EBko auditoreek gomendatzen dute Europako turismo estrategia berri bat ezartzea

EB da munduan gehien bisitatzen den eskualdea: 2019an, nazioarteko turismo-sarrera guztien % 37 inguruk EB zuten helmuga. Hala ere, EBk turismoari ematen dion laguntzak orientazio estrategiko berri bat behar du, Europako Kontu Auzitegiak gaur argitaratu duen txosten berezi baten arabera. Ikuskariek ikusi zuten eskualdeko Garapenerako Europako Funtsaren (EGEF) finantzatutako turismoarekin lotutako proiektuek emaitza nahasiak ematen zituztela: proiektu batzuk jasangarriak ziren eta eskualdeko turismo-jarduera sustatzen lagundu zuten; beste batzuek eragin mugatua baino ez zuten izan. Hainbat kasutan, plangintza eta proiektuak hautatze prozeduren eskasak proiektuak irismena murriztea, aurrekontua gainditzea eta atzeratzea ekarri zuen.

Turismoa funtsezko sektore ekonomikoa da EBn: 2019an, EBko barne produktu gordinaren % 9.9 eta EBko enplegu guztien % 11.6 izan zen. 2015az geroztik, COVID-19 pandemia hasi zen arte, Europako Batzordeak EBko turismo-lehentasunak berrikusi ditu politika-estrategia zabalagoen testuinguruan, baina ez ditu lehentasun horiek gauzatzen laguntzeko ekintza-plan garrantzitsu batean bihurtu. COVID-19 pandemiak EBko turismo-sektorean izan duen eragin izugarriaren aurrean, Batzordeak neurriak eta proposamenak aurkeztu zituen krisi honek EBko turismo-industrian duen eragina arintzeko eta 2030erako turismo-agenda bat ezartzeko ekintzak hasi zituen.

"COVID-19 pandemiak eragin izugarria izan du EBko turismo-sektorean: turismo-fluxuak eta turismo-sarrerak asko jaitsi dira", esan du Pietro Russok, txostenaren ardura duen Europako Kontu Auzitegiko kideak. "Baina berehalako shock hau ez da. EBko turismo sektoreak duen erronka bakarra.Eraldaketa berde eta digitalarekin, lehiakortasunarekin, jasangarritasunarekin eta erresilientziarekin lotutako beste erronka batzuei aurre egin behar die epe luzeragoari».

Ikuskariek EBko turismo-finantzaketa espero zena baino eragin positibo txikiagoa izan zuten adibideak aurkitu zituztenean, hiru arrazoi hauetako batengatik izan zen gehienbat: finantzaketa jasotzen zuten proiektuak beste turismo-azpiegitura batzuetatik isolatuta zeudelako; proiektuak modu eraginkorrean merkaturatzeko ahalegin nahikorik egin ez delako; edo lagundutako azpiegitura tokiko komunitateak erabiltzen zuelako batez ere, ez bisitariek.

Ikuskariek honako arazo hauek aurkitu dituzte EGEFek finantzatutako turismo-proiektuen arrakasta neurtzeko erabilitako adierazleetan: 2014-2020 aldirako EGEF legediak turismo-inbertsioetarako irteera-adierazle komun bat jasotzen zuen, baina ez zuten estatu kide guztiek erabili; epe horretan ez da emaitzen adierazle komunik erabili; output-adierazleek ezin dituzte proiektuen lorpen guztiak neurtu.

Identifikatutako arazoak konpontzeko, ikuskatzaileek gomendatzen dute Batzordeak EBko turismo estrategia berri bat ezarri dezala. Era berean, Batzordeari gomendatzen diote estatu kideak bultzatu ditzala EGEFek finantzatutako turismo-inbertsioetarako hautaketa-prozedurak aplika ditzaten orientazio estrategiko berri honi laguntzeko.

Aurrekariak informazioa

iragarki

EBk eginkizun osagarria du turismo-politikan, estatu kideek egindako ekintzak lagunduz eta koordinatuz. 2014-2020 aldian ez zegoen turismorako EBko aurrekontu berezirik. Europako Batzordeak 2010ean definitu zuen EBren egungo turismo-estrategia, eta EBko hainbat programaren bidez turismoari diruz lagundu diezaioke. Horrela jarraitzen du 2021-2027 aldirako.

27/2021 txosten berezia "EBko turismoari laguntza: orientazio estrategiko berri baten beharra eta finantzaketa-ikuspegi hobea" eskuragarri dago. ECA webgunea 23 EB hizkuntzatan.

Partekatu artikulu hau: