#TDIs: EBren merkataritza-defentsarako tresnak modernizatzen ditu

Elkarrekin batera dumpingaren aurkako metodologia berria, 1995. urtetik EBko dumpingaren eta diru-laguntzen aurkako tresnen lehen berrikuntza nagusia da.

EBko dumpingaren eta diru-laguntzen aurkako araudiaren aldaketek emaitza orekatua suposatzen dute, EBko ekoizle, erabiltzaile eta inportatzaileen interesak kontuan hartuta. EBko merkataritza defentsarako tresnak azkarragoak, eraginkorragoak eta gardenagoak bihurtuko dituzte. EB hobeki hornitzen dute ekonomia globalaren eta inportazioen lehia desleialaren erronkei aurre egiteko. Aldi berean, EBko merkataritza defentsa sistema enpresa txikien beharretara hurbiltzen dute. Azkenean, atzerriko lehia desleiala dela eta lanpostuak jokoan dituzten langileak ordezkatzen dituzten sindikatuek orain guztiz parte har dezakete ikerketa horietan.

Berrikuspenak Batzordeak merkataritza defentsarako ikerketak egiteko moduarekin lotutako alderdi ugari biltzen ditu EBko ekoizle eta beste negozio batzuen mesedetan, inportatzaileen eta inportazioen mende dauden industria ibaian behera.

Zergatik ari da EB merkataritza defentsarako tresnak modernizatzen?

EBko merkataritza defentsarako tresnak bere horretan mantendu dira laurogeita hamarreko hamarkadaren erdialdean Munduko Merkataritza Erakundea (MME) sortu zenetik. Eraginkorrak direla frogatu dute baina eguneratzea behar dute. Modernizazio honen xedea EBko TDIaren eraginkortasun etengabea bermatzea da erronka global berrien aurrean, adibidez altzairua eta aluminioa bezalako produktuen gainkapacitate global desberdinak.

Akordioa Batzordeak 2013an aurkeztutako proposamenean oinarritzen da, Europako merkataritza defentsarako tresnek gardentasun handiagoa, prozedura azkarragoak eta betearazpen eraginkorragoa eskaintzeko helburuarekin.

iragarki

Noiz aplikatuko dira arau berriak?

Europako Parlamentuaren nazioarteko merkataritza batzordeak 23ko urtarrilaren 2018an onartu zuen akordio hau. Arau berriak indarrean sartuko dira Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren barruan dagozkion onarpen prozedurak amaitzen direnean. Hori 2018ko maiatzaren amaierarako aurreikusten da.

Zein izango dira erreformaren onurak?

EBren dumpingaren eta diru-laguntzen aurkako legeriaren aldaketa garrantzitsuenen artean daude:

• Ikerketa azkarragoak eta eraginkorragoak: behin-behineko neurriak 7 eta 8 hilabeteko epean ezarriko dira, egungo bederatzi hilabeteekin alderatuta.
• Zeregin handiagoak ezartzeko aukera: hori dirulaguntzen aurkako kasuetan aplikatuko da, baita lehengaiak eta artifizialki prezio baxuan emandako energiarekin ekoiztutako inportazioen inguruko dumping-aren aurkako kasuetan ere. Horrek esan nahi du "betebehar txikiagoaren araua" izenez ezagutzen den araua egokituko dela. Kasu horietan, EBk betebeharren tasak dumping-marjina osoaren mailan aplikatu ahal izango ditu, betiere EB osoaren interesean, kontsumitzaileen interesa kontuan hartuta, upstream eta downstream industriak bezainbeste.
• Lesioen kalkulu hobea: "kaltegarria ez den prezioa" kalkulatzeari buruzko arau berriak, hau da, industriak egoera normaletan kobratuko duela espero den prezioak, hobeto islatzen du errealitate ekonomikoa. Orain beharrezko inbertsioen kostua kontutan har dezakete, hala nola azpiegituretan edo ikerketan eta garapenean, baina baita etorkizuneko gastuak ere gizarte eta ingurumen estandarrekin lotuta, adibidez Isuriak Negoziatzeko Sistemaren arabera. Era berean, "kalterik gabeko prezioak" kalkuluan sartuko den gutxieneko% 6ko irabazia suposatuko du orain, kasuan kasuko irabazien marjina handiagoa izanik.
• Ingurumen eta gizarte gogoetak sartzea: Merkataritzak irekia izan behar du, baina baita bidezkoa ere. Arau berriek bermatzen dute EBn ditugun estandar altuek ez dutela Europako industria desabantailatzen merkataritza defentsarako neurriak aplikatzerakoan. EBk, adibidez, EBk industriak gizarte eta ingurumen estandar altuagoak betetzearen kostua hartuko du kontuan. Gainera, EBk normalean ez ditu onartuko Lanaren Nazioarteko Erakundearen oinarrizko hitzarmenetan eta ingurumen-akordio aldeaniztunetan erregistro txarra duten hirugarren herrialdeetako prezio-konpromisorik. Batzordeak, halaber, indarrean dauden neurriak berrikusi nahi ditu gizarte eta ingurumen arloko arauen inguruko inguruabarrak aldatuz gero. Batzordeak merkataritza defentsarako tresnei buruz egiten duen urteko txostenak jasangarritasun arazoei eskainitako atala ere jasoko du.
• Gardentasun handiagoa eta aurreikuspena: Orain 3 asteko abisua emango zaie enpresei betebeharrak biltzen hasi aurretik. Horri esker, enpresa guztiak egoera berrira egokituko dira.
• EBko enpresa txikientzako laguntza: EBko enpresa txiki eta ertainek ETEen Laguntza Bulego baten prozedura eta laguntza erraztu ahal izango dute merkataritza defentsarako ikerketetan parte hartzea errazteko. Enpresa txiki eta ertainentzako laguntza bulegoa (ETE) izango da nabarmen bultzatu da, enpresa txikiek Batzordeko merkataritza defentsako adituen laguntza eta aholku praktikoak jaso ditzaten, adibidez merkataritza defentsarako salaketa jartzeko eskakizunei buruz. ETEek merkataritza defentsako ikerketetan parte hartzea erraztuko duten aldaketa praktikoak ere badaude. Adibidez, Batzordeak gida bat kaleratuko du EBko hizkuntza guztietan, merkataritza defendatzeko tresnen inguruan.
• Itsasertzera bidalitako produktuekin lotutako zirrikitua ixtea: Merkataritza defendatzeko neurriak orain aplikatuko zaizkie estatu kideetako apal kontinentalean / Ekonomia Zonalde Esklusiboan itsasora bidalitako produktu isuri edo diruz lagunduei, produktuaren kontsumoa garrantzitsua denean. Horrek legediaren hutsune garrantzitsua ixten du. Batzordeak tresna tekniko bat hartuko du legegintzako aldaketa hori guztiz ezartzeko.

Hau Europako fabrikazio enpresei mesede egingo al die?

Merkataritza defendatzeko neurriak ahoko biko ezpata izan ohi dira eta Batzordearen ekimen hau hasieratik diseinatu zen negozio mota guztien onurarako, inportatzaileak eta beheranzko erabiltzaileak barne. Hauen onurak honako hauek dira:

• Gardentasun handiagoa batez ere dumpingaren aurkako behin-behineko betebeharrei dagokienez: gutxienez hiru asteko abisua jasoko dute. Bi urteren buruan berrikuspena egin ahal izango da eta horrek aurretiazko abisua bizpahiru asteetara egokitu dezake.

• Batzordeak iraungitze-berrikuspenean jasotako zergak ere itzuliko ditu, berrikuspen hori neurriak amaitzearekin batera amaitzen den kasuetan.

Zer lotura du TDI modernizatzeko pakete honek EBk duela gutxi sartu duen dumpingaren aurkako metodologia berriarekin?

Bi erreformek EBko merkataritza defentsarako tresnen eraginkortasuna mantendu eta hobetzea izan dute helburu, ekonomia globalean izandako aldaketak kontuan hartuta, baina alderdi desberdinak estaltzen dituzte. Egungo merkataritza modernizatzeko paketea isurketen marjina kalkulatzeko metodologia berritik bereizten da.

TDIren modernizazioan adostutako aldaketek merkataritza defentsarako ikerketak nola egiten diren aztertzen dute, besteak beste, ikerketen iraupena, kalterik gabeko prezioa kalkulatzeko arau hobeak eta, beraz, betebehar mailak, gardentasuna areagotu zuten batez ere behin-behinekoei buruz. betebeharrak, baita ETEentzako laguntza ere.

Dumping-marjina kalkulatzeko metodologia berria herrialde esportatzaileak bere ekonomian praktika distortsionatzaileak egiten dituen kasuei buruzkoa da.

Esan bezala, bi erreformek garrantzi bera dute EBko merkataritza-defentsaren eraginkortasun jarraitua bermatzeko eta EBko industriaren berdintasuna mantentzeko.

Betebehar txikienaren araua aplikatzen jarraituko al da?

Betebehar txikieneko araua iraganean eraginkorra dela frogatu da eta EBko merkataritza defentsarako tresnen parte izaten jarraituko du. Hala ere, araua egokitu egin da dumpingaren aurkako kasuetan lehengaien distortsioei aurre egiteko. Diru-laguntzen aurkako kasuetan, Europako Parlamentuak eta Kontseiluak Batzordearen proposamena jarraitu zuten neurriak diru-laguntzaren marjina mailan ezartzeko. Diru-laguntzek bereziki merkataritza okertzen dute. Ez da onargarria esportatzaileek Europako industriaren kaltetan MME arauen aurka dauden diru-laguntzak baliatzea.

Informazio gehiago

Prentsa-oharra 5ko abenduaren 2017eko EBko merkataritza-defentsa modernizatzeari buruzkoa

Antidumping metodologia berria

EBko Merkataritza Defentsa