren forma, objektu eta helburuetan izandako aldaketak kontuan hartuta, Uzbekistango Errepublika terrorismoari aurre egiteko estrategia erronka eta mehatxu modernoetara egokitzen ari da, jendearen, batez ere gazteen, buruaren aldeko borrokan oinarrituz, kultura juridikoa areagotuz. , Ilusio espiritual eta erlijiosoa eta eskubideen babesa.

Gobernua printzipioan oinarritzen da: garrantzitsua da herritarrak ideologia terroristen aurrean sentikorrak diren arrazoien aurka borrokatzea.

Bere terrorismoaren aurkako politikarekin, estatua herritarrengan garatzen saiatzen ari da, batetik, islamaren ulermen erradikalaren aurkako immunitatea, tolerantzia sustatzen du eta, bestetik, kontratazioaren aurkako autokontserbazio sena.

Nazioarteko lankidetzako mekanismo kolektiboak indartzen ari dira, eta arreta berezia eskaintzen zaio terrorismoaren prebentzioaren arloan esperientzia trukatzeari.

Indar neurri gogorrak baztertu arren, Uzbekistan munduko herrialde seguruenen artean dago. 2020ko azaroaren "Terrorismoaren Indize Globala" berrian, 164 estatuen artean, Uzbekistan 134garren postuan sailkatu zen eta berriro ere mehatxu terrorista maila hutsala zuten herrialdeen kategorian sartu zen ”.

Uzbekistan

Uzbekistan herrialde turistikoa da

Argitaratutako

on

Antzinatik, Uzbekistan Zetaren Bide Handiaren erdigunean dago eta ondare historiko, kultural eta arkitektoniko handia du. Samarkanda, Bukhara, Khiva Ekialdeko antzinako kulturaren markak dira. Uzbekistango mendietako eta basamortuetako paisaiak arreta eta mirespena erakartzen ditu Interneteko komunitateak. Hori dela eta, herrialde honen turismo potentziala nekez gainezka daiteke eta gobernua ahalegin handiak egiten ari da hori garatzeko, idazten du Khasanjon Majidovek, Ikerketa Ekonomikoen eta Erreformen Zentroko ikertzaile nagusia.

Turismoaren garapen leherkorra

2016. urtearen hasieran, turismo industriaren errotiko erreforma prozesua abiatu zen Uzbekistanen. 60-2016 bitartean turismoaren industriaren garapenarekin lotutako 2020 araudi baino gehiago onartu ziren.

Herrialdeen arteko bisa erregimena sinplifikatu zen. 2018an, Uzbekistanek bisa gabeko erregimena ezarri zuen 9 herrialdetako herritarrentzat, 2019an 47 herrialdetako herritarrentzat, 2020 - 2021ean beste 5 herrialde. 10eko maiatzaren 2021ean, Uzbekistaneko Errepublikan bisarik gabeko erregimena ematen duten herritarrentzako herrialdeak 90 herrialdetakoak dira.

Gainera, 80 herrialde inguruko herritarrek aukera dute bisa elektronikoa modu sinplean eskatzeko. Atzerritarrentzako bost bisat mota berri sartu dira: "Konpatriota", "Ikaslea", "Akademikoa", "Medikuntza" eta "Erromeria". Uzbekistango Errepublikako Turismo eta Kirol Ministerioaren arabera, bisa erregimenaren sinplifikazioak emaitza positiboak eman ditu. Bereziki, 2019an, atzerriko turisten kopuruaren batez besteko hazkundea% 26 izan bada, orduan bisarik gabeko erregimena ezarri zen herrialdeen hazkunde tasa% 58ra iritsi da.

Gobernuak garatzeko neurri integralak hartu zituen turismo azpiegiturak. Lehenik eta behin, aurrekontuko etxebizitza motarekin lotutako aterpetxeen jarduerak arautzen dituzten 22 eskakizun mota bertan behera utzi dira. Bereziki, aterpetxeek eskaintzen dituzten hotel zerbitzuen nahitaezko ziurtagiriaren prozedura bertan behera utzi da eta ostatuen eta aterpetxeen erregistro bateratuarekin lan egiteko praktika ezarri da. Bigarrenik, hotel txikien kopurua handitzeko, ekintzaileei hotel txikietako 8 proiektu estandar eman zitzaizkien 50 logelara doan eta neurri hau Turkiako eta Hego Koreako esperientzian oinarrituta garatu da.

Ondorioz, herrialdean kokapen kopurua izugarri handitu da. Bereziki, 2016tik 2020ra, ostatu plazak handitu egin ziren 750 1308 eta ostatuen kopurua handitu egin zen 13 aldiz 1386ra. Haien kopurua 2 mila izatera igotzea aurreikusten da.

Erreformen ondorioz turismoaren sektorean 2016tik 2019ra, turisten kopurua 2.0 milioitik 6.7 milioira igo da. 2019an atzerriko turisten kopuruaren hazkundearen dinamika% 2010 errekorra izan zen (592 aldiz baino gehiago). Aipagarria da eskualde desberdinetako turisten kopuruaren hazkundea modu desberdinetan gertatu zela. Adibidez, Asiako Erdialdeko herrialdeetako bisitarien kopurua batez beste% 6-22 hazi zen urtean, eta CEI ez diren herrialdeetako turisten artean urteko hazkundea% 25ekoa zen. Aldi berean, barne-turismoan emaitza positiboak antzeman ziren. 50arekin alderatuta, 2016an etxeko turisten kopurua ia bikoiztu egin zen eta 2019 milioikoa izan zen.

Pandemiaren eragina

Kontuan izan behar da coronavirus pandemiaren atzeko planoan ezarritako murrizketak direla eta mundu mailako krisiaren ondorioak direla eta, turismoaren industriak galera larriak izan dituela. Hain zuzen ere, Uzbekistan bisitatzen duten atzerriko turisten kopurua 4.5 aldiz baino gehiago murriztu zen, 1.5 milioira arte, eta turismo zerbitzuen bolumena 261 milioi dolarra jaitsi zen 2020an.

Egungo egoera kontuan hartuta, "Uzbekistan proiektua" garatu zen. Bidaia segurua bermatuta ("Uzbekistan. Bidaia segurua bermatuta"), hau da, munduko estandarretan oinarritutako turistentzako segurtasun sanitario eta epidemiologikoko sistema berria. Objektu turistikoak eta horrekin lotutako azpiegiturak ziurtatzea, estatuko muga-postu guztietarako baldintza sanitario eta higieniko berrietan oinarritutako turismo zerbitzuak; aire, trenbide eta autobus geltokiak; kultur ondare materialaren objektuak, museoak, antzokiak, etab. Pandemiak turismoaren industrian izan ditzakeen ondorioak arintzeko, Turismo Seguruaren Funtsa sortu zen Krisiaren Aurkako Funtsaren hasierako ekarpenaren kargura, baita igarotzeagatik egindako ordainketen kargura ere. borondatezko ziurtagiria “Uzbekistan. Bidaia segurua Bermatuta ".

Turismoko jokalariek abantaila eta lehentasun ugari jaso zituzten coronavirus pandemiaren eragina arintzeko. Errentaren gaineko zergaren tasa ezarritako tasen% 50 murriztu zen, pertsona juridikoen lurzoruaren gaineko zerga eta ondasunen gaineko zerga ordaintzetik salbuetsita zeuden eta zerga soziala% 1eko tasa murriztuarekin ezarri zen. Ostatu instalazioak eraikitzeko banku komertzialek aurretik emandako maileguen interes gastuak eta oinarri materiala eta teknikoa berritzeko, berreraikitzeko eta handitzeko gastuak ere partzialki itzuli zituzten. Ostatu instalazioak diruz laguntzea hoteleko zerbitzuen kostuaren% 10ean ematen da 1ko ekainaren 2020etik 31eko abenduaren 2021ra arte. Guztira, 1,750 turismo erakundek ondasunen gaineko zergak, lurrak eta zerga sozialak jaso zituzten 60 inguru. mila milioi arima.

Norabideen dibertsifikazioa

Azken urteetan, Uzbekistan turismo zerbitzuen dibertsifikazioan eta turismo mota berrien garapenean oinarritzen da. Bereziki, arreta handia jartzen da turisten joan-etorria handitzeko MICE turismoa, Uzbekistanen hainbat txapelketa, topaketa, hitzaldi eta erakusketa antolatzen dituena. Khorezmeko "Heroien Jokoa" ohiko kirol txapelketa, Surkhandaryako "Art of Bakhchichilik" jaialdia, Karakalpakstanen "Muynak-2019" rallya eta beste ospatu dira. Gobernuak Uzbekistango MICE turismoa garatzeko Ekintza Plana onartu zuen.

Zinema turismoa tresna garrantzitsua da herrialdearen irudia taxutzeko, turista potentzialei informazioa eskainiz. Uzbekistango zinema turismoaren garapenerako, atzerriko zinema konpainien kostuen zati bat ("hobaria") itzultzeko prozedurari buruzko araudia garatu da Uzbekistaneko lurraldean ikus-entzunezko produktuak sortzerakoan. Gainera, atzerriko zinema konpainiek Basilik, Khuda Hafiz eta Al Safar bezalako filmak kaleratu dituzte. Iaz, atzerriko zinema konpainiek 6 film luze filmatu zituzten Uzbekistanen.

Erromeria turismoa. NikErromes turismoari begira Uzbekistan bisitatzen dutenentzako erosotasun berezia sortzeko, hoteletarako baldintza berriak sartu dira, herrialdeko meskiten mapa garatu da eta mugikorretarako aplikazioan argitaratu da. Lehen Erromeria Turismo Foroa Bukharan egin zen eta 120 herrialdetako 34 atzerriko gonbidatuk hartu zuten parte.

Turismo medikoa. Uzbekistanen, medikuntza turismoa garatzeko eta mediku erakundeetara turista gehiago erakartzeko neurriak hartzen ari dira. 2019an, Uzbekistanera mediku-helburuetarako bisitatzen zuten atzerritarren kopurua 50 mila baino gehiago zen. Egia esan, kopuru hori handiagoa izan daiteke, medikuntza klinika pribatuak bisitatzen dituzten turisten kopurua zehaztea lan zaila baita.

Ondorioa

Azken urteetan, Uzbekistan, The Guardian-ek munduko bidaia-helmuga onena dela aitortu du, Wanderlust-en begietan hazkunde azkarrena duen herrialdea eta bidaia handiaren arabera hazten ari den turismo-helmuga onena. Etengabe ezarritako neurrien ondorioz, Uzbekistanek 10 postu igo ditu (22 leku) Global Muslim Tourism Index-en, Crescent Rating-ek egindakoa. Gainera, Turismoaren Mundu Erakundeak Uzbekistan 4. tokian kokatu zuen turismo sektorean hazkunde azkarrena duten herrialdeen zerrendan.

Bukatzeko, kontuan hartu behar da Uzbekistango turismoak bere negozio ereduak eraldatu behar dituela berrikuntzaren eta digitalizazioaren bidez. Beharrezkoa da nekazaritza eta etno turismoa bezalako merkatu segmentuak garatzea.

Jarraitu irakurtzen

Uzbekistan

Artel Kreditu kalifikazioa jaso zuen lehen enpresa pribatu uzbekuetako bat bihurtu zen

Argitaratutako

on

Elektronikako fabrikatzaile uzbekiar bat kreditu-rating eskatutako herrialdeko lehen konpainietako bat bihurtu da.

Artel Electronics LLCk (Artel), Erdialdeko Asiako etxetresna elektrikoen eta elektronika ekoizlerik handiena eta Uzbekistango konpainia handienetakoa izan zenak, lehen aldiz Fitch kalifikazioa jaso zuen "B" ikuspuntu egonkorrarekin.

Herrialdeko lehen fabrikatzaile pribatua da nazioarteko "hiru handien" kalifikazio agentzia batek kreditu kalifikazioa jaso duena.

Konpainiaren merkataritza eta finantza egoeraren azterketa sakona egin ondoren, Fitch-ek goraipatu egin ditu Artelen "etxeko merkatuan liderra den posizioa", "ustiapenaren ustiapenaren funtsa sendoak" eta konpainiaren "lankidetza arrakastatsua eta epe luzera" nazioarteko ospe handiko jatorrizko ekipamendu fabrikatzaileekin.

Balorazioak Artel mailegu-hartzaile gisa duen fidagarritasunaren erreferentzia independentea emango du.

Artel merkatuan liderra da Uzbekistanen eta herrialdeko marka ezagunenetako bat da. Azken urteotan, konpainiak berregituraketa zabala eta barne prozesuak berrikusi ditu nazioarteko txosten finantzarioekin eta Ingurumen, Gizarte eta Korporazio Gobernuarekin (ESG) nazioarteko arauekin bat egiteko.

Konpainiak berriki gainbegiratutako batzorde profesionala aurkeztu du, eta Deloittek azken hiru urteetako IFRS kontuen ikuskaritza egin du.

Fitch kalifikazioari erantzunez, Bektemir Murodov, Artel-eko zuzendari nagusia, webgune honi esan zion: "Pozik gaude Fitch-en lehen kalifikazioa jaso dugulako.

"Momentu hau Artel-en taldeak egindako lanaren ondoren dator, gobernu korporatiboaren estandar global onenekin bat egiteko lan egiten dugun bitartean".

Gaineratu du kalifikazioak "gure bazkideekin dugun lankidetzan sakontzen, finantzaketa modu berrietara sartzen lagunduko digula eta nazioarteko kapital merkatuetan sartzeko hurrengo urrats naturala lagunduko digula".

Arteleko bozeramaileak esan du EU Reporter enpresa "oso pozik" zegoela balorazioarekin, eta "hau gure bidaiaren hasiera baino ez da. Datozen hilabete eta urteetan aurrera jarraitzea espero dugu, eta etengabe ari gara gure negozioa hobetzeko bide berriak bilatzen ".

Balorazioa da Uzbekistango negozio-erreforma oso iragartzen diren herrialdeko inbertsio-ingurunean nahi den efektua izaten ari diren azken zantzua. Erreformek herrialdeko konpainia nagusiek berregituratzea, nazioarteko finantzaketa aukerak eskuratzea eta atzerriko merkatuak arakatzea ahalbidetzen dute eta Artel da hori kapitalizatu duen lehen konpainietako bat.

Artel 2011an sortu zen produktu lerro mugatuekin, baina geroztik hazi egin da etxetresna elektrikoak eta elektronika ugari ekoizteko, eta 10,000 langilek baino gehiagok egiten dute lan Uzbekistan osoan. Gaur egun, CIS osoko eta Ekialde Hurbileko 20 herrialde baino gehiagora esportatzen du eta Samsung eta Viessmann-en eskualde mailako bazkidea ere bada. 

Jarraitu irakurtzen

Uzbekistan

Erdialdeko eta Hegoaldeko Asia "konektatzeko" aukerak aztertuko dira Tashkenten

Argitaratutako

on

Asiako Erdialdeko eta Hegoaldeko herrialdeak ez daude garraiobide fidagarrien bidez lotuta, eta horrek eragozten du lankidetza ekonomikorako duten ahalmena gauzatzea. Nazioarteko konferentzia “Asia erdialdea eta hegoaldea: eskualdeko konektibitatea. Erronkak eta aukerak ”, uztailaren 15etik 16ra Tashkenten antolatuta dagoena, eskualdeen ikuspegia eta norabideak garatzen lagunduko du. idazten du Ikerketa Ekonomikoen eta Erreformen Zentroa Uzbekistango Errepublikako presidentearen administrazio pean.

Erdialdeko eta Hego Asiako herrialdeetako estatu buruak, gobernuak eta kanpo arazoak, beste herrialde batzuetako ordezkariak, besteak beste, Errusia, Estatu Batuak eta Txina, eta nazioarteko erakundeak gonbidatuta daude eztabaidatzeko aukera emango duen konferentzian parte hartzera. herrialdeen arteko elkarrekiko lankidetza praktikoki gauzatzeko goi-mailako proposamen zehatz batean, hala nola, garraioa eta logistika, energia, merkataritza eta inbertsioak eta kultur-humanitarioa bezalako arlo nagusiak.

Uzbekistanen eskualde mailako lehentasuna

Uzbekistango atzerriko politika berria inguruko herrialdeekin batera, hauteskundeak egin eta berehala izendatu zuen Uzbekistango presidenteak eta Asia Erdialdeko (CA) herrialdeek lehentasuna izan dute bertan. Estatu buruak atzerriko lehen bisita ofizialak hasi zituen Asiako Erdialdeko herrialdeekin eta, ondoren, eskualdeko buruzagien ohiko kontsulta bileren formatua sortzen hasi zen. eta buruzagien ohiko kontsulta-bileren formatua sortu zen.

Azken 4 urteetan Uzbekistanek Asiako Erdialdeko herrialdeekin izandako lankidetzaren ondorioz, haiekin merkataritza fakturazioa bikoiztu egin da 2.5 mila milioi dolarretik 5.2 mila milioi dolarretara, Kazakhstanekin 1.8 aldiz, Kirgizistan 5 aldiz, Turkmenistan 2.7 aldiz eta Tadjikistan 2.4 aldiz eta AEBetako herrialdeek Uzbekistanen atzerriko merkataritzan duten kuota% 10.2tik% 12.4ra igo da.

Esportazioen adierazleak ere ia 2 aldiz handitu ziren, 1.3 mila milioi dolarretik 2.5 mila milioi dolarretara, eta Asiako Erdialdeko herrialdeek Uzbekistanen egindako esportazio guztien artean% 10.8tik% 14.5era igo zen. 2021eko lehen bost hilabeteetan, CA herrialdeetako esportazioen bolumenak% 20ko hazkundea izan zuen iazko epe berarekin alderatuta, eta CA herrialdeek esportazio guztien artean (urrea izan ezik) bostena izan zen.

Merkataritzaren hazkundearekin batera, inbertsio lankidetza hedatzen ari da. Uzbekistango kapitalaren parte hartzearekin etxetresna elektrikoak, automobilak eta ehunak ekoizteko baterako negozioak ireki dira eskualdeko herrialdeetan uzbek kapitalarekin. Uzbekistango eta Kazakhstango mugan, "Asia Erdialdeko" Merkataritza eta Lankidetza Ekonomikorako Nazioarteko Zentroa eraikitzen hasi dira, "Uzbekistango-Kirgiz Inbertsio Funtsa" eta "Uzbek-Tajik Inbertsio Konpainia" ezartzeko akordioak sinatu dira.

Eskualdeen arteko lankidetzarako aurreikuspenak

Erdialdeko Asia 75.3 milioi biztanle dituen merkatua da eta BPG osoa 300 mila milioi dolarrekoa da. Aldi berean, azken urteotan EAEko herrialdeetako BPGren hazkunde tasak altuak izan dira, batez beste% 5-7.

2020an, CA herrialdeetako kanpo merkataritzaren fakturazio osoa 142.6 milioi dolar izan zen, eta horietatik 12.7 milioi dolar edo% 8.9 eskualde barruko merkataritzaren zatia da, askoz ere handiagoa izango litzateke eskualdeak batez ere hornitzen dituen lehen produktuen esportazioak baztertzen baditugu. hirugarren herrialdeetara.

AEBetako herrialdeetako merkataritza bide nagusiak iparraldeko norabidean kokatzen dira, kanpo merkataritza dibertsifikatzeko, etorkizun itxaropentsua Hego Asiako herrialdeekin lankidetza ekonomikoa garatzea da.

Hego Asiako herrialdeak 1.9 mila milioi biztanle inguruko merkatua dira (munduaren% 25), eta BPG osoa 3.3 bilioi dolar baino gehiagokoa da. (Munduko BPGren% 3.9) eta kanpo merkataritza 1.4 milioi dolar baino gehiagoko fakturazioa.

Gaur egun, Asiako Erdialdeko herrialdeek Hego Asiako herrialdeekin duten merkataritza fakturazioak bolumen txikiak ditu, 2020an - 4.43 milioi dolar, hau da, kanpoko merkataritzaren fakturazio osoaren% 3.2 baino ez da. Aldi berean, Kazakhstanen kanpo merkataritzaren fakturazioa% 2.3 da, Uzbekistan -% 3.8, Turkmenistan -% 3.4, Tadjikistan -% 4.0 eta Kirgizistan -% 1.0.

Kalkuluek erakusten dutenez, Asia Erdialdeko eta Hegoaldeko herrialdeen arteko merkataritza gauzatu gabeko potentziala dago 1.6 milioi dolarrekoa, eta horietatik Asia Erdialdetik Hegoaldera - 0.5 mila milioi dolar inguru.

Merkataritza kopuru txikia izan arren, CA herrialdeak Hego Asiako herrialdeen partaidetzarekin inbertsio proiektu handiak gauzatzeko interesa dute. Adibidez, Kirgizistan eta Tadjikistan 'CASA-1000' nazioarteko proiektua gauzatzerakoan, Afganistanera eta Pakistanera 5 mila milioi kW / h-ko elektrizitatea hornitzeko garraio lineak eraikitzea aurreikusten duena; Turkmenistan Turkmenistan-Afganistan-Pakistan-India (TAPI) gasbidearen eraikuntzan urtean 33 mila milioi metro kubiko gas edukiera dituena; Kazakhstan "Ipar-Hego" nazioarteko garraio korridorearen garapenean, Chabahar portu irandarra erabiliz India eta Asiako Hegoaldeko beste herrialde batzuekin merkataritza handitzeko.

Uzbekistan hegoalderako garraiobidea egiten ari da

Asiako hegoaldeko herrialdeekin lankidetza hedatuz, batez ere, Afganistanek merkatu itxaropentsu berriak eta garraiobide berriak irekitzen ditu Uzbekistanerako.

2020an, Afganistanera esportazioak 774.6 milioi izan ziren, India - 19.7 milioi eta Pakistan - 98.3 milioi, elikagaien eta industria produktuen inportazioak, baita energia ere. Afganistanek esportazio bolumen handienak ditu kokapen geografikoagatik, baita elikagaien, industria ondasunen eta energia baliabideen inportazioekiko mendekotasun handia ere. Ildo horretatik, Uzbekistanek Afganistanekin elkarrekiko merkataritzaren urteko bolumena 2 mila milioi dolarreko 2023rako ekartzea aurreikusten du.

Afganistango lurraldean, aurreikusita dago "Surkhan - Puli-Khumri" "500 kW-ko potentziaren transmisio linea eraikitzea" inbertsio proiektua gauzatzea, Afganistango potentzia sistema Uzbekistango eta Erdialdeko Asiako sistema bateratuarekin konektatuko duena. .

Mazar-i-Sharif-Herat trenbidea eraikitzeko proiektua gauzatzen ari da gaur egun, Hairaton-Mazar-i-Sharif trenbidearen luzapen bihurtuko dena eta Afganistango garraio korridore berria osatuko duena.

Aurreikusita dago Mazar-i-Sharif-Kabul-Peshawar trenbidea eraikitzeko proiektua garatzea, jadanik eztabaidatu zen aldebiko lan talde baten bileran, Uzbekistanen, Pakistanen eta Afganistanen gobernu ordezkaritzekin batera otsailean urtean Tashkenten.

Trenbide hau eraikitzeak nabarmen murriztuko du merkantzia garraiatzeko denbora eta kostua Asia hegoaldeko eta Europako herrialdeen artean Asia Erdialdetik.

Bukatzeko, esan beharra dago Asiako Erdialdeko herrialdeen eta Asiako Hego eta Hego-ekialdeko herrialdeen arteko merkataritza bolumena handitzea salgaiak entregatzeko garraiobide fidagarriak sortzearen mende dagoela.

Ildo horretatik, Mazar-i-Sharif-Kabul-Peshawar trenbidea eraikitzeko proiektuak eginkizun garrantzitsua betetzen du eskualdeetako herrialdeentzat, salgaiak atzerriko merkatuetara eramateko garraio kostuak nabarmen murriztea ahalbidetuko baitu.

Kontuan izan behar da proiektu ekonomiko bateratu horiek gauzatzeak Afganistanen parte hartze aktiboa eskaintzen duela, bi eskualdeen arteko zubi moduko papera betetzen baitu.

Aldi berean, Afganistanen gertatu berri diren gertakariek ziurgabetasuna dakarte nazioartean proiektu ekonomikoak bere lurraldean gauzatzeko aurreikuspenetan.

Ildo horretatik, Asia Erdialdeko eta Hegoaldeko lankidetzaren gaiari buruzko nazioarteko konferentzia, besteak beste, Ashraf Ghani Afganistango presidentea eta Imran Khan Pakistango lehen ministroa gonbidatuta daude, talibanen mugimenduko ordezkariek ere parte hartzen badute, zeregin garrantzitsua betetzen dute bi eskualdeetako herrialdeen arteko lankidetzarako aukera gehiago zehazteko orduan.

Jarraitu irakurtzen
iragarki
iragarki

Modako