Itsas garraioa: Batzordeak argitzen EB kabotajeko buruzko arauak eta txostenak sektorean garapenak

Europako Batzordeak orientazio berriak eman ditu estatu kide baten barruan kabotajea emateko araudia interpretatzeko¹, horrela, itsas garraio zerbitzuak eskaintzeko barne merkatua eskainiz. Orientazio berriarekin agintari eskudunek segurtasun juridiko handiagoa izango dute zerbitzu publikoen kontratuak esleitu eta zerbitzu publikoen betebeharrak ezartzerakoan. Armadoreek legezko argitasun handiagoa izango dute eta, horrela, negozioak Europan hobeto antolatzeko aukera izango dute.

Siim Kallas Europako Batzordeko presidenteordeak, mugikortasunaz eta garraioaz arduratzen denak, esan zuen: "Itsas garraio zerbitzuen barne merkatua garrantzitsua da Europako ekonomiaren errendimendua lortzeko eta itsas eskualdeen bizi kalitatea eta oparotasuna lortzeko. Estatu kideetako agintariek argi dute itsas garraioaren mende dauden uharteekin eta eskualde periferikoekin lotura egokiak bermatzeko arauak. Oso arreta handiz entzun dugu argitzea beharrezkoa zen tokian. Interpretazio jarraibide eguneratu hauek argitasun hori ematen dute eta segurtasun juridikoa hobetuko dute itsas kabotajeko eragile guztientzat. EB ".

Orientazio berriak aurreko Batzordearen jarraibideak eguneratzen ditu² Justizia Auzitegiaren azken EBko zuzenbide eta jurisprudentziarekin bat egiteko. Etorkizunean, zerbitzu publikoen kontratuen iraupena zehazteko malgutasun handiagoa egongo da. Orientazio berria gardentasunaren eta segurtasun juridikoaren mesedetan aurkezten da, EBko arauak hori erabili nahi duten eragile guztiei azaltzen laguntzeko.

Besteak beste, gaur onartutako interpretazio komunikazioak jarraibide eguneratuak eskaintzen ditu:

• Itsas kabotajearen sektorean zerbitzuak emateko askatasunaren esparrua;
• nork gozatzen duen askatasun horrekin eta araudiak zer zerbitzu eskaintzen dituen;
• zerbitzu publikoen kontratuen esleipen prozedura;
• zerbitzu publikoen kontratuen iraupena;
• itsas kabotajea eskaintzen duten itsasontziei buruz hornitzeko arauak;
• Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 1370/2007 (EE) Erregelamendua aplikatzea trenez eta errepidez bidaiarien garraio publikoari buruzko zerbitzuari buruzkoa eta Kontseiluaren 1191/69 eta 1107/70 zenbakiko Erregelamenduak (EEE) indargabetzen dituena.³ itsas kabotaje zerbitzuei, eta;
• Kroaziarako trantsizioko antolamenduak.

Estatu kideek eta eragileek erabat parte hartu eta kontsultatu zituzten txostena eta interpretazio jarraibide berriak prestatzeko prozesuan.

Apirilaren 22an, Batzordeak bere bosgarren txostena aurkeztu du estatu kideetako itsas garraioari zerbitzuak emateko askatasunari buruz (itsas kabotaia)⁴.

EBko ia kabotaje zerbitzu guztiak 1ko urtarrilaren 1999etik aurrera liberalizatu dira. Greziako merkatua, neurri batean babestutako azkenetakoa, lehiarako irekia dago 1ko azaroaren 2002etik. Kroazia da oraindik eska dezakeen estatu kide bakarra. Erregelamenduko zenbait xedapenen behin-behineko salbuespena, 31ko abenduaren 2014ra arte.

iragarki

Merkatuaren garapenari dagokionez, Batzordeak jakinarazi du 2007ra arte, EBko itsas kabotajearen merkatuak etengabe handitu zela hainbat herrialdetan garraiatutako salgaien bolumena eta bidaiari kopurua. 2008az geroztik beherakada nabarmena izan du, krisi ekonomikoaren eraginez.

Gertaerak eta zifrak

Aurreko urteetan bezala, zama trafikoaren merkaturik handiena Erresuma Batua eta Espainiarena da (bakoitza 80 milioi tona urtean), eta ondoren Italiakoa (60 milioi tona inguru). Ontzi likidoak lider jarraitzen du garraiatutako zama aldetik.

Bidaiariei dagokienez, Greziak du trafiko handiena (60 milioi bidaiari urtean), eta gero Italia da (40 milioi bidaiari).

Azkenik, eskuragarri dauden datuen arabera nazioko banderak ez dituzten ontziek merkatu nazionaletan sartzea zertxobait handitu da kargaren kabotajean hiru estatu kidetan, eta bidaiarien kabotajean mugatua izaten jarraitzen du.

Partekatu artikulu hau: