NextGenerationEU: Europako Batzordeak Poloniaren 35.4 mila milioi euro suspertzeko eta erresilientzia plana onartzen du

Europako Batzordeak gaur Poloniaren susperraldi eta erresilientzia planaren balorazio positiboa egin du, urrats garrantzitsua EBk 23.9 milioi euro diru-laguntzetan eta 11.5 mila milioi euro kredituetan ordaintzeko Susperraldirako eta Erresilientziarako Tresneriaren (RRF). Finantzaketa honek Poloniako susperraldi eta erresilientzia planean zehaztutako inbertsio eta erreforma neurri erabakigarriak ezartzen lagunduko du. Poloniari COVID-19 pandemiatik indartsuago atera eta trantsizio berde eta digitalean aurrera egin ahal izango du.

RRF da NextGenerationEUren oinarrian dagoen tresna nagusia, 800 milioi euroraino (egungo prezioetan) emango dituena EB osoan inbertsioak eta erreformak laguntzeko. Poloniako plana COVID-19 krisiari aurrekaririk gabeko eta koordinatutako EBren erantzun baten parte da, Europako erronkei komunei aurre egiteko trantsizio berdeak eta digitalak hartuz, erresilientzia ekonomiko eta soziala eta Merkatu Bakarraren kohesioa indartzeko.

Batzordeak Poloniaren plana ebaluatu zuen RRF Erregelamenduan ezarritako irizpideen arabera. Batzordearen analisiak aztertu zuen, bereziki, Poloniaren planean jasotako inbertsioek eta erreformek trantsizio berde eta digitala onartzen duten ala ez; Europako seihilekoan identifikatutako erronkei modu eraginkorrean aurre egiten laguntzea; eta hazteko ahalmena, enplegua sortzea eta erresilientzia ekonomikoa eta soziala indartzea.

Poloniaren planak botere judizialaren independentziaren alderdi garrantzitsuekin lotutako mugarriak biltzen ditu, eta horiek bereziki garrantzitsuak dira inbertsio-giroa hobetzeko eta susperraldi- eta erresilientzia-plana eraginkortasunez gauzatzeko baldintzak ezartzeko. Poloniak frogatu behar du mugarri horiek betetzen direla RRFren araberako edozein ordainketa egin aurretik.

Poloniako trantsizio berdea eta digitala ziurtatzea 

Batzordearen ebaluazioaren arabera, Poloniaren planak bere esleipen osoaren % 42.7 klima-helburuak onartzen dituzten neurrietara bideratzen du. Poloniaren planaren ezarpenak Poloniako ekonomiaren deskarbonizazioan nabarmen laguntzea espero da, energia berriztagarrien kuota handituz energia-mixean, ekonomiaren energia-eraginkortasuna eta Poloniako energia-horniduraren independentzia. Horrek itsasoko energia eolikoko zentraletarako finantzaketa handia barne hartzen du, baita itsasoko eta lehorreko parke eolikoak eraikitzea errazteko arau-esparruan funtsezko aldaketak ere. Gainera, planaren ezarpenak eraikinen berrikuntza energetiko eraginkorra, trenbide eta autobus garraioa modernizatzea, bide-segurtasuna eta hidrogeno-teknologia berdeen garapena laguntzea espero da.

Batzordeak uste du Poloniaren planak esleipen osoaren % 21.3 bideratzen duela trantsizio digitala laguntzen duten neurrietara. Horrek abiadura handiko interneterako sarbide unibertsala, zerbitzu publikoen digitalizazioa, eskoletarako ekipamendu informatikoak, gaitasun digitalak eta zibersegurtasuna eskaintzeko inbertsioak barne hartzen ditu.

iragarki

Poloniaren erresilientzia ekonomikoa eta soziala indartzea

Batzordeak uste du Poloniaren planak Poloniari zuzendutako herrialde espezifikoen gomendioetan zehaztutako erronka ekonomiko eta sozial guztiei edo horien azpimultzo garrantzitsu bati modu eraginkorrean aurre egiten laguntzen duten erreforma eta inbertsio multzo zabala barne hartzen duela.

Poloniako planak hainbat erreforma jasotzen ditu Poloniako inbertsio-giroa hobetzeko. Honek Poloniako epaileei aplikatzen zaien diziplina-erregimenaren erreforma integrala barne hartzen du, eta horrek botere judizialaren independentziaren alderdi garrantzitsuak indartuko dituela espero da.

Erreforma horrek honako konpromiso hauek bete beharko ditu:

• Epaileen aurkako diziplina-espediente guztiak epaituko ditu, egungo Diziplina Aretoaz bestelakoa, Justizia Auzitegiaren jurisprudentziaren arabera EBko zuzenbidearen eskakizunak betetzen dituena eta, beraz, independentea, inpartziala eta legeak ezarritakoa;
• epaileek ezin dute diziplina-erantzukizunik izan Justizia Auzitegiari aurretiazko ebazpen-eskaera aurkezteagatik, beren erabaki judizialen edukiagatik edo beste auzitegi bat independentea, inpartziala eta legeak ezarritakoa den egiaztatzeagatik;
• Diziplina-prozeduran alderdien eskubide prozesalak indartzen dira, eta;
• Iraganeko Diziplina Ganberaren epaiek eragindako epaile guztiek eskubidea izango dute ebazpen horiek atzerapenik gabe berrikus ditzaten EBko eskakizunak betetzen dituen eta, beraz, independentea, inpartziala eta legeak ezartzen duen auzitegi batek. 

Poloniako planak erreformak eta inbertsioak ere barne hartzen ditu osasun-sistema unibertsalago eta eraginkorrago baterako. Lanbide-heziketaren, prestakuntzaren eta etengabeko ikaskuntzaren modernizazioa onartzen du, lan-merkatuan integratzeko gaitasun egokiak emateko. Planaren hainbat neurri lan-merkatuaren funtzionamendua hobetzea dute helburu, besteak beste, pertsona fisikoen errentaren gaineko zergaren erreforma bat, legez erretiratzeko adina betetzen duten langileak lanean jarrai dezaten sustatzeko. Beste neurri batzuek lan-indarrean parte hartzea areagotzea dute helburu, baita emakumeena ere. Hauek enplegu zerbitzu publikoetan, iraupen luzeko zaintzan eta haur hezkuntzan eta zaintzan egindako erreformak eta inbertsioak hartzen dituzte.

Planak erantzun integrala eta behar bezala orekatua dakar Poloniaren egoera ekonomiko eta sozialari, eta, horrela, RRFren sei zutabeei egoki laguntzen die.

Inbertsio eta erreforma proiektu garrantzitsuenei laguntzea

Poloniaren planak Europako sei eremu enblematikoetan proiektuak proposatzen ditu. Inbertsio-proiektu espezifikoak dira, estatu kide guztiek enplegua eta hazkundea sortzen duten eta trantsizio berde eta digitalerako beharrezkoak diren gaiak jorratzen dituztenak.

Esaterako, hiri-trantsizio berdean 2.8 mila milioi euroko inbertsioak berriztagarrien hedapenari eta garraio garbi eta jasangarriaren garapenari lagunduko dio. Planak inbertsio handiak ere barne hartzen ditu banda zabaleko konexiorik ez duten eremuetan interneterako sarbide azkarra eskaintzeko.

Batzordearen ebaluazioak ere ikusten du planean jasotako neurrietako batek ere ez duela ingurumenari kalte nabarmenik egiten, RRF Erregelamenduak ezarritako eskakizunekin bat.

Batzordeak uste du Poloniak ezarritako kontrol-sistemak egokiak direla Batasunaren finantza-interesak babesteko, Batzordeak Kontseiluaren betearazpen-erabakiaren proposamenean ezarritako auditoretza- eta kontrol-neurri osagarriei buruzko mugarriak ezarri ondoren. Horiek goian adierazitako Poloniako justiziaren independentziaren zenbait alderdi indartzeari eta Arachne-ren erabilerari dagozkio mugarriei dagozkienak, estatu kideei iruzurraren aurkako jardueretan laguntzen dien informatika-tresna bat, azken hartzaileei buruzko datuak biltzeko aukera emanez. fondoak, kontratistak, azpikontratistak eta jabe onuradunak eta hori eskatuz gero eskuragarri jarri. Planak nahikoa xehetasun eskaintzen ditu agintari nazionalek nola prebenitu, hauteman eta zuzenduko dituzten funtsen erabilerari lotutako interes-gatazka, ustelkeria eta iruzurra. Gainera, auditoretza eta kontrol neurri osagarriei dagozkien mugarriak bete behar dira Poloniak bere lehen ordainketa eskaera aurkeztu aurretik.

Ursula von der Leyen Europako Batzordeko presidenteak esan zuen: "Gaur, Europako Batzordeak Poloniaren 35.4 milioi euroko susperraldi eta erresilientzia plana onartu du. Poloniaren planaren ezarpenak bere ekonomiaren deskarbonizazioan nabarmen laguntzea espero da, eta, aldi berean, energia horniduraren independentzia sustatzen du. Planak herrialdeko inbertsio-giroa hobetzeko hainbat neurri ere jasotzen ditu, besteak beste, epaileen independentzia indartzea helburu duen justiziaren erreforma integrala. Beste neurri batzuek lan-indarrean parte hartzea areagotzea dute helburu, baita emakumeena ere. Plan honen onarpena Poloniak botere judizialaren independentziari buruz hartutako konpromiso argiekin lotuta dago, eta horiek bete beharko dira benetako ordainketa egin aurretik. Erreforma hauek ezartzearen zain nago».

Pertsonentzako Lan egiten duen Ekonomia Valdis Dombrovskis presidenteorde exekutiboaren esanetan: "Batzordeak argi berdea eman dio gaur Poloniako susperraldi eta erresilientzia planari, herrialdea bide berdeago eta digitalago batean jarriko duena - zorionak! Planak arreta handia du trantsizio berdean, adibidez Polonian energia berriztagarrien erabilera eta sorkuntza areagotuz –batez ere itsasoko parke eolikoetatik–, baita garraio garbi eta segurua garatuz eta eraikinak berrituz energia-eraginkorragoak izan daitezen. Horrek guztiak lagunduko dio Poloniari Errusiaren energia horniduraren mendekotasuna murrizten. Poloniak bere ekonomiaren digitalizazio gehiago eta eten digitala murrizteko asmoa du, abiadura handiko interneterako sarbidea ziurtatuz eta 5G sarearen hedapenean inbertituz. Haren planak osasun-erreforma nabarmenak jasotzen ditu eta hezkuntza-sistemaren modernizazioa onartzen du, lan-merkatuaren funtzionamendua hobetzeko neurriekin batera. Pozten dugu Poloniak inbertsio-giroa hobetzeko duen asmoa, besteak beste, botere judizialaren independentzia indartuz. Erreforma eta inbertsioen nahasketa honek benetako aldaketa eragin beharko luke Polonian eta ekonomia erresilienteagoa eraikitzen lagundu. Orain praktikan jartzeko garaia da».

Paolo Gentiloni Ekonomia komisarioak esan zuen: "Gaurko onarpenak bidea ematen dio Poloniari 35.4 milioi euro lortzen hasteko RRF finantzazioetan, Poloniako ekonomiaren etorkizuneko garapenerako funtsezkoak diren inbertsioak eta erreformak laguntzeko eta adostutako gure lehentasunak islatzeko. Planean jasotako neurriek –energia berriztagarriak, garraio iraunkorra, hidrogeno berdea eta eraginkortasun energetikoa bultzatzea– Poloniaren trantsizio berdea bizkortuko dute eta herrialdearen independentzia energetikoa areagotuko dute. Planak hezkuntza eta osasuna barne zerbitzu publikoak indartzen lagunduko du, ukrainar asko Polonian harrera egin duten garaian. Poloniaren lehiakortasun digitala hobetzeko eta ziber-erresilientzia indartzeko inbertsioak ere barne hartzen ditu. Negoziazio luze eta trinkoen ostean heldu gara puntu honetara, inbertsio-giroan eragina duten zuzenbide estatuarekin lotutako oinarrizko gai batzuk ere jorratuz. Poloniak arlo honetan hartutako funtsezko konpromisoak bete beharko ditu edozein ordainketa egin aurretik».

Hurrengo urratsak

Batzordeak gaur onartu du Kontseiluaren Ezarpen Erabakirako proposamena, 23.9 milioi euro diru-laguntzetan eta 11.5 milioi euro kredituetan emateko Poloniari RRFren arabera. Kontseiluak, oro har, lau aste izango ditu orain Batzordearen proposamena onartzeko.

Batzordeak susperraldi eta erresilientzia planean zehaztutako mugarriak eta helburuak behar bezala betetzean oinarritutako funtsen ordainketak baimenduko ditu, inbertsioak eta erreformen ezarpenean izandako aurrerapenak islatuz. 

Mugarri batzuk beharrezkoak dira Batasunaren finantza-interesen babes eraginkorra bermatzeko eta Poloniak lehen ordainketa-eskaera aurkeztu aurretik bete behar dira.

Informazio gehiago

Poloniako susperraldi eta erresilientzia planari buruzko galderak eta erantzunak

Poloniako susperraldi eta erresilientzia planari buruzko fitxa

Poloniako susperraldi eta erresilientzia planaren ebaluazioa onartzeari buruzko Kontseiluaren Ezarpen Erabakiaren Proposamena

Poloniako susperraldi eta erresilientzia planaren ebaluazioa onartzeari buruzko Kontseiluaren Ezarpen Erabakiaren Proposamenaren eranskina.

Kontseiluaren Exekuzio Erabakiaren proposamenarekin bat datorren langileentzako lan dokumentua

Errekuperazio eta Erresilientzia Instalazioa

Berreskuratzeko eta Erresilientziaren Indize taula

Errekuperazio eta Erresilientzia Instalazioen Araudia

Errekuperazio eta Erresilientzia Instalazioa: Galderak eta Erantzunak

EB mailegu-hartzaile gisa

Partekatu artikulu hau: