Airearen kalitatea: Kontseiluak eta Parlamentuak EBko estandarrak indartzeko akordioa egin dute

Kontseiluko Lehendakaritzak eta Europako Parlamentuko ordezkariek behin-behineko akordio politikoa lortu zuten EBko airearen kalitate-arauak ezartzeko proposamenari buruz, zero kutsaduraren helburua lortzeko helburuarekin, eta horrela 2050. urterako EBn toxikorik gabeko ingurunea izan dadin laguntzeko. Halaber, EBko airearen kalitatearen estandarrak Osasunaren Mundu Erakundearen (OME) gomendioekin bat etortzea bilatzen du.

Akordioa oraindik berretsi behar dute bi erakundeek adopzio prozedura formaletik igaro aurretik.

"EBrentzat, herritarren osasuna lehentasuna da. Hori da gaur frogatu duguna 2050. urterako EBren zero kutsadura-asmoa lortzen lagunduko duen akordio erabakigarri honekin. Arau berriek airearen kalitatea izugarri hobetuko dute. arnasa hartzen dugu eta airearen kutsadurari modu eraginkorrean aurre egiten laguntzen digu, eta horrela heriotza goiztiarrak eta osasunarekin lotutako arriskuak murrizten ditugu".
Alain Maron, Brusela-Hiriburu Eskualdeko Gobernuko ministroa, klima-aldaketaren, ingurumenaren, energiaren eta demokrazia parte-hartzailearen arduraduna

Hitzarmenaren elementu nagusiak

Airearen kalitate estandarrak indartzea

Arau berriekin, legegileek adostu zuten 2030erako EBko airearen kalitatearen estandar hobetuak ezartzea. muga eta xede-balioak OMEren jarraibideetatik hurbilago daudenak eta aldizka berrikusiko direnak. Zuzentarau berrikusiak airea kutsatzen duten substantzia ugari hartzen ditu barne, partikula finak eta partikulak (PM_2.5 eta PM₁₀), nitrogeno dioxidoa (NO₂), sufre dioxidoa (SO₂), bentzo(a)pirenoa, artsenikoa, beruna eta nikela, besteak beste, eta horietako bakoitzerako arau espezifikoak ezartzen ditu. Adibidez, giza osasunean dokumentatutako eragin handiena duten kutsatzaileen urteko muga-balioak, PM_2.5   NO₂, 25 µg/m³-tik 10 µg/m³-ra eta 40 µg/m³-tik 20 µg/m³-ra murriztuko litzateke hurrenez hurren.

Behin-behineko akordioak estatu kideei aukera ematen die 31ko urtarrilaren 2029rako, arrazoi zehatzengatik eta baldintza zorrotzekin, eskatzeko. atzeratzeko Airearen kalitatearen muga-balioak lortzeko epea:

• gehienez ere 1ko urtarrilaren 2040 arte Zuzentaraua epemugan betetzea baldintza klimatiko eta orografiko espezifikoengatik ezinezkoa izango litzatekeen eremuetarako, edo beharrezkoak diren murrizketak dauden etxeetako berokuntza-sistemetan eragin handia izanda soilik lor daitezkeen eremuetarako.
• gehienez ere 1ko urtarrilaren 2035 arte (bi urte gehiago luzatzeko aukerarekin) aurreikuspenek erakusten badute muga-balioak ezin direla lortze-epea betetzeko.

Atzerapen horiek eskatzeko, estatu kideek airearen kalitatearen proiekzioak sartu beharko dituzte airearen kalitatearen bide-orrietan (2028rako ezarriko direnak), gainditzea ahalik eta laburrena izango dela eta muga-balioa beteko dela frogatuz. beranduenez atzeratzeko epea. Atzerapen-aldian, estatu kideek ere beren bide-orriak aldian-aldian eguneratu beharko dituzte eta horien ezarpenaren berri eman beharko dute.

iragarki

Airearen kalitatearen bide-orriak, planak eta epe laburreko ekintza-planak

Muga edo helburu-balio bat gainditzen den kasuetan edo kutsatzaile jakin batzuen alerta- edo informazio-atalaseak gainditzeko arrisku zehatza dagoen kasuetan, testuak estatu kideei eskatzen die:

• an airearen kalitatearen bide-orria 2026tik 2029ra bitartean kutsatzaileen mailak 2030erako lortu beharreko muga edo xede-balioa gainditzen badu.
• airearen kalitate planak Kutsatzaileen mailak zuzentarauan ezarritako muga eta xede-balioak gainditzen dituzten eremuetarako
• epe laburreko ekintza-planak larrialdi neurriak ezartzea (adibidez, ibilgailuen zirkulazioa mugatzea, obrak etetea, etab.) alerta-atalaseak gaindituko diren eremuetan giza osasunerako berehalako arriskua murrizteko.

Legegileek adostu zuten airearen kalitatea eta epe laburreko ekintza-planak ezartzeko baldintza leunagoak sartzea, kutsatzaile-kontzentrazio jakin batzuk murrizteko ahalmena oso mugatuta dagoen kasuetan, tokiko baldintza geografiko eta meteorologikoengatik. Ozonoari dagokionez, tokiko edo eskualde mailan ozono-kontzentrazioa murrizteko potentzial handirik ez dagoen kasuetan, legegileek estatu kideek airearen kalitate-planak ezartzetik salbuestea adostu zuten, baldin eta Batzordeari eta herritarrei ematen badiete. salbuespen horren justifikazio zehatzarekin.

Berrikusteko klausula

Behin-behinean adostutako testuak airearen kalitatearen arauak berrikusteko eskatzen dio Europako Batzordeari 2030 arabera eta bost urtean behin, OMEren azken jarraibideekin eta azken froga zientifikoekin bat egiteko aukerak ebaluatzeko. Bere berrikuspenean, Batzordeak zuzentarauaren beste xedapen batzuk ere ebaluatu beharko lituzke, besteak beste, betetzeko epeak atzeratzeari buruzkoak eta mugaz gaindiko kutsadurari buruzkoak.

Bere berrikuspenean oinarrituta, Batzordeak airearen kalitate-arauak berrikusteko proposamenak aurkeztu beharko lituzke, beste kutsatzaile batzuk sartzeko eta/edo EB mailan hartu beharreko neurriak proposatu.

Justiziarako sarbidea eta kalte-ordaina jasotzeko eskubidea

Proposatutako zuzentarauak justiziarako sarbidea bermatzeko xedapenak ezartzen ditu interes nahikoa duten eta horren ezarpena auzitan jarri nahi dutenentzat, osasun publikoko eta ingurumeneko GKEak barne. Berrikuspen administratibo edo judizialaren edozein prozedura izan beharko litzateke arrazoizko, puntuala   ez da debeku garestia, eta prozedura honi buruzko informazio praktikoa jendaurrean jarri behar da.

Arau berrien arabera, estatu kideek hori ziurtatu beharko lukete herritarrek eskubidea dute kalte-ordaina eskatzeko eta lortzeko zuzentarauaren zenbait xedapen transposatzen dituzten arau nazionalak nahita edo axolagabekeriaren ondorioz haien osasunean kalteak gertatu direnean.

Legegileek aldatutako testuak estatu kideek ezartzeko dituzten baldintzak ere argitu eta zabaltzen ditu. zigor eraginkorrak, proportzionalak eta disuasioak zuzentaraua betearazteko hartutako neurriak urratzen dituztenentzat. Hala badagokio, kontuan izan beharko dute arau-haustearen larritasuna eta iraupena, errepikakorra den ala ez, eta horrek eragindako pertsona eta ingurunea, bai eta arau-haustetik eratorritako benetako edo aurreikusitako etekin ekonomikoak ere.

Argazkia Frédéric Paulussen on Unsplash

Partekatu artikulu hau: