EBko araudiak #AirTrafficManagement modernizazioa sustatzen du, baina EBko inbertsioa, neurri handi batean, ez da beharrezkoa, esan ikuskatzaileak.

EBko araudiak aireko trafikoa kudeatzeko modernizazioa bultzatu du, Europako Kontuen Auzitegiaren txosten berri baten arabera. Hala ere, EBko hedapen proiektuetarako finantzaketa ez zen beharrezkoa eta kudeaketan gabeziak eragin zituzten, diote ikuskariek.

2005ean, EBk SESAR deritzon programa jarri zuen abian aire trafikoa kudeatzeko (kutxazain automatikoa) sistema eta prozedurak harmonizatzeko eta modernizatzeko Europa osoan. Sistema horiek tradizionalki nazio mailan garatu dira. Orokorrean, EBk 3.8 mila milioi euroko konpromisoa hartu du SESARekin 2005 eta 2020 artean, eta horietatik 2.5 milioi euro horrelako sistema eta prozedurak hedatzen laguntzeko bideratu dira.

Ikuskariek Europako Batzordeak SESARren hedapena nola kudeatu zuen eta Europako Zeru Bakarraren politikaren helburuak betetzen lagundu zuen. EBren esku-hartzea lehendik dauden eta etorkizuneko beharrei erantzuteko diseinatu den eta Europako aire trafikoaren kudeaketari balio erantsia ote duen aztertu dute.

"Eguneko 30 hegaldi batez beste, Europan aire trafikoak kudeaketa sistema sendoa, harmonizatua eta modernoa behar zuen", esan du George Pufanek, txostenaren arduradun den Europako Kontuen Auzitegiko kideak. "Hala ere, SESAR hedatzean gastatutako EBko diruaren abantailak oso argi daude".

Kutxazainen modernizazioa EBko erregulazio eta koordinazioaz baliatzen da, ikuskatzaileen ustez. SESARek proiektu bateratuen kontzeptua ekintza koordinatuaren bidez sustatzen du eta "azken mugimenduaren abantaila" arintzen du. Bertan, interesdunek beren inbertsioak atzeratu egiten dituzte, interes talde guztiek teknologia berriarekin hornitutakoak soilik iristen direnean. Hala ere, lehenengo aplikazioa - Proiektu Komuna Pilotua - betearazpen xedapen egokiak ez zituzten eta hautatzeko beharrezko irizpideak betetzen ez zituzten funtzioak barne.

ATM modernizatzeko finantzaketa ez zen neurri handi batean beharrezkoa, proiektu gehienak EBko laguntza gabe finantzatuko baitziren. Aplikazioaren beste gabeziak EBko finantzazioaren eraginkortasuna murriztu du. Finantzaketa kopuru handi bat eman zen lehenetsi egokia izan gabe eta eraginkortasunaren kontuan hartuta. Horrez gain, ikuskatzaileek ohartarazten dute egungo finantzazio-mekanismoaren ondorioz interes-gatazken arrisku potentziala arintzeko nahikoa ez dela, horren bidez, zenbait onuradunek beren aplikazioen proiekziorako parte hartzen dute.

Ikuskariek ohartarazten dute proiektu batzuetarako ezartzea ez dagoela arau-epeak bete daitezen, atzerapenak izateko arriskua handituz. Emaitzak neurri falta ere aurkitu dute benetako ingurune operatiboan.

iragarki

Ikuskariek hainbat gomendio ematen dituzte emaitza hobeak lortzeko. Bereziki, Europako Batzordeari eskatzen diote:

• Proiektu komunen ikuspegia hobetzea eta eraginkortasuna areagotzea;
• berrikusi EBZren finantza-laguntza ATM modernizatzeko;
• berrikusi eta finantzatzeko eskaerak prestatzea eta bidaltzea formalizatu, eta;
• Kutxazainen modernizaziorako emandako prestazioen jarraipen egokia ziurtatzea.

Europako Zeru Bakarraren politika 2004an jarri zen abian EBk Aire Trafikoa Kudeatzeko eraginkortasunik ezaren aurrean. Araudi-esparrua "SESAR proiektuarekin" osatu zen (European Sky Sky ATM Research), definizio fase batean banatuta (modernizaziorako Europako ATM Plan Nagusia egiteko), garapen fasea (beharrezko oinarri teknologikoak finkatzeko). eta hedapen fasea (sistema eta prozedura berriak ingurune operatiboan instalatzeko).

2017 azaroan, ECAk 18 / 2017 txosten berezia argitaratu zuen Europako Bakar Zeruari, SES araudiaren hainbat instrumentu eta SESARen definizioa eta garapena. Egungo ikuskaritzak SESARen hirugarren fasean aztertu zuen: aire trafikoaren kudeaketa modernizatzeko diseinatutako proiektuak.

11 / 2019 txosten berezia "Aire trafikoaren kudeaketa modernizatzeko EBren araudia balio erantsia dauka, baina finantzaketa neurri handi batean ez da beharrezkoa". ECA webgunea 23 EB hizkuntzatan.

ECAk bere txosten bereziak Europar Parlamentuari eta EBko Kontseiluari aurkezten dizkio, baita beste hainbat interesdunari ere, hala nola, parlamentu nazionalek, industriako eragileak eta gizarte zibilaren ordezkariak. Gure txostenetan egiten ditugun gomendio gehienak erabat beharrezkoak ez diren moduan jartzen dira, esan ikuskariek.

Partekatu artikulu hau: