Estatuko laguntzak: Batzordeak zirriborroa jarraibideak kontsultatzen enpresak lagunduz zailtasun egiteko

Europako Batzordeak iruzkinak egiten ditu estatu kideek zailtasunak dituzten enpresak erreskatatzeko eta berregituratzeko diru-laguntza publikoak eman ditzaketen baldintzei buruz. Proposamenak laguntza hau behar duten kasuetara bideratu nahi duela ziurtatu du, eta huts egiten duten enpresetako inbertitzaileek berregituratze kostuen zatia beren gain hartzea baino, zergadunek jasan behar duten zama utzi beharrean. Proposamena zailtasunik ez duten enpresei soilik aplikatzen zaie; beste arau multzo bat ezartzen da bankuentzat eta beste finantza erakundeentzat (ikusi azkenaldian IP / 13 / 672). Iruzkinak 31 abenduko 2013era arte bidal daitezke. Batzordeak 2014 lehen seihilekoan jarraibide berriak hartzea aurreikusi du. Batzordeak arretaz aztertuko ditu jasotako ohar guztiak azken posizioa hartu aurretik.

Joaquín Almunia, Batzordearen lehia politikako arduraduna, esan zuen: "Enpresa eraginkortasunez eraginkorrak ez diren bitartean artifizialki bizirik mantentzea zergadunen dirua xahutzea da eta horrek lehiakortasuna kaltetzen du eta hazkunde ekonomikoa, enpresen lanpostuak eta ezagutzak berregituratzen badituzte bideragarriak dira. ondo bideratutako laguntzaren bidez gorde daiteke. Zailtasunak dituzten enpresei estatu laguntzei buruz ditugun jarraibideek oreka fin hori mantentzea dute helburu. Gaurko proposamenak egungo jarraibideen helburu berdinak ditu baina horiek lortzeko tresna hobeak aurreikusten ditu. "

Batzordearen proposamenen elementu nagusiak hauek dira:

• Behin-behineko berregiturakuntzari laguntzeko kontzeptu berria, berregituratzeetarako estatuko finantzaketa ematen errazteko diseinatua, lehiaketa distortsioak murrizten dituen bitartean, estatu kideek lehia gutxiago desitxuratzen duten neurriak erabiltzea erraztuz, hala nola maileguak eta bermeak. Aldi baterako laguntza horiek ETEentzat bakarrik egongo dira.
• Iragazki hobeak estatuen laguntza benetan beharrezkoa den kasuetara bideratzeko. Honen barruan laguntza zailtasunak ekiditeko beharra dagoela erakutsi behar da, esaterako langabezia handia duten eremuetan, eta berregituraketa laguntza emateak emaitza hobetuko duela.
• Finantzazkoak ez diren enpresei zama partekatzea nola ezar dakiekeen iradokizunak. Kontzeptu horrek enpresa baten inbertitzaileek berregituraketaren kostuetan bidezko ekarpena egitea eskatzen du. Tresna baliotsua izan da zergadunen eta kontsumitzaileen interesak babesteko, egungo krisialdian bankuei eskura jarri zaien diru publiko kopuru handiaren testuinguruan.

Batzordea interesdunen iritziak ere gonbidatzen ditu "zailtasunak dituzten enpresen" definizioari buruz. Zailtasuneko enpresa gisa kalifikatzen duten enpresek soilik jaso dezakete laguntza erreskate eta berregituraketa jarraibideen arabera. Bideragarritasuna zalantzan dagoenez, oro har, beste laguntza mota batzuk ere debekatuta daude. Gaurko jarraibideen zirriborroak zenbait ideia zehazten ditu definizio hori objektiboagoa eta zehatzagoa izan dadin.

Proposamena, azalpen ohar batekin batera, hau da eskuragarri hemen.

Iruzkinak 31 abenduko 2013-ek bidali behar ditu: [posta elektroniko bidez babestua]. Jasotako ekarpenak Batzordearen lehiaketaren webgunean argitaratuko dira, isilpekotzat argi eta garbi adierazi ezean.

Aurrekariak

iragarki

Gaur egun indarrean dauden erreskate eta berregituraketa jarraibideak 2004-etik (ikus.) IP / 04 / 856). Jatorrian 2009-en iraungi ziren, baina bi aldiz luzatu dira, azkenaldian 2012-en (ikus IP / 12 / 1042) estatu-laguntzaren erregimena modernizatzeko eztabaidak aurrez ez ekiditeko (ikus IP / 12 / 458).

Erreskate eta berregituraketa laguntzei buruzko 2004ko EBko jarraibideen arabera, zailtasunak dituzten enpresek estatu laguntza jaso dezakete baldintza jakin batzuetan. Laguntza horrek EBko barne merkatuan lehia desitxuratzeko ahalmen handia du, bestela merkatutik irtengo liratekeen enpresak artifizialki mantentzen baititu. Laguntza 6 hilabeteko epean eman daiteke ("erreskate laguntza"). Epe hori igarota, laguntzak itzuli egin behar dira edo Batzordeari berregituratze plan bat jakinarazi behar zaio laguntza onartzeko ('berregituraketa laguntza'). Planak ziurtatu behar du enpresa baten epe luzeko bideragarritasuna berreskuratzen dela estatuaren laguntzarik gabe, estatuaren laguntzak eragindako lehiaren distortsioak konpentsazio neurrien bidez zuzentzen direla eta konpainiak berregituraketaren kostuetan laguntzen duela. Azkenean, berregituraketarako laguntzak behin bakarrik eman daitezke hamar urteko epean ("behin, azken aldiz" printzipioa).

Batzordeak 2010 abenduan hasi zuen berrikuspena. Kontsulta publiko bat egin nahi zuten interesatuek erreskateari eta berregituratze-laguntzei buruzko arauei buruz beren esperientzia iruzkina egitera gonbidatuz (ikus Kontsulta orria Batzordearen lehiaketaren webgunean). Gaurko jarraibideen zirriborroak kontsulta horren emaitzak jasotzen ditu, baita Batzordeak indarrean dauden arauak eta estatu laguntzak modernizatzeko agendaren printzipioak aplikatzen dituen esperientzia ere.

Partekatu artikulu hau: