Johannes Hahn: Kohesio politika mintzo puntuak

Eskualde Politika Johannes Hahn komisarioak gaur (apirilak 25) Atenasen Kohesio Politikaz arduratzen diren EBko Ministroen Bilera Informalaren eszenatokia ezartzen du.

"Funtsezko bi gai daude gaur aurrean. Lehenik eta behin, 27-2014 EBko Egitura eta Inbertsio Funtsetarako estrategiak zehazteko 2020 Lankidetza Hitzarmen aurkeztu zaizkio formalki Europako Batzordeari. Polonia, Letonia, Lituania eta Eslovakia gure oharrak jaso ditugu eta datozen asteetan Alemaniako eta Danimarkako lankidetza akordioak onartzea espero dugu.

"Estatu kide askok apirilera arte lankidetzarako akordioak aurkeztu ez zituzten arren, Batzordeak ahal duen guztia egingo du adopzioa lehenbailehen gauzatzeko. Hori noski, estatu kideek Batzordearen iruzkinak hartzen dituzten mailaren araberakoa izango da. Baina ariketa honetako printzipio nagusiaren arabera, kalitatea ez da sakrifikatzen azkartasunagatik. Kontuan izan behar dugu datozen zazpi-hamar urteetan gure ekonomiak moldatuko dituzten estrategiak direla.

"Zazpi estatu kidek Kohesio Politikarako programa guztiak aurkeztu dituzte, PAz gain. Orokorrean, 81 programa iritsi dira. Gure ustez, Batzordeak 2-3 hilabeteko epea beharko du programa horiei buruzko iritzia emateko eta dagoeneko egin dezakegu. ikusi programa asko hobetzeko aukera asko dagoela oraindik. Badira zenbait estatu zeharkako negoziazioetan zeharkako zenbait erronka. Hauek dira hobekuntzak behar ditugun EBko zergadunen dirua modu eraginkor eta eraginkorrean bermatzeko. .

"Lehenik eta behin, estatu kide eta eskualde bakoitzean hazkunde iraunkorrerako funtsezko arloetan kontzentrazioa egitea. Araudi berriak Europa 2020ko helburuekin lotutako arloetan finantzaketa kontzentratzea aurreikusten du eta gaikako kontzentrazio baldintzak ezarri ditu Eskualde Garapenerako Europako Funtserako (EGEF) eta Europako Gizarte Funtsak (FSE). Hala ere, legez posible den guztia ez da inolaz ere finantzatu behar. Inbertsioek zentzua izan dezaten, garapen estrategia bateratuarekin koherenteak direla eta baliabideak ez direla gehiegi zabaltzen ziurtatu behar dugu. Gehiegitan, estatu kideei gogorarazi behar diegu ezin dela "ohikoa den moduan" izan: tokiko errepide batzuk finantzatzea hemen, eskualdeko aireportu batzuk han. Proiektuek estrategia jarraitu behar dute, ez alderantziz.

"Bigarrenik, emaitzetara orientatzeko erronka dago. Emaitzetara bideratzea, gure funtsekin garapen sozioekonomikorako ekarpen zuzena neurtzeko gai izatea, erabateko beharra da. Araudi berriak errealitate bihurtzen du eta askoz ere irmoagoa da. Espero diren emaitzak zehazteko eta horien jarraipena egiteko esparrua. Programa operatiboen zirriborroetan ikusten duguna da oraindik bide batzuk egin behar ditugula, helburu zehatzak eta helburu neurgarriak eta errealistak lortzeko, emaitzetarako orientazioaren oinarria osatzen dutenak.

"Hirugarrenik, inbertsio eraginkorrak lortzeko baldintzak betetzen direla ziurtatzea. Batzordea pozik agertu da Kontseiluak eta Europako Parlamentuak bere iritziak partekatu dituztela, gastu eraginkor eta eraginkorrerako beharrezko baldintzak jartzeko orduan. Batzordeak, estatu kideek ahalegin handia egiten ari dira beharrezko estrategiak indarrean dauden eta kalitate nahikoa duten jakiteko, funtsezko arloetan, hala nola ikerketa eta berrikuntza, osasuna, hezkuntza, azpiegituretako inbertsioak bezalako gastuak baimentzea erabaki aurretik. Lankidetza ia guztiarekin Akordioak eta programa operatiboak iristen direnean, datozen hilabeteetan guztiz arduratuta gaude 2014-2020rako Europako Egitura eta Inbertsio Funtsetako inbertsioetarako ahalik eta emaitza onena negoziatzera. Baina bi aldeetatik konpromisoa behar da kalitate oneko programak bermatzeko. lekua.

iragarki

"Orain, utz iezadazu gaurko eztabaidaren gai nagusiari buruz. Lehenik eta behin, eskerrak eman nahi nizkioke Greziako Lehendakaritzari programazio aldi berrian ETEen laguntzari buruzko eztabaida antolatzeagatik. ETEak Europako ekonomientzat kritikoak dira eta, zoritxarrez, , batez ere krisi globalak gogor jasan ditu. ETEen lehiakortasunerako laguntza lehentasun nagusia da Europako Egitura eta Inbertsio Funtsetarako, bereziki Eskualde Garapenerako Europako Funtsarentzat. Bada garaia hazkundea bultzatzeko neurri zuzenak martxan jartzeko. eta lehiakortasuna.

"Horregatik, garrantzitsua da programazioa zuzena izatea eta politika nahasketa bat diseinatzea, ETEen behar eta aukera konkretuei erantzuteko aukera emateaz gain, ETEak lehiakortasun maila handiagoetara, produktu eta zerbitzu berri eta hobetuetara eta merkatu berrietara bideratzeko ahalmen eraldatzailea duena. Onena programak lurralde jakin bateko ETEen beharrizanak, aukerak eta botilen loturak zeintzuk diren aztertu eta ulertzean oinarritzen dira, maila orokorrean ez ezik, enpresa horien bizi-ziklo osoari eta aktibo dauden sektoreei dagokienez.

"Programa onenek esku hartzeko logika argia ere erakusten dute, beharren azterketatik hasi eta ETEen hazkunde potentziala maximizatzeko beharrezkoak diren helburu zehatzak eta neurriak identifikatu arte, eta neurri horien eragina neurtzeko modua. Hori dela eta, helburu generikoak ezarriz eta adibidez, araudiaren inbertsio-lehentasunak errepikatzea eta lurraldeko behar eta aukera zehatzetara egokitzea ez da argi eta garbi saihestu behar. ETEen helburua (3. gaikako helburua deitua) erabiltzeko joera nabaritzen dugu zabalerako biltegi gisa. hainbat proiektu, hala nola azpiegitura publikoen inbertsioak (adibidez, sarbide bideetarako, negozio higiezinak, epe laburrerako beheranzko sektoreetarako diru laguntzak), zerikusi gutxi duten ETEei beren egoeraren araberako modu zehatz batean laguntzearekin. Aitzitik, negozioaren laguntza espezializazio adimenduneko estrategietan identifikatutako arloetan ondo txertatu behar da.

"Espezializazio adimendunak negozio sektoreari buruzko erabakia izateaz gain, enpresa komunitatea ikerketarekin, administrazio publikoekin eta hezkuntzarekin lotzea da eskualdeek identifikatutako aktiboen eta lehiakortasun abantailen arabera.

"ETEentzako botila nagusietako bat finantzaketarako sarbidea da. ETEei emateak bankuei korporazio handiei edo etxeei ematea baino arrisku-kategoria handiagoa suposatzen duelako, bankuek normalean ETEei maileguak gehiegi bermatzea eskatzen dute. Hori, berri bat hasten duten ekintzaileentzat. negozioak baina baita finkatutako ETEentzako ere, benetako oztopo bat da banku kredituetara eta beste finantzaketa mota batzuetarako sarbidea izateko. Egoera hau aldatu beharko litzateke. Kohesio politikak adibide on asko eskaintzen ditu, ETEak finantzatzeko bermea errazteko eskemak erraztu baitira. .

"Finantza-tresnek alternatiba ona eskain dezakete laguntza publiko modu eraginkorragoak direlako ETEei finantzaketa ematen laguntzeko, batez ere merkatuan frogatutako hutsuneetan. Katalizatzaile gisa balio dezakete inbertsio pribatuak erakartzeko errentagarritasuna txikiagoa edo arriskuak handiagoak diren eremuetan. Hori dela eta, beharrezko finantzazioa eskaintzen dute politika publikoen helburuak lortzeko, merkatuko eragileak inbertsio horietatik aldentzen direnean. Negoziazio informaletan eta negoziazio formalen hasierako faseetan jasotako aurretiazko informazioaren arabera, ia estatu kide guztiek aurreikusten dute finantza erabilera tresnak programen lehentasun zehatzei jarraiki inbertsioak finantzatzeko aukeren barruan.

"Hitz bat ETE ekimenari buruz. Batzordeak eta BEIk proposatu zuten banku kredituetara sartzeko ETEen finantzazio zailtasunei erantzuteko, batez ere krisi ekonomiko eta finantzarioaren testuinguruan eta bankuen balantzeak testuinguruan berrantolatzeko testuinguruan. Kapital eskakizun berrien (Basilea III eta Kapital Eskakizunen Zuzentaraua). Batzordeak uste du, gaur egun indarrean dagoen bezala, ETE ekimenak aurrera egin beharko lukeela atzerapen gehiagorik gabe.

"Azkenean, funtsezkoa da EGEFen eta EGEren bidez finantzatutako politika ekintzen arteko sinergiak hobetzea ETEentzat garrantzitsuak diren eta EBko beste ekimen batzuetako ETEei laguntzeko neurriei dagokienez. Maila estrategikoan sinergiak zuzenean sustatu behar dira espezializazio adimendunaren bidez, gaitasunaren eraikuntza, berrikuntza eta negozioekin laguntza gogoan, Horizon 2020 eta Europako ekimenekin, hala nola Europako berrikuntza lankidetzak edo teknologia plataformak. Estatu kideek nahikoa irekia eta malgua izan behar dute sinergia horiek ustiatzeko funtsak bideratzeko. Garrantzitsua da araudiak ematen dituen aukera guztiak erabiltzea. beren programek ETEentzat eta nazioarteko balio-kateetan kokatzeko duten eragina hobetzeko.

"Bukatu dezadan, esanez Batzordeak estatu kideei laguntzen diela ETEekiko ikuspegirik egokiena bilatzeko. Kudeaketa agintariei zuzendutako zenbait dokumentu eskuragarri daude dagoeneko eta zurekin lankidetzan jarraituko dugu. Eskualdeko politika berritua bideratuta dago. ekonomia erreala bultzatzeko eta bultzatzeko. Hori ETEei sostengatzean adierazi behar da. Hori funtsezkoa da ".

Partekatu artikulu hau: