Etorkizuneko froga # migrazioa kudeatzea: Europako Batzordeak aurrera egiten du

Europa krisiaren kudeaketatik aldentzen ari den heinean, epe luzerako EBko migrazio eta asilo politika egonkor eta etorkizunari begira akordio bat behar da, bultzada fronte guztiei eta barnekoei eta kanpokoei eusteko.

Jean-Claude Juncker Europako Batzordeko presidenteak esan zuen: "Nahiz eta orain krisi modutik urruntzen ari garen, bistan da migrazioak erronka izaten jarraituko duela europar belaunaldi batentzat. Europak premiaz hornitu behar du etorkizuna migrazioa kudeatzeko baliabideez hornituta. arduraz eta zuzentasunez. Azken hiru urteetan aurrerapen sendoak egin ditugu, baina bada garaia proposamenak lege bihurtzeko eta legea praktikan ".

Azken hiru urteetan, EBk ikuspegi berri bat sortu du migrazioak kudeatzeko, agerian dauden estatu kideei laguntzeko, EBko kanpo mugen babesa indartzeko eta herrialde bazkideekin dugun lankidetza sendotzeko. Lan koordinatuek oso egoera lurrunkorra egonkortu ahal izan zuten - 63an EBra etorrera irregularrak% 2017 jaitsi ziren - datozen urteetarako joera eta faktoreek, esate baterako, klima aldaketa, segurtasun egoera eta EBko demografia. eta bere auzoak, migrazioak erronka izaten jarraitzen du hamarkadetan zehar.

Batzordeak gaur gomendatzen die liderrei etengabeko lana aurrera eramatea EBko Europako Asilo Sistema Bateratuaren erreforman aurrerapen bizkorrak ziurtatuz, hirugarren herrialdeekin lankidetzak gehiago sendotuz, Europarako bide juridikoak irekitzen jarraituz eta etorkizunerako finantzaketa egokia lortuz. ikuspegi integralak funtzionatzen du. Ez da nahikoa estatu kideei barne dimentsioa eta laguntza soilik zentratzea. Aldi berean, kanpoko migrazio politika batek ez luke konponduko Europaren migrazio erronka.

Elkartasuna eta erantzukizuna asilo eta mugetan

Europako Asilo Sistema Bateratua berrikusteko Batzordearen proposamenen inguruko eztabaidek oso mantso egin dutenez, ezinbestekoa da Europako Kontseiluak elkartasuna eta erantzukizuna orekatzeko ikuspegi eraginkorrago eta justuago baten inguruko eztabaida desblokeatzea. Jarrera desberdinak kontuan hartuta, Dublingo erreformaren aurrera egiteko bide bat izan liteke, derrigorrez lekualdatzearen osagaia krisi larriko egoeretan aplikatuko litzatekeen bitartean, zailtasun txikiagoko egoeretan lekualdatzea kideen borondatezko konpromisoetan oinarrituta egongo litzateke. estatuak. Batzordeak gomendatzen dio Kontseiluari Batzordearen proposamenak osotasunean aztertzea, eta Dublingo araudiaren berrikuspena onartzea du helburu 2018ko ekainerako proposatutako erreforma guztiei buruzko akordio zabalago baten barruan. Elkartasunaren eta erantzukizunaren funtsezko alderdien inguruko eztabaida bitartean. jarraitzen du, paketearen zenbait elementu, esaterako, Europako Asilo Agentzia eta Eurodac proposamenak, 2018ko martxorako onar daitezke, asilo sistema berrituaren oinarri operatiboak ezarri ahal izateko.

iragarki

Estatu kideei kanpoko muga babesteko berehala laguntza emateko, EBk erabat operatibizatu behar du Mugako eta Kostaldeko Guardiako Europako Agentzia berria, kanpoko mugak kudeatzeko sistema eraginkorra osatzeko. Estatu kideek 2018ko martxorako ziurtatu behar dute Agentziaren erreakzio azkarreko igerilekuetarako beharrezkoak diren aktibo eta langile guztiak hedatzeko prest daudela.

Hirugarren herrialdeentzako lankidetza eta laguntza indartzea

Migrazio politikaren kanpoko dimentsioa finkatu behar da, EB-Turkia Adierazpenaren erabateko ezarpena eta hirugarren herrialdeetako bazkideekin eta NBEko agentziekin konpromiso sendoagoa bermatuz. EBk prest egon behar du baliabide osagarriak mobilizatzeko Turkian EBko Errefuxiatuentzako Instalazioarentzako, Afrikar Batasunarekin eta estatu kideekin lankidetza estrategikoa sendotzeko, EBren Kanpoko Inbertsio Planaren lehen proiektuen olatua emateko eta Iparraldea berriz hornitzeko. EBren Patronatu Funtsaren Afrika Leiho.

Migrazio irregularra uxatzeko eta trafikatzaileen kontrabandisten negozio eredua hausteko, EBk bidaia arriskutsuei alternatiba bat eskaini behar die benetako babesa behar dutenei bide seguruak eta legalak irekiz. Horretarako, estatu kideek beste 50,000 errefuxiatu zaurgarri berreskuratu beharko dituzte 2019ko maiatzera arte. Aldi berean, estatu kideek EBn egoteko eskubiderik ez dutenen itzulketa eta berroneratze azkarra eta eraginkorra eman beharko dute. Estatu kideek muga eta kostaldeko guardia europar agentziaren baitan erabat funtzionatzeko gaitasuna bermatu beharko lukete 2018ko maiatzera arte eta 2018ko ekainera arte igo beharko dute Agentziarekin lankidetzan antolatutako operazioetan itzultzen diren migratzaileen kopurua% 50 2017arekin alderatuta.

29ko azaroaren 2017an sortutako Europar Batasuneko / Afrikako Batasuneko / Nazio Batuen Lan Taldearen bidez, estatu kideek Migrazioen Nazioarteko Erakundeari laguntza eman beharko liokete Libiatik itzulketak azkartzeko, Batzordeak finantzatutako 15,000 laguntza borondatezko itzulkin osagarriekin. 2018ko otsaila.

Finantzaketa gehiago eta malgua migrazioa kudeatzeko

Migrazioak kudeatzea inbertsio finantzarioa eskatzen duen erronka nagusia da. 2015az geroztik, EBk ia% 75 handitu du Asiloa, Migrazioak eta Barne Segurtasuneko funtsen eta EBko agentzien esku dagoen finantzaketa. Aurrera jarraituz, buruzagiek hausnartu beharko lukete migrazioaren kanpoko dimentsiorako finantzazioa nola bermatu eta baliabideen mobilizazio azkarra bermatu migrazioaren oinarrizko arrazoiak konpontzeko eta errefuxiatuen eta migratzaileen babesa bermatzeko. Hurrengo Urte Anitzeko Finantza Esparruak (EBren 7 urteko aurrekontuak) azken hiru urteetako esperientzia islatu beharko luke eta tresna malguak eskaini beharko lituzke etorkizuneko migrazio erronkei erantzuteko.

Aurrekariak

Kargua hartzerakoan, Jean-Claude Juncker Europako Batzordeko presidenteak Dimitris Avramopoulos Migrazioen gaineko erantzukizun berezia duen komisario bati eman dio Frans Timmermans lehen presidenteordearen koordinazioarekin lan egiteko migrazioari buruzko politika berri bat, 10 Lehentasun Politikoak Juncker Batzordearena.

13eko maiatzaren 2015an Europako Batzordeak hedadura zabala proposatu zuen Migrazio Europako Agenda 2015eko krisiaren berehalako erronkei aurre egiteko eta EBri migrazioa epe ertain eta luzera hobeto kudeatzeko tresnekin hornitzea.

7ko ekainaren 2016an, Europako Batzordeak eta Ordezkari Nagusiak Migrazio Lankidetza abiarazi zuten jatorrizko eta igarotze herrialdeekin lankidetza indartzeko, batez ere Afrikan, migrazioa hobeto kudeatzeko.

Abenduko Europako Kontseiluan Lideren Agendaren baitan egingo den Gaikako Eztabaidak aukera ematen du EBrako migrazio politika iraunkorra aurrera eramateko moduari buruz hausnartzeko eta Batzordearen Komunikazioan jasotako funtsezko politika iradokizunei buruzko orientazio estrategikoa emateko.

Informazio gehiago

Legegintzako dokumentuak

Komunikazioa: Batzordearen ekarpena EBko buruzagiek eztabaida tematikorako migrazio politikaren kanpoko eta barneko dimentsioari buruz

 Fitxa

1. fitxa teknikoa: Migrazioa: bide orria

2. Fitxa teknikoa: Migrazioa eta mugak - Proposamen nagusien egoera

3. Fitxa teknikoa: EBren asilo arauak berrikustea

4. fitxa: Muga eta Kostako Guardia Europako Agentzia

5. fitxa teknikoa: EBko aurrekontua errefuxiatuen krisirako eta migrazioen kudeaketa hobetzeko  

6. fitxa teknikoa: Migrazioa: elkartasuna EB barruan

7. fitxa teknikoa: Birkokatzea eta legezko migrazioa

8. fitxa: herrialde bazkideekin lan egitea

9. fitxa teknikoa: EBk Afrikarekin duen lankidetza gakoa

10. fitxa: Afrikarako EBko Larrialdietako Patronatu Funtsa

11. fitxa: EBren ekintza Libian Migrazioari buruz

12. fitxa: EB-Turkia adierazpena

Europako Politika Estrategiaren Zentroak (EPSC) egindako fitxa: migrazioa eratzen duten 10 joerak

 

ERANSKINA: 2018ko ekainerako akordioaren bide orria