Krimen sareek aurrera jarraitzen dute COVID pandemiaren pean

COVID-19k antolatutako jarduera kriminalen joerak bizkortu ditu legezko ekonomian infiltrazio gehiagorekin, baita legez kanpoko merkataritzaren eskala handitu ere, pandemiak bereziki bultzatutako aukerak barne. idazten du Kriminalitateko zuzendari Ernesto U. Savonak.

Transcrime-n, COVID-19k krimen antolatuan eta legez kanpoko merkataritzan duen eragina kontrolatzen jarraitu dugu, gure aurkikuntzak Drogei eta Krimenari buruzko Nazio Batuen Bulegoa (UNODC).

Israelgo zibersegurtasuneko ikertzaileek kalkulatu dutenez, azaroaz geroztik txertoarekin lotutako 1,700 webgune berri baino gehiago sortu dira. Web ilunean, COVID-19 txerto faltsuak kokaina, opioide botika, pistolak eta pasaporte faltsuen ondoan eskaintzen dira. 

Arazoaren tamaina ulertzeko, Munduko Ekonomia Foroak (WEF) kalkulatu zuen 2.2an 3 bilioi dolar baino gehiago (mundu osoko BPGren% 2020) galdu zirela legez kanpoko merkataritza ihesak direla eta. Bitartean, Nazioarteko Merkataritza Ganberak iragartzen du mundu mailako faltsututako merkataritza 4 bilioi dolarrera iritsiko dela 2022rako, batez ere merkataritza elektronikoak bultzatuta.

Legez kanpoko merkataritzarako osagaiak ia beti berdinak dira: kontsumitzaileen eskaera, negozio eskaintza eta erregulazioa. Euromonitor duela gutxi adierazi du gidari horiek nola bizkortu diren COVID pandemiaren pean eta zer ondorio sozial eta ekonomiko izan ditzaketen datozen urteetan, portaera kriminalaren "normalizazioa" barne.

COVID-19 pandemiarekin lotutako arazo sozioekonomikoekin lotutako herrialdeek kontuan hartu beharko lukete. Orain arauzko gehiegikeriaren eremuan gaude, eta hori gertatzen da gobernu batek debekuak edo gehiegizko erregulazioak jartzeko duen ahalmena kaltegarria izan daitekeenean. Horrek, azken batean, burokrazia handitzen du eta, zenbait kasutan, kontsumitzaileak legez kanpoko merkatura bultzatzen ditu.

Legez kanpoko merkataritzan eragile posible bat zerga berezien gaineko zergak baimentzea da, dirua kendutako gobernuek aurrekontu fiskalak orekatzen saiatzen direlako. Politika horiek indarrean jartzea aztertu beharko litzateke zerga berezien gaineko prezioen igoerak izan dezakeen eragina neurtzeko. Kontsumitzaileak legez kanpoko produktuen bila prezioen arteko aldea handitzen den neurrian legez kanpoko produktuak bilatzera bultzatu ahal izango lirateke.

iragarki

Esate baterako, EBko mugako indarrek legez kanpoko 370 milioi zigarro atzeman zituzten 2020an bakarrik, horietako heren bat Bielorrusia bezalako Europar Batasuneko Europar Batasunekoak ez diren herrialdeetatik sortu ziren. Merkataritzak hain errentagarria izaten jarraitzen duen arrazoietako bat - eta kontrabandoaren zati handi bat EBko mugatik igarotzen jarraitzen dela da - da EBn zerga handiko zigarroak askoz ere baxuagoak direla Bielorrusian. Desadostasun hori urte luzez onartzen da eta garrantzitsua da nabarmentzea duela gutxi EBk horri aurre egitea erabaki duela.

Joera politikoek kontrako noranzkoetan joaten dira maiz: gehiegizko araudia krimenaren eta legez kanpoko merkataritzaren aurka borrokatzeko herrialde eta nazioarte mailan, eta, aldi berean, espazio publikoak desarautzen dituzte, adibidez, Merkataritza Askeko Zonak (FTZ) sortuz.

Gehiegizko araututako paisaia legegileak, herrialdeen arteko desberdintasunetan oinarritutako zirrikitu juridikoak eta ekonomikoak dituztenak, elkarrekin existitzen dira FTZetan aurki daitezkeen salbuespen kopuru handiagoekin.

Konbinazio horri esker, nazioarteko poliziaren lankidetza zaila, eraginkorra eta eraginkorra da eta legez kanpoko merkataritza garatzea ahalbidetzen du. Krimen antolatuaren eta legez kanpoko merkataritzaren aurkako zeregina zaildu egin da gehiegizko araudiaren ondorioz, batez ere azken hogei urteetan. Merkataritza libreko guneetako desarautzea salgaien aduana eta igarotze prozeduran eraginkortasun handiagoa lortzeko eskaera handiagoaren emaitza da.

Baina bi erregimen kontrajarri eta kontrajarri dituzu orain. Lehenengoa konplexuagoa da, hutsune asko dituena, eta bigarrena, berriz, sinplea, eraginkorra eta zenbait kasutan kriminogena da, gaizkileek erregulazio eta kontrol falta esplotatzen dutelako. Lehen erregimeneko nazioarteko poliziaren lankidetza prozedurez gainkargatuta dago, bigarrenean nahiko arraroa da. Hala ere, bi erregimenak elkarrekin bizi dira.

Ba al dago lekurik joera horiek bateratzeko eta krimen antolatua eta legez kanpoko merkataritza kontrolatzeko erregimen bakarra eraikitzeko?

Hori lortu dezakegu poliziaren eta justiziaren arteko nazioarteko lankidetzarako legegintzako eta antolamenduko oztopo nagusiak aztertuz, baina fenomeno kriminalen dinamika aztertzeko metodologia eta datu onak aurkitu behar ditugu. Aldi berean, ulertu behar dugu merkataritza askeko gune batzuek zergatik antolatzen dituzten krimen antolatua eta legez kanpoko merkataritza aukerak eta beste batzuek ez, eta orduan ikusi legea betearazteko kontrolik ezaren eta horien eraginkortasunaren arteko lotura murriztu dezakegun.

Legegileek legegintzako panorama sinplifikatu eta arazoaren ikuspegi osoa izatea eragozten digun burokrazia moztu behar dute. Bien bitartean, elkarrizketa gehiago egon behar da lankidetza publiko eta pribatuen bidez, eta horrek nazioarteko poliziaren lankidetza handiagoa erraztuko du. 

Ernesto U. Savona Transcrime-ko zuzendaria da, Università Cattolica del Sacro Cuore, Perugia-ko eta Bologna-ko Unibertsitateko Ikerketa Zentro Bateratua eta kriminologiako irakaslea Milaneko Università Cattolica del Sacro Cuore-n eta Palermoko Unibertsitatean.

Partekatu artikulu hau: