#StateAid: Batzordeak Espainiako laguntza telebistako telebista-telebista pribatuei laguntzeko EBko arauak urratzen dituela uste du

Lehiaketa Batzordeak, Margrethe Vestager-ek, esan du: "Neurri honek abantaila selektiboa eman die lurreko emisoreei eta plataformetako operadoreei eskuragarri dauden beste teknologia batzuen aldean. Hori neutraltasun teknologikoaren printzipioaren aurka doa eta ez dirudi beharrezkoa edo proportzionala den. Espainiak dagoeneko maiztasun digitalaren etengailua amaitu du estatu laguntzak emanda. Beraz, ez da berreskuratzerik beharko ".

Transmisio analogikotik digitalera aldatzeak aurretik telebistarako ("dibidendu digitala" deritzona) erabiltzen zen irrati frekuentzia espektroa askatu zuen. Testuinguru horretan, Espainiak "simulcast" betebeharra ezarri zien telebistei, seinale analogikoak zein digitalak igortzeko eskatuz. trantsizio garaian, ikusleentzako zerbitzu etenak ekiditeko.

2011n, Espainiako agintariek "simulcast" betebehar horren ondorioz sortutako gastu gehigarriak konpentsatzeko planak jakinarazi zizkieten telebistei. Urtean apirilaren 2012, Batzordeak estatu laguntzen ikerketa sakona ireki zuen. Ikerketan zehar, Espainiak emisore publikoei buruzko jakinarazpenaren zati bat erretiratu zuen, haien aldeko kalte-ordaina dagoeneko zerbitzu publikoaren eginkizunaren baitan eman baitzen; ikerketak emisore pribatuentzat soilik jarraitu zuen. Erabakia, beraz, haiei bakarrik dagokie.

EBko estatu laguntzen arauei esker, estatu kideek irrati espektroaren birkokapenaren alde egin dezakete eta eragileekiko duten eragina arintzeko. Bereziki, kalte-ordainak eskain ditzakete operadoreek, frogatutako merkatuko porrotaren kasuan, ezin izango litzatekeela migrazioaren beharrik ez izan. Lehiaren neurriz kanpoko distortsiorik ez izateko, neurri horiek beharrezkoak izan behar dira esleitutako helburua lortzeko. Emandako laguntzak helburuekin proportzionalak izan behar dira eta neurriak teknologikoki neutroak izan behar du, hau da, dirulaguntza operadore guztiei irekita egon behar da.

Batzordearen ikerketak baieztatu duenez, Espainiak telebista analogikotik digitalera igarotzeko Espainiako lurreko hedabide digitalentzako (TDT) emisioei soilik eskaini zitzaien plataforma alternatiboen kalterako, hala nola satelite bidezko, kable bidezko edo IPTV (telebista Internet protokoloaren bidez). Espainiak ez zuen frogatu zergatik ez zen neutraltasun teknologikoaren printzipioa justifikatuko kasu honetan. Printzipio honetarako salbuespen guztiak behar bezala justifikatu beharko lirateke, adibidez, ex ante azterketa independentea oinarritzat hartuta, merkatuaren kontsultarekin konbinatuta, TDT plataformak plataforma alternatiboen aurrean duen eraginkortasuna erakutsiz.

Espainiak ere ez zuen frogatu maiztasunaren birkokapenaren laguntza publikoa beharrezkoa zenik transmisio analogikotik digitalera transferentzia leuna izan dadin. Aitzitik, Batzordeak ikusi zuen telebista pribatuek edozein kasutan simulcast-a ziurtatuko zutela, ikusleak ez galtzeko. Gainera, Espainiak ez zuen frogarik eman, esate baterako, kostuen azterketa independentea, laguntza proportzionala zela erakusten zuenik.

iragarki

Hori dela eta, Batzordeak ondorioztatu zuen neurriak lurreko telebistako telebistak eta plataformen operadoreak modu selektiboan onartzen zituela, plataforma alternatiboak ordezkatzen zituzten telebistako telekomunikazioen eta operadoreen kalterako eta, horrela, merkatu bakarreko lehia desitxuratu zela. Oraindik laguntzarik eman ez denez, ez da beharrezkoa izango berreskuratzea.

Espainiak maiztasun-aldatzea amaitu du eta telebista pribatuek simulcast-a modu proaktiboan ziurtatu eta finantzatu dute, estatuko laguntzarik behar edo eman gabe.

Aurrekariak

Europar Batasunean haririk gabeko banda zabaleko zerbitzuen eskariaren hazkunde nabarmena zuzentzeko, Batzordeak Otsailaren 2016 in haririk gabeko banda zabaleko zerbitzuak kalitate handiko irrati frekuentziekin bultzatzea helburu duen legedia proposatu da. Proposamenak espektroaren kudeaketa hobeto koordinatzeko aukera ematen du Europa mailan eta estatu kide guztiei dei egiten die gaur egun telebista igortzeko erabiltzen den 700MHz espektro banda haririk gabeko banda zabalera birbideratzeko 2020ko ekainerako. Horrela, europar guztientzako haririk gabeko Interneterako sarbidea hobetuko da. mugaz gaindiko aplikazioak garatzen lagundu eta 5G-ren hedapena errazten du.

Hainbat estatu kidek estatu laguntza eman dute aldaketa digital horren testuinguruan. Batez ere, gizarte-egoera txarreko etxeei deskodetzaile berriak erosteko laguntzak eman zitzaizkien. Neutraltasun teknologikoaren, beharraren eta proportzionaltasunaren printzipioak errespetatzen direnean, neurri horiek Batzordeak onar ditzake.

2011an, Espainiak estatu-laguntzen azterketarako Batzordeari jakinarazi zion aldatze digitalari buruzko bi neurri bereizi. Bata, gaurko erabakiaren menpe dagoen neurria zen. Bestea, lehendik zeuden telebistako telebista digitalaren azpiegitura berritu edo beste plataforma batera aldatu behar zuten eraikin kolektiboetako biztanleentzako diru-laguntzak ziren. Batzordea neurria aurkitu du Estatuko laguntzen arauekin bat etortzea, etxeetako telebistaren estalduraren jarraipena bermatzen zuelako, aukeratutako plataforma erabiltzeko.

Erabaki honen bertsio ez-konfidentziala izango dituzte eskuragarri Kasu zenbakia azpian SA.32619 batean Estatuko laguntzak Register on the DG Lehiaketa webgune edozein konfidentzialtasun gaiak behin konpondu dira. estatuko laguntza Interneten eta Egunkari Ofizialean erabakien argitalpen berria dira zerrendatzen Estatuko laguntzak Weekly e-Berriak.