Martine Reicherts Justizia komisarioa: "Ahazteko eskubidea eta EBko datuak babesteko erreforma: zergatik ikusi behar dugu eztabaida desitxuratu baten bidez eta laster arau berri sendoak onartu behar ditugu"

Lyon, Frantzia 18 2014 Abuztua

"Datuak babesteko erreformaren inguruko lana azkarragoa eta azkarragoa izan den bezala, eragozleak lan giltza berria botatzen saiatzen ari dira. Europako Justizia Auzitegiak duela gutxi emandako ebazpena ahanzteko eskubidea ahultzeko erabiltzen saiatzen ari dira. gure erreforma. Oker egin dute. Eta ez diet utziko erabakia erabakigarri hau gehiegikeriaz uzteko gure enpresentzako merkatu digital bakarra irekitzea eta gure herritarrentzako babes indartsuagoa ezartzea.

"Ebazpen honek ez du argi uzten jendeak edo erakundeek edukia saretik kentzea deserosoa iruditzen zaielako. Hortik urrun dago. Interneteko erabiltzaileen interes legitimoen eta herritarren oinarrizko eskubideen arteko oreka eskatzen du. Kasu bakoitzean aurkitu beharko den oreka.

"Google eta kaltetutako beste enpresa batzuk bezalako bilatzaileak ozen kexatzen dira. Baina hau gogoratu beharko lukete: herritarren datu pertsonalak maneiatzeak abantaila ekonomiko izugarriak ekartzen dizkie. Erantzukizuna ere badakar. Txanpon beraren bi aldeak dira, ezin duzu bat ere izan gabe bestea.

"Auzitegiaren ebazpenaren antzera, erreformak eskubideen arteko oreka justua bilatzen du: herritarrei ahalmena ematen die beren datu pertsonalak kudeatzeko, adierazpen askatasuna eta komunikabideen berariaz babesten duten bitartean. Desprestigiatzeko ahaztuta izateko eskubidearen nozioak desitxuratzen erabiltzen saiatzen direnak. erreforma proposamenak faltsuak dira. Ez gara horretara erori behar. Izan ere, gogor lan egin behar dugu arau berriak lehenbailehen onar daitezen. Europak premiazkoak ditu haiek hazkunde ekonomikoa eta enplegua sortzea suspertzeko. ziurtatu herritarren eskubideak babesten eta babesten direla.

"Datuak babesteko erreformaren inguruko negoziazioak bi urte eta erdi baino gehiago daramatzate. Aurrerapen onak egin dituzte. Baina lan gehiago dago egiteko. Estatu eta Gobernu buruak negoziazioak azkar amaitzeko konpromisoa hartu dute hainbat aldiz. Ekainaren amaieran egin zen Europako Kontseiluan "2015erako EBko Datuen Babeserako esparru orokor sendoa" onartzearen garrantzia aldarrikatu zuten.

"Estatu kideei eskatzen diet: jarraitu helburu honekin. Anbizio handikoa izan eta lagundu Europari behar dituen datuak babesteko arauak ematen. Mundua ez da gure zain egongo.

iragarki

"Jaun andreok,

"Oso pozik nago zurekin egoteagatik. Konferentzia honetara gonbidatu ninduzunean, zalantzarik gabe, ez zenuen imajinatu justizia, oinarrizko eskubide eta herritartasunerako komisario gisa zuzenduko nintzenik. Ni ere ez!

"Zein erabilgarria den rol berri honek niretzat garrantzi handia duen Europako proiektu handi baten erantzukizuna eman didan. Beraz, gaur egun noraino iritsi garen eta oraindik zer dugun aurretik jakitea eman dezaket. noski, datu pertsonalak babesteko EBko arauen erreformaz hitz egiten.

"Europako Batzordeak marko moderno eta sendo baten alde lan egiten du aspalditik - Edward Snowden baino askoz lehenago hasi zen eta espioitza errebelazio uholde batek datuak babestea modan jarri zuen. Nire aurreko Viviane Redingek gogor borrokatu zuen erreforma hau aurrera ateratzeko, eta erabakita nago ahalegin horretan jarraitzeko.

"Zorionez, Europako Parlamentuak erreforma honen garrantzia oso goiz aitortu zuen. Konpromiso zabala aurkitu zuen, Batzordearen proposamenak babestuz. Estatu kideak motelagoak izan dira. Baina, berandu, aurrera egiten hasi dira, hainbat printzipio garrantzitsu adostuz. .

"Baina erreforma honen inguruko lanek azkartasuna eta premia handitu duten moduan, eragileak gaitzespen berri bat egiten saiatzen ari dira obretan. Europako Justizia Auzitegiak duela gutxi emandako ebazpena ahazteko eskubideari buruz gure ahultzea erabiltzen saiatzen ari dira Erreforma. Oker egin dute. Eta ez diet uzten erabakia erabakigarri hau gehiegikeriaz uzteko gure enpresentzako merkatu digital bakarra irekitzea eta gure herritarrentzako babes indartsuagoa ezartzea.

"Horri buruz hitz egin nahi dizuet gaur: ebazpena eta haren ondorioak (1), gure datuen babeserako erreformak negozioetarako sortuko dituen aukerak (2) eta Europako hiritarren oinarrizko eskubidea zaintzetik guztiok lortuko ditugun onurak. 'beren datu pertsonalak babesteko eta konfiantza berreraikitzeko (3).

Google eta ahaztutako eskubidea: Fikzioaren datuak banatzea

"Lehenik eta behin, ebazpena. Horrek sekulako zalaparta eragiten du, kritikari askok zentsura izateko aukera zabaldu baitute interneten. Ebazpenak eta bere ondorioak adierazpen askatasunaren eta askatasun askatasunaren urraketak eragiten dituztela diote. komunikabideek zuetako asko kezkatzen zaituzte. Hainbeste denboran argitaratzen aritu den norbait naizen aldetik, oso ondo ulertzen dut.

"Baina ez dugu zarata guztiarekin nahastu behar. Ebazpenaren azterketa soila egiteak erakusten du, hain zuzen ere, ez duela ahazteko eskubidea oinarrizko beste eskubide batzuen gaineko" super eskubide "batera igotzen, hala nola adierazpen askatasuna.

"Zer esan zuen benetan Auzitegiak ahazteko eskubideari buruz? Gizabanakoek eskubidea dutela bilaketa motorrak erabiltzen dituzten enpresei haiei buruzko informazio pertsonala duten estekak kentzeko eskatzeko - baldintza jakin batzuetan. Hori gertatzen da informazioa zehaztugabea denean, adibidez, edo desegokia, garrantzirik gabekoa, zaharkitua edo gehiegizkoa datuen tratamenduaren helburuetarako. Auzitegiak esplizituki ebatzi zuen ahazteko eskubidea ez dela erabatekoa, baina beti oinarrizko beste eskubide batzuekin orekatu beharko dela, hala nola, adierazpen askatasuna eta komunikabideen askatasuna - bide batez, eskubide absolutuak ere ez dira.

"Horrek esan nahi du kasu bakoitza bere merezimenduen arabera ebaluatu beharko dela. Kontuan hartu beharreko faktoreak honako hauek dira: informazio mota, norbanakoaren bizitza pribatuarekiko duen sentsibilitatea eta jendeak informazio hori eskuratzeko duen interesa. Ezabatzea eskatzen duen pertsonak bizitza publikoan betetzen duen papera ere garrantzitsua izan liteke. Azken finean, garrantzirik gabeko edo zaharkitutako estekak kentzeko eskaerei buruzkoa da, eramaten duten edukia baino.

"Laburbilduz: ebazpen honek ez du argi uzten jendeak edo erakundeek edukia saretik kentzea deserosoa dela uste dutelako. Urrun dago. Interneteko erabiltzaileen eta herritarren interes legitimoen arteko oreka eskatzen du. "oinarrizko eskubideak. Kasu bakoitzean aurkitu beharko den oreka. Baliteke hori ez izatea beti erraza. Batzuetan zaila izan daiteke. Baina ez da egile eskubideekin babestutako edukien jabearen jarraipena egitea baino zailagoa edo gutxiago.

"Google eta kaltetutako beste enpresa batzuk bezalako bilatzaileak ozen kexatzen dira. Baina hau gogoratu beharko lukete: herritarren datu pertsonalak maneiatzeak abantaila ekonomiko izugarriak ekartzen dizkie. Erantzukizuna ere badakar. Txanpon beraren bi aldeak dira, ezin duzu bat ere izan gabe bestea.

"Testuinguru honetan ere komenigarria da gogoratzea ez Batzordeak ez Auzitegiak ez dutela ahazteko eskubidea asmatu berri. Dagoeneko badago, 1995eko EBko Datuen Babeserako Zuzentarauan dago jasota. Batzordeak proposatutako erreformaren helburua Batzordeak printzipio hori eguneratu eta aro digitalerako argituko du - adibidez, argi utziz EBko arauak Europako kontsumitzaileei produktuak eta zerbitzuak eskaintzen dizkieten enpresa guztiek aplikatu behar dituztela, EBn edo bertatik kanpo daudela.

"Auzitegiaren ebazpenaren antzera, erreformak eskubideen bidezko oreka bilatzen du: herritarrei beren datu pertsonalak kudeatzeko ahalmena ematen die adierazpen askatasuna eta komunikabideen berariaz babesten duten bitartean. Inork ezin izan du egunkarietako artikulurik sareko artxibotik kendu, hala egiten dutelako ez bere edukia bezalakoa.

"Erreforma proposamenak desprestigiatzeko ahaztutako eskubidearen inguruko ideia okertuak erabiltzen saiatzen direnak faltsuak dira. Ez dugu horretan erori behar. Izan ere, gogor lan egin behar dugu arau berriak lehenbailehen onar daitezen. Europa premiaz behar ditu hazkunde ekonomikoa eta enplegua sortzea suspertzeko. Herritarren eskubideak babesten eta babesten direla ziurtatu behar du. Esango dizut zergatik.

Modern datuak babesteko arauak: enpresei bultzada bat ematea

"Denok dakizue datuen balio ekonomiko izugarria. 2011n, EBko herritarren datuak 315 mila milioi euroko balioa zuten. Horrek 1rako ia bilioi euro izatera iristeko aukera du. Hala ere, datuen balioa guztiz desblokeatzeko, egingo dugu merkatu digital digitala dugula ziurtatu behar dugu. Gure erreformak hori egiten du. Merkatu irekitzailea da.

"Zergatik? Araudi esparru zatikatu eta korapilatsua arau multzo argi batekin ordezkatzen duelako. Gaur egun, negozioek 28 lege nazional desberdin dituzte aurrean, askotan gatazkatsuak baitira. Gure erregelamenduak datuak babesteko Europako legeria bakarra ezarriko du. Lege bat, ez 28.

"Gainera, gure erreformarekin, etorkizunean enpresek gainbegiratze agintaritza bakar batekin egin beharko dute aurre, ez 28. Horrek errazagoa eta merkeagoa izango du enpresei EBn negozioak egitea - batez ere enpresa txikiei eta hasiera- merkatu berrietara sartzea errazagoa izango da. Eta, dagoeneko adierazi dudan moduan, erreformak berdintasuna sortuko du Europako industria digitalarentzat: AEB bezalako hirugarren herrialdeetan kokatutako enpresek, europarrei zerbitzuak eskaintzen dizkietenean, gure arauak bete beharko dituzte eta Europako lehiakideek dituzten datu pertsonalen babes maila bera mantendu beharko dute.

"Datuen merkatu bakar baten barruan, paperezko arau berdinak ez dira nahikoak izango. Arauak nonahi interpretatzen eta aplikatzen direla ziurtatu behar dugu. Horregatik, gure erreformak koherentzia mekanismo bat sartzen du. Hala ere, banakako erabakiak hartuko dira. Datuak babesteko agintari nazionalek. Baina EBko osorako inplikazioak dituzten arazoen inguruko lankidetza erraztu behar dugu. Interneteko zerbitzuak edo smartphone aplikazioak ez dira muga nazionaletan gelditzen. Horregatik, askotan frustrazioa da herritarrei eta enpresei arauzko erabaki desberdinak dituztenean. eta zerbitzu edo aplikazio berari buruzko babes maila desberdinak. Koherentzia mekanismoa da arazo honi aurre egiteko jarri dugun irtenbideetako bat.

"Esparru berriak herritarrei ere mesede egingo die, beti ere beren kexua tokiko agintaritzara eraman ahal izango baitute. Horrek kontsumitzaileek interneteko enpresa handiak zutik jartzea erraztuko du. Pentsa ezazu Max Schrems Austriar ikaslea. 25,000 parte-hartzaileren aurkako demanda kolektiboa Facebooken aurka, erabiltzaileen datuak kudeatzeko moduagatik. Urteak daramatza Facebookekin borrokan giltzapetuta - eta Irlandara bidaiatzera behartuta egon da konpainiaren Europako egoitza bertan baitago. Etorkizunean, bera bezalako jendeak bertako agintaritzara jo ahal izango du.

"Datuak babesteko dugun erreforma merkatu digital digitalaren eraikuntza-elementu nagusia da. Arau multzo bakarra funtsezko sektore batean, koherentziaz aplikatuta.

Oinarrizko eskubideak zaintzearen garrantzia: herritarren konfiantza berreraikitzea

"Hala ere, merkatua irekitzea eta negozioetarako aukerak sortzea ez da nahikoa. Interneteko erabiltzaileek konfiantza berreskuratu beharko dute. Jendeak bere datu pertsonalak emateko prest baldin badaude, enpresek gure merkatu digital bakarraren sari guztiak lortuko dituzte."

"Eta hona arazoa: une honetan jendeak enpresa pribatuak bere datuak kudeatzeko moduan duen konfiantza txikia da. Europarren% 92 kezkatuta dago mugikorretarako aplikazioek beren baimenik gabe datuak biltzen dituztenean. Eta jendearen% 89k esan nahi du jakin nahi dutela telefonoan datuak hirugarren batekin partekatzen direnean.

"Espioitza errebelazioak, baita goi mailako segurtasuna eta datuen urraketa ere, konfiantza falta horren arrazoi garrantzitsuak dira. Gure datuen babeserako erreformak badu zeresana konfiantza berreskuratzeko. Arau berriek herritarrak berriro kontrolatuko dituzte beren datuak kontrolatzeko. hainbat modu. Ahazteko eskubideaz gain, datuen eramangarritasunerako eskubidea egongo da eta horrek kontsumitzaileek beren datuak zerbitzu hornitzaileen artean transferitzea erraztuko du. Eta herritarrek beren datuak tratatzeko baimena eskatzen dutenean esplizituki emateko eskatu.

"Gainera," pribatutasuna diseinuz "eta" pribatutasuna lehenespenez "funtsezko printzipioak bihurtuko dira EBko datuak babesteko arauetan. Horrek esan nahi du datuen babesaren babesak produktu eta zerbitzuetan sartu behar direla garapenaren lehen fasetik eta pribatutasuna errespetatzen duten ezarpen lehenetsiak direla. arauak izan beharko luke, sare sozialetan adibidez.

"Erreformaren beste alderdi esanguratsu bat zehapenen ikuspegi berria da. Jendeak ikusi behar du bere eskubideak modu esanguratsuan betetzen direla. Enpresa batek arauak hautsi baditu, horrek ondorio larriak izan beharko lituzke. Oraindik orain arte isunak Europako datuak babes agintariek ezar ditzakete oso txikiak dira. Google bezalako erraldoientzat poltsikoko dirua besterik ez dira.

"Larri jarri behar dugu. Horregatik, gure erreformak enpresa baten urteko negozio-bolumenaren% 2raino irits daitezkeen zigor gogorrak ezartzen ditu. Herritarrei EBko datuak babesteko esparru sendo batek beren eskubideak modu eraginkorrean babesten eta babesten dituela erakutsiko du. konfiantza sortzeko.

"Eta, azkenik, nazioarteko datuen transferentziarik gabeko babesak jartzen ari gara. Arauek ziurtatu behar dute EBko herritarren datuak Europako ez diren legeak betearazteko agintariei transferitzen zaizkiela, berrikuspen judizialaren araberako lege-esparru argia oinarritzat hartuta. .

"Gure erreformak, beraz, merkatua enpresei irekitzeaz gain, merkatu hori konkistatzen lagunduko die, herritarren konfiantza berreraikitzen lagunduko du. Eta gero eta gehiago dira enpresak konfiantza funtsezkoa dela ulertzen hasiak direla, adibidez, hainbat enpresak erabiltzaileek beren datuak Europan gordetzeko aukera eskaintzen duten zerbitzuak eskaintzen dituzte. Datuen babesa negozio eredu berria da. Europak diferentzia izan dezakeen salmenta puntu bat da.

nabarmentzea Amaierako

"Berriro ere negozioa makina politikoa baino azkarrago mugitzen ari da. Denbora iritsi da estatu kideek berreskuratzeko. Datuak babesteko erreformaren inguruko negoziazioak bi urte eta erdi baino gehiago daramatzate. Aurrerapen onak egin dituzte. Baina lan gehiago dago egiteko. Estatu eta Gobernu Buruek negoziazioak azkar amaitzeko konpromisoa hartu dute hainbat aldiz. Ekainaren amaieran egin zen Europako Kontseiluan 2015. urterako EBko Datuen Babeserako esparru orokor sendoa onartzearen garrantzia aldarrikatu zuten. .

"Estatu kideei eskatzen diet: jarraitu helburu honetara. Anbizio handikoa izan eta lagundu Europari behar dituen datuak babesteko arauak ematen. Munduak ez gaitu itxarongo. Ezin dugu hain hazkunderako aukera esanguratsuak atzeratu eta beste batzuk izateko arriskua izan. Beste batzuek ezarri dizkiguten estandarrak - ahulagoak. Datuak babesteko esparru sendo eta modernoa behar dugu eta laster behar dugu. Gure enpresek eta herritarrek merezi dute ".

Partekatu artikulu hau: