Bidezko Zerga: Batzordeak multinazionalen gutxieneko fiskalitateari buruzko nazioarteko akordioaren transposizio azkarra proposatzen du

Europako Batzordeak zuzentarau bat proposatu du, talde multinazional handien jarduera globaletarako gutxieneko zerga-tasa eraginkorra bermatzeko. Proposamenak EBren konpromisoa betetzen du oso azkar mugitzeko eta mundu mailako azken zerga-erreforma-akordio historikoa [1] ezartzen lehenen artean egotea, sozietateen gaineko zergaren nazioarteko esparruari zuzentasuna, gardentasuna eta egonkortasuna eskaintzea helburu duena.

Proposamenak gertutik jarraitzen du nazioarteko akordioa eta zehazten du nola aplikatuko diren praktikan EBn %15eko zerga-tasa eraginkorraren printzipioak –137 herrialdek adostutakoak–. Zerga-tasa eraginkor hori kalkulatzeko arau multzo komun bat barne hartzen du, EB osoan behar bezala eta koherentziaz aplika dadin.

An Economy that Works for People Valdis Dombrovskis presidenteorde exekutiboak esan zuen: "ELGAren akordio zabalarekin bat egiteko azkar mugituz, Europa bere zati osoa betetzen ari da enpresen zerga sistema global justuago bat sortzeko. Hori bereziki garrantzitsua da hazkunde eta inbertsio justu eta jasangarrirako finantzaketa publikoa areagotu eta finantzaketa publikoaren beharrizanei ere erantzun behar diegun garaian, bai pandemiaren ondorioei aurre egiteko, bai trantsizio berde eta digitala bultzatzeko. ELGAko gutxieneko fiskalitate eraginkorrari buruzko akordioa EBko legedian sartzea ezinbestekoa izango da zerga-saihespenari eta ihesari aurre egiteko, herrialdeen arteko zerga-lehia osasuntsu ez den "beherainoko lasterketa" bat saihesteko. Aurrerapauso handia da gure zerga bidezko agendarako».

Paolo Gentiloni Ekonomia komisarioak esan zuen: "Aurtengo urrian, 137 herrialdek hitzarmen multilateral historiko bat onartu zuten enpresen zerga globala eraldatzeko, aspaldiko injustiziei aurre eginez, lehiakortasuna mantenduz. Bi hilabete geroago, Europar Batasunari eta bere ekonomiei kalte egiten dien zerga lasterketari amaiera emateko lehen urratsa ematen ari gara. Aurkezten ari garen zuzentarauak enpresa handientzako gutxieneko zerga-tasa eraginkorra %15 berria EBko legediarekin guztiz bateragarria den moduan aplikatuko dela bermatuko du. Datorren udan bigarren zuzentarau batekin jarraituko dugu hitzarmenaren beste zutabea ezartzeko, zerga-eskubideen biresleipenari buruzkoa, dagokion hitzarmen multilaterala sinatu ondoren. Europako Batzordeak gogor lan egin zuen akordio hau errazteko eta harro nago gaur mundu mailako hedapenaren abangoardian gaudelako".

Proposatutako arauak edozein talde handiri aplikatuko zaizkio, bai naziokoak bai nazioartekoak, EBko estatu kide batean kokatutako enpresa nagusi edo filial bat duen. Gutxieneko tasa eraginkorra zerga baxuko sozietate batek egoitza duen herrialdeak ezartzen ez badu, xedapenak daude sozietate nagusiaren estatu kideek "gaineko" zerga aplikatzeko. Proposamenak zerga eraginkorra bermatzen du, halaber, sozietate nagusia EBtik kanpo dagoen egoeran, arau baliokideak aplikatzen ez dituen zerga baxuko herrialde batean.

Akordio globalaren ildotik, proposamenak salbuespen batzuk ere aurreikusten ditu. Benetako jarduera ekonomikoak egiten dituzten taldeengan eragina murrizteko, enpresek ibilgetu materialaren balioaren % 5 eta nominaren % 5eko diru-sarreren kopuru bat kanpoan utzi ahal izango dute. Arauek irabazien kopuru minimoak baztertzea ere aurreikusten dute, arrisku baxuko egoeretan betetze-zama murrizteko. Horrek esan nahi du jurisdikzio batean talde multinazional baten batez besteko irabaziak eta diru-sarrerak gutxieneko atalase batzuen azpitik daudenean, orduan diru-sarrera hori ez dela kontuan hartzen tasa kalkulatzeko.

Aurrekariak

iragarki

Sozietateen gutxieneko zerga hitzarmen globalaren bi lan-ildoetako bat da; bestea, zerga-eskubideen biresleipen partziala da (1. zutabea deritzona). Honen bidez, multinazional handienen eta errentagarrienen sozietateen irabazien zergak herrialdeen artean banatzeko moduari buruzko nazioarteko arauak egokituko dira, negozio ereduen izaera aldakorra eta enpresek presentzia fisikorik gabe negozioak egiteko duten gaitasuna islatzeko. Halaber, Batzordeak 2022an zerga-eskubideen biresleipenari buruzko proposamena egingo du, behin hitzarmen multilateralaren alderdi teknikoak adosten direnean.

Hurrengo urratsak

Batzordearen zerga agenda ELGAko akordioak jasotzen dituen elementuen osagarria da, baina zabalagoa. 2023. urtearen amaieran, EBn enpresen zerga-esparru berri bat ere argitaratuko dugu, eta horrek estatu kideetan lan egiten duten enpresen karga administratiboa murriztuko du, zerga-oztopoak kenduko ditu eta Merkatu Bakarrean enpresen ingurune atseginagoa sortuko du.

Informazio gehiago

Q & A

Deustu

Lege-testuetarako esteka

[1] ELGA/G20 Ekonomiaren Digitalizazioak sortzen dituen zerga-erronkei aurre egiteko bi zutabeko irtenbideari buruzko BEPS akordioaren esparru inklusiboa.

Partekatu artikulu hau: