EBko alderdi instituzionalak zigarroak erretzeari uzteko ahaleginak sabota ditzake?

Aldez aurretik zehaztutako emaitzekin kontsultak ideia izugarriak dira beti. Agintariek dagoeneko egitea erabaki duten ekintzak justifikatzeko erabiltzen dira. Begi bistakoa izan behar da Europako Batzordeak interesdunei eta publiko zabalari kontsulta egiten dienean, ez lukeela izan behar iritzi "zuzena" soilik entzun nahi izatearen alde. Hala ere, Batzordeak tabakoaren kontrolari buruz egin berri duen kontsultak iradokitzen du uste duela dagoeneko badakiela galdera erabakigarri bati erantzun "zuzena", idatzi du Nick Powell politikako editoreak.

Europako Batzordeak tabakoaren kontrolari buruzko lege-esparruaren ebaluazioari buruzko hiru hilabeteko kontsulta maiatzean itxi zen eta haren emaitzaren zain dago. Zigarroak erretzeari uzteko funtsezko gaia bihurtu dena tabako produktu alternatiboek erretzaileak zigarroak uzteko duten eginkizuna da. Baina zaila da ez beldurtzea ustezko kontsulta sakon batek erretzea eta tabakoaren era guztietako kontsumoa uztartzen dituen azaleko erantzuna emango ote duen.

Zintzotasunez, kontsultak onartu egin zuen politika-lana modu irekian eta gardenean egiten dela bermatu behar dela, eskuragarri dauden ebidentzia onenen arabera eta interesdunen parte-hartze integralaren alde. Aitortzen du identifikatu beharreko ezagutza-hutsuneak zeudela eta ebidentzia gehiago behar zirela, datu hobeekin lagunduta.

Orain arte, ondo. Baina galdera bakarrak, bost galdeketetatik bakarrean, galdetu zuen ea inkestatuek produktu berrien eta sortzen ari direnen tabakoaren kontrolerako ekarpen potentzial positiboa ikusten ote zuten. Produktu hauei buruzko gainerako galdera guztiak osasun-arriskuetan zentratu ziren esklusiboki, lurrungailuak eta tabako-produktu berriak zigarroak erretzearen aldean askoz alternatiba seguruagoak diren alde batera utzita.

Batzuetan, Batzordea pozik agertzen da NBEko agentzia bati, Osasunaren Mundu Erakundeari, arlo honetan agenda ezartzen uztearekin. Antza denez, bere prozedurak urratu zituen, estatu kideei kontsultarik egin gabe, Europar Batasuna ordezkatu aurretik, tabakoaren publizitateari eta babesleari buruzko arauak gogortzeko OMErekin batera egindako lan-talde batean.

Jarduera komertzial hori, noski, oso zorrotz araututa dago, askotan debekatu arte. Hala ere, lantaldeak arauak hedatu nahiko lituzke sare sozialetako mezuak pertsona pribatuek, aldizkari zientifikoek ikerketen aurkikuntzak eta enpresek beren produktuak eztabaidatzen dituzten langileak kontratatzeko webguneetan edo inbertitzaile eta beste eragile batzuekin komunikazioetan estal ditzaketen. .

iragarki

Dena den, Batzordea Europako Kontseiluan eta Parlamentuan nahikoa ezaguna izan daitekeen jarrera murriztaile batera iristean bakarrik bideratzen bada, bide onetik joan liteke. Elisabeth Borne Frantziako lehen ministroak iragarri berri du bere herrialdea EBko zigarro elektronikoak debekatu dituen azken estatu kide bihurtuko dela, Alemania, Belgika eta Irlanda besteak beste beste batzuen adibidea jarraituz.

Borne lehen ministroak produktuak haurren eskuetan sartzeari uzteko beharra aipatu zuen, zigarroak uzten saiatzen diren epe luzeko erretzaile helduentzat duten garrantziari heldu gabe. Frantziak zigarro-erretzaile kopuru nahiko handia du oraindik, Europako beste herrialdeekin alderatuta. Zergen igoeraren bidez arazoari aurre egiteko saiakerak kontrabandoko eta legez kanpo banatutako beste zigarro batzuk merkatura uholdea eragin du. Aitzitik, Suedia da Europako Batasuneko txapelduna erretzaile kopurua murrizteko. Snusaren zergak murriztuko dituela iragarri berri du, EBko gainerako herrialdeetan debekatuta dagoen tabako produktua. Beste produktu batzuekin batera, snus-ak argi eta garbi lagundu dio Suedia zigarroak erretzeari erabat eteten den egunera hurbiltzen.

Europako Parlamentuan, osasun publikoaren azpibatzordea, SANT izenez ezagutzen dena, gaixotasun ez-transmisiozkoei buruzko txosten zirriborroa aztertzen ari da. Tabakoari eta nikotina produktu seguruagoen eginkizunari buruzko atal bat barne hartzen du, hala nola lurrungailuak. Erabiltzen dituen definizioek ETHRA (European Tobacco Harm Reduction Advocates) kontsumitzaileen defentsarako erakunde europarra larritu dute.

ETHRA kontsumitzaileen erakunde nazionalen, osasun publikoko adituen eta bazkide zientifikoen bilduma da. SANT Batzordeko kideei idatzi die bere kezkak azalduz. Kontsumitzaileen erakundeak dio EBko 27 milioi kontsumitzaile ordezkatzen dituela nikotina-produktu seguruagoen, lurrungailuak, nikotina-poltsak, snus eta tabako berotutako produktuak barne. 

Gutunak dio ETHRA kezkatuta dagoela txostenaren zirriborroan "tabakoaren kontsumoa" gaixotasun ez-transmisiozkoetarako arrisku faktore gisa identifikatu izana, erretzea baino. "Izan ere, erretzearen ondoriozko azpiproduktu toxikoak arnastea da erretzearen kalteak eragiten dituena... ez tabakoaren kontsumoa soilik", jarraitzen du gutunak. "Argitasuna eta zehaztasuna ezinbestekoak dira politika eraginkorra egiteko orduan".

ETHRAk adierazi duenez, erretzaileak nikotina produktu seguruago batera pasatzera bultzatzea erretzea murrizteko modu eraginkorra izan daiteke. Zigarro elektronikoekin, berotutako tabako-produktuekin eta tabako-produktu berriekin lotutako osasun-arriskuen ebaluazio zientifikoen jarraipena egitea eskatzen duen txostenaren atala begi onez ikusten du.

Kezka nagusi bat txostenaren zirriborroan iradokizuna da produktu horiek erabiltzearen arriskuak beste tabako-produktu batzuk kontsumitzearekin alderatu behar direla. Nikotina produktu seguruagoak tabako erregarriaren ordezkoak dira, beraz, arriskuen ebaluazioak erretzearekin alderatu behar dira haien erabilera, ez beste tabako-produktu batzuk kontsumitzearekin.

ETHRAk dio gai hauek EBko barne-merkatuaren erregulazioan proportzionaltasun eta diskriminaziorik ezaren oinarrizko printzipioetara doazela. Bere gutunak dioen moduan, "oinarrizko printzipio horien aplikazio zorrotzak nikotina produktu seguruagoen egungo ikuspegia aldatuko lukeela uste dugu. Printzipio hauek arriskuen proportzioan dagoen erregulazioa justifikatzen dute, produktu erregaiak (kaltegarriak) eta erregaiak (askoz gutxiago kaltegarriak) arteko bereizketa kritiko batekin.

Nikotina produktu seguruagoak erretzeko baliabide ezagun eta eraginkorrak dira uztea baina oso arrisku erreala dago Batzordean, Parlamentuan eta estatu kideetan politika egiteko egungo ibilbideak nahi gabeko ondorio larriak ekartzeko. Erregulazio murriztaileak ia ezinbestean merkatu beltzaren garapena ekarriko du, osasun publikoaren bermeen irismenetik kanpo. Larriena, Europako herritar gehiago zigarroak erretzen jarraitzea eta ondorioz hiltzea ekar lezake.

Partekatu artikulu hau: