Ukrainaren ustelkeria zirkulu zoroa herritarrek ustelkeriarik gabe bizitzea ezinezkoa dela uste duten sistema sortu eta sostengatu duten botere taldeekin hasten da. Erakundeak garbitzeko prozesuak goialdean hasi behar du.

Ikertzaile, Errusia eta Eurasia Programme
Vladimir Dubrovskiy
Senior Economist, CASE Ukraine
Anti-ustelkeriaren kontrako aktibistak Kyiven urrian 2016ek trusi izenarekin jokatzen du, eta horrek Ukrainan «barruko arropa» eta «koldarrak» esan nahi ditu, beren aktibo finantzarioak uko egin ez dieten funtzionarioen aurrean. Argazkia: Christopher Miller (RFE / RL

  • 2014-en hasita, Ukrainak erreforma garrantzitsuak egin ditu bizitza publikoan ustelkeria egiteko. Orain arte, ustelkeriaren aurkako aukerak murrizteko arrakasta handiagoa izan da ustelkeria funtzionarioek justizia egiteko.
  • Ustelkeria herrialdeko gobernu sistema malguaren sintoma da, ez horren kausa. Aurrerapen erabakigarri batek aktore gehiago izateko sistema politikoa ireki beharko du, lehiaketa handiagoa sortuko du eta lege sinesgarriak babesteko erakunde sinesgarriak garatuko ditu.
  • Anti-ustelkeria arrakastatsuen artean, Naftogazen garbiketa eta administrazio zerbitzuak, bankuak, patruila poliziak, kontratazioak eta zergak birgaitzen ditu. Deszentralizazioa ere herritarrek tokiko baliabide publikoak kudeatzeko kontuari erantzuteko tokiko herritarrei aukera berriak sortzen ari dira.
  • Aurrerakuntza lehentasunezko eremuetan falta dira, besteak beste, ohiturak, desegitea, pribatizazioa, demonopolizazioa eta administrazio publikoaren erreforma. Defentsa gastua bereziki opakoa da. Ustelkeria-egitasmoak energia sektoreko zenbait tokitan mantentzen dira. Zerbitzu zibilaren berritzea ere ezinbestekoa da.
  • Lege betearazteko agentzien erreforma poliki-poliki egiten ari da. Erreforma judizialak epaitegien funtzionamenduan hobekuntzak ekarriko dituen ala ez erabakitzeko, goizegi da auzitegiko ustelkeriaren azpiko kulturaren sakona dela eta.
  • Ustelkeriaren aurkako Nazionaleko Bulego Nazional berria sortu du oraindik ere goi-mailako fiskaltzak, judizialaren gaineko interesen eragina dela-eta. Egoera hori hobeto aldatzeko beharra izan behar du High Anti-Corruption Tribunal Auzitegia sortu ondoren, baina seguruenik justizia selektiboa izateko arriskua dago.
  • Egoera urriko neurriak eragin txikiak izan ditzake ustelkeria gutxitzeko. Estrategia iraunkorra eta integrala izan behar dute praktika hondatuen espazioa murrizteko eta sistema politikoa eta ekonomikoa lehia handiagoa izateko. Honek politika demonopolizatzea eskatzen du, eta Ukrainako agintariek jokoaren arau berriak onartzeko animatzen dute.
  • Herritarrek goi-mailako ustelkeria salatzen dute, baina ustelkeriaren aurkakoa gaizki justifikagarria bezala. Pertzepzio hori aldatu egin behar da, eta herritarrek beren erantzukizunak onartu behar dituzte ustelkeria esparrua mugatzeko.

Deskargatu PDF (Leiho berrian irekitzen da)