#Brexit: "Ez gara saiatuko EBko" zatietan "geratzen", dio Mayk

Mugaz gaindiko arazoei aurre egiten diete, kostuak murrizten dituzte baliabideak elkartuz eta askotan funtsezkoak bihurtu dira estaltzen duten arloan lankidetza eraginkorra izateko.

Batzuek mugaz gaindiko garraioa gainbegiratzen dute, hala nola, Abiazio Segurtasuneko Europako Agentzia (EASA) eta Itsas Segurtasuneko Europako Agentzia (EMSA).

Batzuek produktuen segurtasun arau bateratuak probatzen eta ezartzen dituzte, hala nola, Kimika Agentzia (ECHA) eta Medikuen Agentzia (EMA), Erresuma Batuan oinarrituta dagoena.

Batzuek muga nazionalak errespetatzen ez dituzten arloak jorratzen dituzte, bai mundu naturalak, hala nola Ingurumen Agentziak (EEE) eta Arrantza Kontrolatzeko Agentziak (EFCA), edo gaizkileek (EUROPOL) edo kapital fluxuen arabera, Europako Banku Agintaritza (EBA).

Batzuek NBE mailan ezarritako estandarrak aplikatzeko erantzukizuna ere badute (janaria, garraioa, arrantza eta jabetza intelektuala bezalako arloetan), Europan batera eginez gero kostuak murriztu eta eraginkortasuna handitzen baita.

Zein dira Erresuma Batuari irekitako aukerak?

• Arlo horietako bakoitzean gure agentziak eratzen al ditugu, gastu handiz, aurretik egindako lana bikoizturik? Eta nola funtzionatuko luke hori mugaz gaindiko arazoei aurre egiteko?
• Edo gastu hori saihesten dugu eta agentzia horien gomendioak eta erabakiak jarraitzen jarraitzen dugu, nahiz eta haien parte ez izan eta haien kudeaketan zer esanik ez izan?
• Edo horietako kide izaten jarraitzeko eskatu al dugu, EBtik irteten garen arren, besteek utziko badigute?

Brexitaren negoziazioei ekin aurretik, erabaki behar dugu, horietako bakoitzarentzat, zer ziurtatu nahi dugun. Wall St Journal-ek horrela adierazi zuen (2016 abendua):

iragarki

"Erresuma Batua arautze organo horietako kide izateari utziko balitzaio, orduan emango dituzten baimenak iraungiko lirateke, Erresuma Batuko enpresek negoziatzen jarraitzeko duten gaitasunari buruzko zalantzak sortuz. Erresuma Batuak Europako Aire Segurtasunerako Elkartea utziko balu, adibidez, nork ziurtatuko luke Erresuma Batuko hegazkinak hegan egiteko segurua zela? Sendagaien Europako Agentziatik kanpo utzita, nork emango luke ziurtagiria Britainia Handian fabrikatutako sendagaiak merkaturatzeko? Antzeko kezkak aplikatzen dira industria anitzetan, besteak beste, janaria eta edaria, produktu kimikoak, garraioa eta mugaz gaindiko datu fluxuak.

EBtik akordiorik gabe alde egiteko, Erresuma Batuak arau funtzio horiek guztiak errepikatu beharko lituzke nazio mailan eta bere agentzia berriei aldebiko onarpena ziurtatu beharko lieke bere merkataritza bazkide guztien eskutik. Hori burokrazia garesti eta garestia da, eta ez edozein gobernuk pentsatuko lukeena, brexit gogorrenetarantz zihoala ziur egon ezean. Ministroek aitortu dute oraindik urrun daudela erronkaren neurria guztiz ulertzetik, zalantzak sortuz teknikoki posible izango ote litzatekeen dena jartzea Erresuma Batua 2019ko martxoan EBtik atera aurretik "

Ikus dezagun hamar agentzia nagusien aukeraketa bat jokoan dagoena ikusteko:

1. Abiazio Zibileko Europako Agintaritza

• Ordezkapen akordiorik gabe, hegazkinek ezin zuten legez Erresuma Batuko aire espazioa utzi Europa edo Atlantikoa zeharkatzeko. EBtik irteteak esan nahi du "zeru bakarraren" akordioa uztea, Batasunean egoitza duen konpainia konpainia ziurtatu orok blokeko aireportuen artean mugitzeko askatasuna izan dezan.
• Lurreratze eskubideak bermatzen dituzten EBren eta hirugarren herrialdeen artean (esaterako, EB-AEBetako Zeru Irekien akordioa, esaterako) alde biko akordioak ezabatuta uztea esan nahiko luke.
• Hori guztia ordezkatzeko aldebiko hegazkin hitzarmenak sinatzea, EBrekin edo hirugarren herrialdeekin, oso konplexua izango litzateke eta urteak beharko lituzke, orain ditugun baldintza abantailatsuak izateko probabilitate txikiarekin.
• Eta hori garrantzitsua da: Britainia Handiak gaur egun Europako hegazkin sare handiena du eta munduko hirugarrena - 250 milioi bidaiari baino gehiagok egiten dute hegaldia Erresuma Batuko 370 helmugetara.

2. Itsas Segurtasuneko Europako Agentzia (EMSA)

• Itsas segurtasunari buruzko mundu mailako nazioarteko txostenak eta jarraipena egiteko betebeharrak EMSA eta itsasoko lan baldintzei buruzko EBko arau partekatuen bidez zainduko dira.
• Horrela mantentzen dugu Britainia Handia nazioarteko zuzenbidearen arabera "kalitatezko bandera estatu" gisa. Hori galtzen badugu, ez ditugu gure betebeharrak galtzen, baina azkar eta erraz betetzeko gaitasuna galtzen dugu.
• Konplexutasunak amaigabeak dira, eta hori bereizita egiteak Britainia Handiak sekulako karga jarriko lioke zerbitzu publikoari (Brexitaren negoziazio guztien gainetik), urte asko beharko lirateke negoziatzeko eta gehiago kostatuko litzateke.

3. European Chemicals Agency

• Kimika industria ezinbestekoa da Britainia Handiarentzat. Gure fabrikazio esportatzaile handiena da eta 500,000 pertsona baino gehiago enplegatzen ditu.
• Produktu kimikoak erabiltzeko seguruak diren probatzeko, ebaluatzeko eta baimentzeko prozesu garestia baina funtsezkoa Europako Kimika Agentziaren bidez egiten da, dirua aurrezteko eta bikoizketak ekiditeko.
• Utziz gero, gure agentzia sortu beharko genuke, baliokidetasun arauak adostu eta elkar aitortzeaz gain desberdintasunak konpontzeko prozedurak.

4. EUROPOL

• Urtero mugaz gaindiko poliziaren 40,000 ikerketa inguru koordinatzen ditu
• Urtero 3,000 ikerketa britainiar inguru Europolen ekarpenetan oinarritzen dira
• Terrorismoa, ziberdelinkuentzia, migrazio irregularra, pertsonen trafikoa, droga kontrabandoa, zigarro kontrabandoa, delinkuentzia antolatuko talde mugikorrak, jabetza intelektualeko delitua, BEZ iruzurra eta dirua zuritzea estaltzen ditu.

5. Europako Inbertsio Bankuak

• Britainia Handiak BEIren kapitalean duen partaidetza ia 40 milioi euro da. Utziz gero, aktiboak eta pasiboak argitu beharko ditugu eta mailegu nahiko merkeak lortzeko iturria lortzeko gaitasuna galdu beharko dugu.
• Munduko nazioarteko mailegu publikoen erakunde handiena da eta inbertsiorako finantzazio iturri garrantzitsua da, Erresuma Batuan barne, 29 milioi euro inbertitu baitzituen 2011-2015 bitartean.

6. Europako Sendagaien Agentziak

• Honek espezializatutako 900 langile baino gehiago ditu, Canary Wharf-en oinarrituta. Utziz gero, Europako beste herrialde batera joango lirateke.
• Gainera, haien lanaren herena baino gehiago MHRA Erresuma Batuko erregulatzaileari azpikontratatuta dago, MHRAren negozioaren diru sarreren herena sortzen baitu. Hori galduko litzateke EMA beste leku batera joango balitz
• Berriro ere, ahalegina bikoiztea ekiditea kostu handiko aurreztea da estatu kide guztientzat kostu handiko esparru horretan
• Eta agentzia bateratu honek ziurtatutako sendagaiak beste zertxobait gehiago zirkula ditzakete EBko merkatu bakar osoan

7. Europako Banku Agintaritzak

• Honek 160 langile ditu, Londresen. Europako hainbat herrialdek dagoeneko lizitatzen dute.
• Europa osoko bankuen erresilientzia probatzen du
• Londresen Europako finantza zentro nagusia den egoera apaindu egiten du, Brexit-aren mehatxupean dagoen egoera

8. Europako Defentsa Agentzia

• Aktibo militarren baterako kontratazioa koordinatzen du herrialdeentzako kostuak gutxitzeko eta behar operatiboen harmonizazioa handitzeko
• Ziberdefentsan lankidetza garatzen du

9. Europako Ingurumen Agentzia

• Ingurumena babesteko eta Europan garapen iraunkorra bermatzeko ahaleginak koordinatzen ditu, erabakiak hartzen dituztenei informazioa emanez ingurumen politikak moldatu, ezarri eta ebaluatzeko.
• Estatistikak biltzeko, inpaktuak ebaluatzeko eta kostuen eta etekinen analisia egiteko funtsezko organoa.

10. Elikagaien Segurtasuneko Europako Agintaritzak

• 1990eko hamarkadaren amaieran janari krisi batzuen ondoren sortu zen
• Aholku zientifikoak ematen ditu gaiei buruz, besteak beste, salmonella, elikagai gehigarriak, transgenikoak, pestizidak eta animalien osasuna, elikagaien eta elikagaien segurtasunarekin lotutako arriskuak ebaluatuz.
• Europak munduko elikagai estandar altuenetakoak ditu agentzia honi esker

Hamar adibide horiek baino askoz agentzia gehiago daude (ikus beheko zerrenda), kasu berezia barne Hemen idatzi dudan EURATOM.

Gobernuak onartu du ezin duela gauza horietako batzuk bere kabuz egin. Oraindik EBko kide garen bitartean, Theresa May-k berriaren aldeko hautua egin du Europol arauak eta Patenteen Auzitegi Bateratuko Akordioa, parte hartzea Erresuma Batuko mesedetan garbi baitago.

Hala ere, alde egin ondoren, ez dago inolako bermerik agentzietako edozein baldintzetan parte hartzeko gai izango garenik, are gutxiago gaur egun bezain onak diren baldintzetan, horietan sarrera izateko dugun gaitasunarekin.

Gainera, Britainia Handian duten bi agentziaren egoitza nagusia EBko herrialdeetara aldatu beharko litzateke normalean, lanpostuetan eragina izanez gero, espezializatutako gaitasunak hustuz eta Erresuma Batuko nazioarteko maila murriztuz. Gobernuak asmorik ba al du Britainia Handian egoteko akordioa negoziatzen saiatzeko?

nabarmentzea Amaierako

Okerrenean, gauza horiek guztiak aparte utzi eta egiteak kostu ekonomiko eta burokratiko handiak eragingo ditu - azken berrogeita hamar urteetan pixkanaka ezabatu ditugun kostuak, aldi berean, gure eraginkortasuna nazio mailan eta mundu mailan murrizten duen bitartean. Onenean, modu berri eta potentzialki konplexuak aurkitu beharko ditugu EBren barruan zuzena izan den lankidetzarekin jarraitzeko.

Errazegia da, orain Britainia Handia aurkitzen ari den bezala, egunen batean EBtik ateratzea erabakitzea. Baina erabaki horren eraginez kudeatzea amesgaizto burokratikoa eta garestia da.

Europan Britainia Handiak mundua zuzendu du hainbeste esparrutan. Badirudi lidergo hori desegitean soilik konturatuko garela orain arte zein ona izan dugun. Errealitatea etxera iristen denean, nekez harrigarria izango da jendea Brexit erabakia birpentsatzeko eskatzen duten jendea ikusten badugu.

 

EBko beste zenbait agentzia:

EBko Landareen Aldaeren Bulegoa

Landare barietateen jabetza intelektualeko sistema, hazleek erregaliak jasotzea ahalbidetuz, horrela ikerketa eta garapenean inbertsioak berreskuratzeko. Horietako askok uztetatik etekina handitzen dute, baserriko errenta eta lanpostu osagarriak sortuz. Nekazaritzan pestiziden eta erregai fosilen erabilera ere murrizten dute, CO2 isuriak eta ur kontsumoa murriztuz.

Europar Batasuneko Lankidetza Judizialeko Unitatea

Europako lankidetza koordinatzen du mugaz gaindiko krimenen eta terrorismoaren inguruko ikerketa judizialetan eta epaiketetan. Elkarrekiko Laguntza Juridikoa, Europako Atxilotze Agindua eta Europako Ikerketa Aginduak administratzen laguntzen du.

Energiaren fusioa

Europak ITERri egiten dion ekarpena eskaintzen du, munduko lankidetza zientifikorik handienean, fusioa energia iturri bideragarri gisa (EB, AEB, Japonia, Txina, India, Errusia eta Hego Korea inplikatuz).

Erregai-pilak eta hidrogenoaren baterako enpresa

Konponbide garbiak, eraginkorrak eta merkeak garatzea du helburu, hidrogenoak energia garraiatzaile gisa duen potentziala erakusten dutenak, emisioak murrizteko eta energia segurtasuna hobetzeko.

Nabigazio Globaleko Sateliteen Europako Agentzia

Nabigazio satelite bidezko inbertsioak onartzen ditu. Hori gero eta garrantzitsuagoa da, garraioa, logistika, energia eta beste alor batzuk nabigazio satelite bidezko sistema globaletan oinarritzen baitira. Bereziki, Galileo GPS (kokapen globala) zerbitzua eta GPS Geostationary Navigation Overlay Service ezarri zituen, GPSaren zehaztasuna hobetzea helburu duena.

Europar Batasuneko Jabetza Intelektualeko Bulegoa

Jabetza intelektualaren eskubideak babesten laguntzen du, EBko marka komertziala eta erregistratutako diseinu komunitarioa kudeatzen

Europar Batasuneko Institute Segurtasuna Estudios

Kanpo eta Segurtasun Politikari buruzko pentsamendu estrategikoa egiten laguntzen du. Adituen eta erabakiak hartzen dituztenen arteko interfaze gisa jokatzen du

Askatasun, segurtasun eta justizia eremuko eskala handiko informatika sistemen kudeaketa operatiborako agentzia

Informazio trukea errazten du polizia nazionalak, mugen kontrola, migrazioa, asiloa, aduana eta agintari judizialen artean. Legea betearazteko agintariek sistema integratuak izatea ahalbidetzen du.

Europako Arrantza Control Agency

Itsas baliabide biologikoak mantentzen laguntzen du ikerketaren bidez, neurri teknikoak aztertuz eta mugaz gaindiko datuak batzen

European Institute Genero Berdintasunerako

Emakumeen aurkako diskriminazioari buruzko datuak aztertu eta zabaltzen ditu, herrialde desberdinetan hartutako neurriak aztertzen ditu eta genero kontuak politiketan eta politika egiteko prozesuan nola txertatu aztertzen du.

Europako Zentroa Lanbide Heziketa Garatzeko

Herrialde kideak onartzen ditu mundu mailako lanbide heziketa eta prestakuntza ematean, lan merkaturako eta etengabeko ikaskuntzarako irisgarritasuna lortzeko gaitasunak eta kualifikazioak eskaintzeko.

Clean Sky 2 JU

Aire-garraioaren sektorearen ingurumen-inpaktua murriztea du helburu, baliabideak modu eraginkorrean garraiatzea sortuz. Aeronautikako fabrikatzaile handien eta enpresa txiki eta ertainen lankidetza. Teknologien ingurumenaren eta gizartearen eragina ebaluatzen duen Teknologia Ebaluatzailea.

Europako Asylum Laguntzarako Bulegoa

Larrialdiko laguntza eskaintzen die asilo sistemak presiopean dituzten EBko + herrialdeei. EBko herrialdeei laguntzen die nazioarteko betebeharrak betetzeko.

Europar Zentroa Gaixotasunen Prebentziorako eta Kontrolerako

Gaixotasun kutsagarriek osasun publikoarentzako dituzten mehatxuak identifikatzen ditu. EBko herritar guztiek gaixotasun infekziosoen aurkako babes berdinak dituztela ziurtatzen du

Europako Aseguruen eta Pentsio Laneko Agintaritzak

2007-8an finantza-istripuaren ondoren sortua. Merkatuen eta finantza produktuen gardentasuna bermatzen du eta kontsumitzaileak babesten ditu, hala nola aseguru hartzaileak eta pentsio erregimeneko kideak.

Europako Berrikuntza eta Teknologia

Europa osoko berritzaileen arteko lankidetza geografikoa eta sektore artekoa sustatzen du. Europako lehiakortasuna areagotzea ingurumena elikatuz eta merkaturatzeko produktu eta zerbitzu bihurtuz. Ekintzailetzarako eta berrikuntzarako gaitasunak garatzen ditu.

Drogen eta Toxikomanien Europako Behatokia

Drogen inguruko informazioaren zentroa. Froga eta informazio independenteak eskaintzen ditu politika arduradunek drogei buruzko arazoak ulertzeko eta neurriak har ditzaten, eta gai zehatzen inguruko azterketa bideratua.

Europar Batasuneko Agentziak Sareen eta Informazioaren Segurtasunerako

Informatikako sareen segurtasuna onartzen du interesdunei egindako gomendioen bidez. Segurtasun maila handiko Europako Merkatu Digital Bakarra lortzerakoan, milaka lanpostu sortzeko ahalmena du.

Europar Batasuneko Trenbideetarako Agentzia

Mugaz gaindiko trenbide administratiboaren oztopoak kentzeko lanak eta lizitazioak. Europako segurtasun zehaztapen arruntak eta trenen Europako komunikazio sistema bakarra sustatzen ditu.

Europako Agentziak Segurtasun eta Osasuna for

Laneko segurtasunari buruzko Europako lankidetza koordinatzen du.

Bizi eta lan baldintzak hobetzeko Europako Fundazioa

Bizi eta lan baldintzetan Europako lankidetza koordinatzen du.

Europar Batasuneko Satelite Zentroa

Kanpo eta Segurtasun Politikaren testuinguruan, horrek ekintza politiko, diplomatiko eta operatiboak onartzen ditu balizko krisien inguruko abisu goiztiarrak emateko, herrialdeek erabaki diplomatikoak, ekonomikoak edo humanitarioak garaiz har ditzaten.

Europako Batasuneko Oinarrizko Eskubideen Agentzia

Txostenak eta iritziak igortzen ditu eta oinarrizko eskubideen inguruko gaiak ezagutzera ematen ditu. Nazioz gaindiko ikerketak egiten ditu ebidentzian oinarritutako espezializazioa eskaintzeko.