Packaging arau berriak: orain arte, zientziak ez du zer esanik izan

Ekonomia zirkular berdea ahalik eta azkarren lortzera begira jarrita, Europako Batzordeak ontzien eta ontzi-hondakinen legeriaren berrikuspen konplexua proposatu zuen iaz., Idazten Matti Rantanen, European Paper Packaging Alliance-ko zuzendari nagusia.

Hala ere, proposamenaren oinarrian dauden hipotesiek eta eraginaren ebaluazioek asko uzten dute zer ikusia, eta zalantzan jarri dituzte Batzordeko legegileek. 16ko martxoaren 2023an egin zen Europar Batasuneko Kontseiluaren azken bileran, 27 estatu kideetako ordezkari batzuek inpaktuaren ebaluazioa zalantzan jarri zuten eta Batzordeari eskatu zioten eraginaren ebaluazio zientifiko gehiago argitaratzeko, eraginaren ondorio handiak ikusita. proposamen.

Ontzien eta Enbalatzeko Hondakinen Erregelamendua (PPWR) proposamena EBko ontzien arauen berrikuspen handiena da hamarkadetan. Xedapen askoren artean, Batzordeak, batez ere, ontziak murrizteko helburuak proposatzen ditu estatu kideentzat eta berrerabiltzeko eta betetzeko helburu zorrotzak denda barruko jantokietarako eta eramateko zerbitzuetarako. Zoritxarrez, neurri horiek laguntzeko egiten den inpaktuaren ebaluazioak gardentasunik gabeko ikuspegi kualitatiboak eta ontzi-sektore guztiz ezberdinetako datu kuantitatiboak nahasten ditu, batzeko errazak diren ontziratze-sektoreetako datu kuantitatiboak nahasten ditu, eta ISO betetzen dituzten eta egiaztatutako azterketak daudenean alde batera utzita, batez ere ontzi-formatu batzuen erabilera-murrizketei dagokienez ( 22. artikulua), baita berrerabili eta betetze helburuak ere (26. artikulua).

PPWR Europa osoko enpresa txiki batzuk negoziotik kanpo utz ditzakeen erreforma bat da, hornidura kate osoak alda ditzakeena, baliabide urrien erabilera nabarmen aldatu eta Europako helburu berdeak lortzeko gure ikuspegia goitik behera eraldatu. Hain eragin sakonarekin, azterketa sakon eta integrala behar zen.

Horren ordez, lortu genuen eraginaren ebaluazioa, elikagaien segurtasunari buruzko kapitulu berezirik ere ez zuena, elikagaien bilgarrien funtzio integral eta kritikoa dena. Ontzi-mota batzuek, ontzi berrerabilgarriak adibidez, elikagaiak transmititzen dituzten gaixotasunak eta bestelako kutsatzaileak transferitzeko ahalmena dutela kontuan hartuta, hutsune nabarmena da ontzi-aukera desberdinen abantailak eta desabantailak ulertzeko.

Gainera, eraginaren ebaluazioak ez du aintzat hartzen erabilera bakarreko paperaren ontzien eta berrerabilpenaren inguruko ikerketa zientifikoen zati handiak. Bizitza-ziklo independenteen analisiek erakusten dute, bai dendetako jangelarako bai eramateko zerbitzuetarako, zerbitzu bizkorreko jatetxe-inguruneetan, erabilera bakarreko paperezko ontziek ingurumenarekiko errendimendu handiagoa dutela ontzi berrerabilgarriak baino. Dendan afaltzeko, ontziratze-sistemek 2.8 aldiz CO2 gehiago isurtzen dute, 3.4 aldiz ur geza eta baliabide fosil gehiago kontsumitzen dituzte eta 2.2 aldiz partikula fin gehiago sortzen dituzte paperean oinarritutako alternatibak baino. Eramateko zerbitzuei dagokienez, emaitzek joera bera jarraitzen dute, ur gezako erabileran % 64 hazi baita eta CO91 isuriak % 2 hazi dira.

Eraginaren ebaluazioak ere ez du kontuan hartzen azpiegitura eta hornikuntza kate berri bat garatzeko zama izugarria birziklatzen zailak diren ontziratze-sistemetarako. Bien bitartean, paperean oinarritutako ontziak modu eraginkorrean birziklatzen dira Europako ontzi-material guztien tasarik handienarekin -% 82.

iragarki

Zerbitzu azkarreko jatetxeetan ontzi berrerabilgarriak agintzen diren tokietan, Frantzian aurtengo urtarriletik gertatzen den bezala, emaitzak oso txarrak izan dira eta fenomeno kezkagarriak azaleratu dituzte: plastikoaren itzulera masiboa, berrerabilpen tasa baxua eta lapurreta. ontzi berrerabilgarriak. Zenbait negoziok agerian utzi dute ezin direla 20 eta 40 berrerabilpen bete ere egin, eta edukiontziak erabilera gutxi batzuen ondoren lapurtzen dituzte. Garbiketa- eta lehortze-sistemaren eragina, baita ontzi berrerabilgarrien atzera garraiatzea ere, eraginaren ebaluazioan gutxitu egin da: hainbaten artean adibide gisa, berrerabilpenaren "garraioa eta garbiketa" CO2-aren eragina BEG isuri guztien % 37 baino ez da (eta % 27 2040an) inpaktuaren ebaluazioan, berriz, % 83 hartzen du Ramboll-ek dendako LCA berrikusi zuen hirugarrenek eta % 82k Ramboll-ek eramandako LCA berrikusi zuen adituen panelean. Ezberdintasun handi bat justifikatu gabeko erregulazioa dakar eta sinplifikazioak eta agregazioak ezin duela LCA ISO estandarraren ikuspegia ordezkatu erakusten duena.

Hori guztia kontuan hartuta, zientziak dioenaren eta eraginaren ebaluazioak eta proposamenak mahai gainean ekartzen dutenaren arteko deskonexioa kezkagarria da gutxienez. Denak izango dira kaltetuak. Enpresei kalte egingo zaie negozioak egitearen kostuak handitzeari, eta normalean bezeroei proportzio handi batean kargatu ohi zaie. Uraren eta energiaren krisian gauden bitartean, bietatik asko gastatuko dira plastikozko ontziak tenperatura oso altuetan garbitzeko. Eta kontsumitzaileek prezioak gero eta handiagoak izango dituzte bizitzaren kostua gora egiten ari den garaian. Ontzi berrerabilgarriak sistema konplexu eta garestia dituenez, ez da irabazle bakar bat egongo ekuazio honetan.

PPWRren proposamenaren testua Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren esku dago orain, berrikuspen prozesu zehatza igarota. Horregatik, EPPAk eskatzen die arduradun politikoei zientzia gaiari buruz aurrera egiteko hartzen dituzten erabakien oinarrian dagoela ziurta dezatela. Hau da lege honek duen eragina onerako dela ziurtatzeko modu bakarra.

Partekatu artikulu hau: