Finantza araudia: Europako Batzordeak EBren erreforma agendaren lehen berrikuspen integrala aurkeztu du

Finantza erreformako neurri gehienak orain onartuta daudela, Europako Batzordeak maiatzaren 15ean argitaratu du finantza erregulazio agenda osoaren lehen berrikuspen integrala. Azterketa ekonomiko honek zehazten du nola erreformek finantza sistema seguru eta arduratsuagoa emango duten finantza egonkortasuna hobetuz, finantza zerbitzuen merkatu bakarra sakonduz eta haren eraginkortasuna hobetuz, merkatuaren osotasuna eta konfiantza hobetuz. Ebidentziaren arabera, finantza-erregulazioko agendaren aurreikusitako guztizko onurak espero diren kostuak baino handiagoak izango dira, bai arauz arau, bai erreformak bere osotasunean kontuan hartuta. Arau askok sinergia positibo handiak sortzen dituzte, adibidez bankuetan kapital eskakizunen paketearen eta deribatuen merkatuen erreformaren artean. Finantza sistema aldatzen eta hobetzen ari da dagoeneko. Aldaketa horrek aurrera jarraituko du erreformak indarrean jarri ahala.

José Manuel Barroso presidenteak esan zuen: "Finantza zerbitzuen industria Europako aktibo handienetako bat da, eta nahi dugu aurrera egin dezala, herritarrei eta enpresei mailegua eman diezaieten eta ekonomia zabalean suspertzen lagundu dezaten. Baina Europako zergadunek erraldoi izugarriak izan dira. zenbatekoak finantza kolapsoa ekiditeko, eta arrazoiz bi gauza eskatzen dituzte trukean: sektoreak bere papera modu egokian betetzen duela eta etorkizuneko banku krisiak ez direla sekula krisi burujabe bihurtzen. Hori zuzentasunari buruzkoa da. Horregatik, Batzordeak berehala hartu zuen neurria 2008an finantza sektore arduratsuagoa sortzeko. Orduz geroztik 40 lege baino gehiago aurkeztu ditugu bankarien hobariak murrizteko, bankuek erreserban duten kutxen kopurua handitzeko, estaldura funtsak, kalifikazio agentziak, kontrapartide zentralak eta merkataritza konplexuak argitzeko eta kontsumitzaileak hobetzeko. Arau komunak sartu ditugu akziodunek eta beste inbertitzaile batzuek –ez zergadunek– faktura lehenik ordaintzen dutela banku batek huts egiten duenean. l transakzioen gaineko zerga, finantza-operadoreek beren zati zuzena diru publikoan ordaintzeko. Eta Banku Batasuna sortu dugu –begirale bakarra eta fondo komun bat, bankuek ordaindutakoa–, euro eremurako eta sartu nahi duten beste herrialde batzuetarako. Gure proposamenak denbora errekorrean legez onartu direlako, Europako finantza merkatuak seguruagoak, gardenagoak dira eta bankuek arriskuak arduratsuago kudeatzen dituzte ".

Michel Barnier Barne Merkatu eta Zerbitzuetako komisarioak esan zuen: "Europako Batzordeak etengabe lan egin du lau urte baino gehiagotan Europako Parlamentuarekin eta Ministroen Kontseiluarekin finantza sektorearen oinarrizko berrikuspenerako gure bide orria gauzatzeko, neurri handi batean G20ko konpromisoetan oinarrituta. beti saiatu da finantza-egonkortasunerako eta kontsumitzaileentzako arriskuak murrizten dituzten irtenbideak aurkitzen, eta aldi berean, finantza-sektoreari ekonomiari finantza-fluxu iraunkorra bermatzeko aukera ematen dio hazkundeari eta inbertsioari laguntzeko. Arau gehienak orain onartzen dira, beraz garaia da haien inpaktu orokorrari, kostuei eta onurei eta nola elkarreragiten duten lehen ebaluazioa egiteko. Elkarren osagarri eta indargarri diren arauen arteko sinergia positiboak daudela erakusten du. Abantailek neurri bakoitzeko kostuak ere gainditzen dituzte. oro har, berrikuspen honek erakusten du egin duguna eman dugula: finantza-erregulazioko agenda finantzarioa egiten ari da sistema egonkorragoa eta arduratsuagoa, EBko ekonomia eta herritarren onurarako lan egiten duena ".

Gaurko paketeak "Europarako finantza sektore erreformatua" Batzordearen Komunikazio bat biltzen du, eta, horrekin batera, erreformek finantza sektorea nola birmoldatzen duten eta ondorioz lortutako onurak azaltzen duen azterketa ekonomiko zehatza dago. Komunikazioak Batzordea gidatu zuten helburuak gogorarazten ditu, proposatutako erreformen ikuspegi orokorra aurkezten du eta gaur egun dagoeneko ikus daitezkeen funtsezko eraginak aztertzen ditu.

EBko finantza erregulazio agenda pixkanaka prozesua da. Legegintzako neurri asko duela gutxi onartu dira, eta batzuk oraindik ez dira indarrean sartu. Beraz, azken ebaluazioa goiztiarra izango litzateke. Horrenbestez, berrikuspen ekonomiko horrek gehienetan izaera kualitatiboa du eta erreformen berrikuspen sistematikoaren eta ebaluazioaren prozesu luzeago baten hasiera gisa ulertu behar da.

Gaurko azterketan ohartu da erreformek gainbegiratzaileek eskura ez zituzten merkatuak gainbegiratu eta merkatuko partaide guztiei gardentasuna ematen dietela. Asmo handiko arau berriak ezartzen dituzte neurriz kanpoko arriskuak hartzea mugatzeko eta finantza erakundeek erresistentzia handiagoa izan dezaten. Arriskuak hartzerakoan, zerga zergadunetatik kargatzen da jarduera arriskutsuetatik ekonomikoki irabazteko prest daudenengana. Erreformek finantza merkatuek modu eraginkorragoan funtzionatzen dute kontsumitzaileen, enpresa txiki eta ertainen eta ekonomia osoaren mesedetan.

Erreforma neurriek finantza zerbitzuetako merkatu bakarra ere sakontzen dute, batez ere Europako gainbegiratze agintariek (ESA) egindako ekintzen bidez, 2011tik indarrean dagoen Finantza gainbegiraketarako Europako Sistemaren (ESFS) barruan (MEMO / 10 / 434). Gainera, banku batasunak mugarri bat osatzen du Europako integraziorako eta ez da ezinbestekoa eurogunerako, baita EB osorako ere.

iragarki

Berrikuspenak erreformen kostuak ere aztertzen ditu eta argi eta garbi, finantza sistema egonkorragoa eta arduratsuagoa lortzeko trantsizio prozesuak kostu horiek eragiten ditu. Hala ere, horiek gutxitu egin dira, fasean sartzeko eta behatzeko epe luzeagoak ahalbidetuz eta aurreikusitako kostuak murrizteko arauak egokituz.

Aurrekariak

2008 eta 2012 artean, guztira 1.5 bilioi euroko estatu laguntza (hau da, EBko BPGaren% 12 baino gehiago) erabili zen finantza sistemaren kolapsoa ekiditeko. Finantza krisiak atzeraldi sakona eragin zuen eta produkzioaren galera handiak eragin zituen. Langabeziak nabarmen egin zuen gora, eta EBko etxe askotan errenta eta aberastasun galera handiak izan ziren. Finantza sistemarekiko konfiantza larriki astindu zen.

Krisiari erantzuteko, EBko Batzordeak finantza-sektorearen araudi- eta gainbegiratze-esparruaren oinarrizko berrikusketa egiteko konpromisoa hartu zuen. Eraikinean gomendioak Jacques de Larosière buru duen goi-mailako aditu talde bateko batzordeak, Batzordeak Europar Batasuneko finantza merkatuen eta erakundeen erregulazioa eta gainbegiratzea hobetzeko bide orria zehaztu zuen, besteak beste, Finantza Gainbegiraketarako Europako Sistema ezartzea, "Driving" komunikazioan. Europako susperraldia "2009ko martxoa. Ondorengo komunikazioan, 2010eko ekaineko" Finantza zerbitzuak arautzea hazkunde iraunkorrerako ", Batzordeak aurkeztu eta Kontseiluak eta Parlamentuak onartu beharreko finantza zerbitzuen sektorerako legegintzako neurri multzoa aurkeztu zen. Neurriek finantza sektore segurua eta arduratsua sortzeko xedea zuten, hazkunde ekonomikorako egokia eta gardentasun hobea, gainbegiratze eraginkorra, erresistentzia eta egonkortasun handiagoa eta kontsumitzaileen eta inbertitzaileen babesa hobetzea.

Finantza sistemaren izaera globala aintzat hartuta, erreformak mundu mailan koordinatu ziren G20 eta Finantza Egonkortasun Batzordearen (FSB) mailan. EBko erreformaren agendaren zati esanguratsu bat G20ren konpromisoak ezartzea izan da. Europa mailan neurri osagarriak hartu behar ziren erakundeen gabeziei aurre egiteko eta finantza zerbitzuetako merkatu bakarra indartzeko.

Baino gehiago 40 neurri orain proposatu dira eta gehien onartu dira. Komunikazio honek eta honekin batera doazen langileen lan-dokumentuak neurri horien eragin indibiduala eta orokorra aurkezten dute, erreforma desberdinen arteko elkarrekintzak barne.

Ikusi halaber MEMO / 14 / 352

Informazio gehiago eskuratzeko

Komunikazioa "Finantza sektore berritua Europarentzat" eta "Finantza Erregulazio Agendaren azterketa ekonomikoa"

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/policy/index_en.htm#140515

2009ko komunikazioa:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0114:FIN:EN:PDF

2010ko komunikazioa:

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/docs/general/com2010_en.pdf

Banku Batasunari buruzko komunikazioa:

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52012DC0510&from=EN

Partekatu artikulu hau: