Migrazio Europako Agenda

Migrazio irregularren aurka: EBko mugen kudeaketa hobea

PARTEKATU:

Argitaratutako

Duela hilabete 7

Urriaren 18, 2023

Migratzaileen etorrera eta kanpoko mugen segurtasuna erronka bat da Europarentzat. Lortu informazio gehiago Parlamentuak egoerari nola aurre egiten dion, Gizartea.

Migrazio irregularrari aurre egiteko, EB mugetako kontrolak indartzen ari da, iritsi berrien kudeaketa hobetzen eta legez kanpoko migratzaileen itzulera eraginkorragoa egiten ari da. Era berean, lan migrazio legala sustatzeko eta asilo-eskaerei modu eraginkorragoan aurre egiteko lanean ari da.

Irakurri gehiago buruz EBk migrazioari emandako erantzuna.

Zer da migrazio irregularra?

Migrazio irregularra EBtik kanpoko herrialdeetatik EBko mugetatik zehar EBko herrialde batean edo gehiagotan sartzeko, egonaldirako edo bizitzeko legezko baldintzak bete gabe mugitzea da.

Europan legez kanpoko muga-pasatze kopurua

2015ean, EBra sartzeko legez kanpoko muga-pasaketen kopurua nabarmen handitu zen. Frontex EBko mugako agentziaren datuen arabera, 1.8 milioi legez kanpoko muga pasabide baino gehiago egon ziren, inoiz erregistratu den kopururik handiena. Harrezkero, legez kanpoko muga-pasaketen kopurua nabarmen murriztu da.

2021ean, 140,000 pertsona inguru sartu ziren legez kanpo EBn. Jaitsiera hainbat faktoregatik gertatu da, hala nola, EBk muga kontrolatzeko neurriak indartu izanak, EBko herrialdeen arteko lankidetzak eta gatazka guneetatik ihesi doan errefuxiatu kopuruaren beherakada.

Ezagutu gehiago EBko migrazioari buruzko datuak.

EBko kanpo mugen kudeaketa eta segurtasuna indartzea

Barne mugetako kontrol eza Schengen eremuan Kanpo mugak indartzeko konpentsazio neurriekin batera joan behar da. Diputatuek egoeraren larritasuna azpimarratu dute a 2016eko apirilean onartutako ebazpena.

Guztientzako egiaztapen sistematikoak EBko eta Schengen kanpoko mugetan

iragarki

2017ko apirilean sartu ziren EBko kanpo mugetan kontrol sistematikoak Batasunean sartzen ziren guztiei -EBko herritarrei barne. bidaiariak.

Etias: EBko bisatutik salbuetsita dauden bidaiarientzako baimena

Bidaietarako Informazio eta Baimenetarako Europako Sistema (Etias) bisa elektronikoa salbuesteko programa bat da, bisarik gabeko herrialdeetako bidaiariek bidaia elektroniko bat lortzeko eskatuko diena. baimena EBra bidaiatu aurretik. Baimenak hiru urteko indarraldia izango du edo pasaportea iraungi arte eta 90 eguneko egonaldietarako Schengen Eremuan hainbat sarrera ahalbidetuko ditu sei hilabeteko epean. Hala izatea espero da 2024an abiarazi zen.

Etorkin irregularrentzako EBko muga egiaztatzeko prozeduren erreforma

2023ko apirilean, Legebiltzarrak migratzaile irregularrak kudeatzeko kanpoko mugako prozeduraren berrikuspenei buruzko jarrera onartu zuen eta orain Kontseiluarekin negoziatzen hasiko da. Aldaketek migrazioa kudeatzeko konplexutasunei eta erronkei hobeto aurre egitea dute helburu, migratzaile irregularren eskubideak eta beharrak errespetatzen eta babesten direla bermatuz.

Prozedura azkarrago eta sinplifikatu bat egiteko aukera proposatzen du asilo-eskaerak aztertu ondoren zuzenean. Hauek 12 astetan osatu behar dira, errekurtsoak barne. Erreklamazio bat ukatu edo baztertzen bada, huts egin duen eskatzailea 12 asteren barruan itzuli beharko da.

Arau berriak atxiloketaren erabilera ere mugatuko luke. Asilo-eskaera bat ebaluatzen den bitartean edo itzultzeko prozedura izapidetzen ari den bitartean, asilo-eskatzaileak EBko herrialdeak hartu behar du ostatu. Atxiloketa azken aukera gisa soilik erabili behar da.

EBko herrialdeek harrera- eta atxiloketa-baldintzen jarraipena eta ebaluazioa egiteko mekanismo independenteak ezarri beharko lituzkete, EBko eta nazioarteko errefuxiatuen legeak eta giza eskubideak errespetatzea bermatzeko helburuarekin.

EBko mugan migratzaileen baheketa

2023ko apirilean, Parlamentuak emanaldiaren araudia berrikusteko jarrera ere onartu zuen. Europako eurodiputatuak EBko herrialdeekin negoziaketak hasteko prest daude. Baheketari buruzko arau berrituak EBko mugetan aplikatuko dira EBko herrialde batean sartzeko baldintzak betetzen ez dituzten eta muga-puntuan nazioarteko babesa eskatzen duten pertsonei. Identifikazioa, hatz-markak, segurtasun-egiaztapenak eta osasunaren eta ahultasunen aurretiazko ebaluazioa barne hartzen dituzte.

Prozedurak bost egun iraun behar du, edo 10 krisi egoeraren kasuan. Orduan, agintari nazionalek erabakiko dute nazioarteko babesa ematea edo itzultzeko prozedura abiaraztea.

European Border eta Coast Guard Agentziak

2015eko abenduan, Europako Batzordeak bat ezartzeko proposamena egin zuen European Border eta Coast Guard EBko kanpo mugen kudeaketa eta segurtasuna indartzeko eta muga-guardia nazionalei laguntzeko helburuarekin.

Agentzia berriak, 2016ko urrian jarri zen martxan, Frontex eta mugen kudeaketaz arduratzen diren agintari nazionalak elkartu zituen. Agentzia emateko planak daude 10,000 mugazainen kidego iraunkorra 2027 arabera.

Mugak Kudeatzeko Funts Integratua

2021eko uztailean hartutako ebazpen batean, Legebiltzarrak Mugak Kudeatzeko Funts Integratu berritua onartu zuen (IBMF) eta hari 6.24 milioi euro bideratzea adostu zuen. The fondo berria Estatu kideek kanpoko mugen kudeaketan dituzten gaitasunak hobetzen lagundu beharko lukete, oinarrizko eskubideak errespetatzen direla bermatuz. Halaber, bisa politika bateratu eta bateratu bat egiten lagunduko du, eta Europara iristen diren pertsona zaurgarrientzako babes-neurriak ezarriko ditu, batez ere lagundu gabeko haurrentzat.

Funtsak estuki lan egingo du berriarekin Barne Segurtasun Funtsa, terrorismoari, krimen antolatuari eta ziberkrimenari aurre egiteko arreta jarriz. Barne Segurtasun Funtsa ere 2021eko uztailean onartu zuen Parlamentuak 1.9 milioi euroko aurrekontuarekin.

Barne mugetako kontrolak

EBko herrialdeak Schengen eremuan mugen kontrolak berrezartzen ari dira azken urteotan eta kontrol horiek sarritan denbora luzez irauten dute. Mugimendu askea zaintzeko benetako segurtasun mehatxuei aurre egiteko, Batzordeak proposamen bat aurkeztu zuen 2021.

Urriaren 2023 ere, Parlamentuak bere jarrera adostu zuen eta Kontseiluarekin negoziatzen hasteko botoa eman zuen.

Barne-mugetako kontrolen alternatiba gisa, arau berriek muga-eskualdeetan polizia-kooperazioa sustatzen dute Schengen eremuan baimenik gabeko mugimenduei aurre egiteko. , EBko estatus irregularra duten atxilotutako herritarrak maiz iristen dira EBko beste herrialde batetik, beraz, bi herrialdeek patruila bateratuak egiten badituzte, migratzaile irregularrak EBko lehen herrialdera itzul daitezke. Diputatuek hainbat kategoria baztertu nahi dituzte, besteak beste, lagundu gabeko adingabeak, itzulera horietatik.

Mehatxu larriei erantzuteko barne mugetako kontrolak ezartzeko irizpide argiak ere proposatzen dituzte eurodiputatuek. Arrazoi justifikatu bat, hala nola terrorismoaren mehatxu identifikatu eta berehalakoa, barne mugetako kontrolak ezarri ahal izateko beharrezkoa da, eta kontrol horiek hemezortzi hilabete arteko epea izango lukete. Mehatxuak irauten badu, muga-kontrol gehiago baimendu daitezke Kontseiluaren erabaki baten bidez.

Proposamenak, gainera, hainbat herrialdetan mugako kontrolak berriro ezartzea ahalbidetzen du, bi urteko epean, Batzordeak herrialde askori aldi berean eragiten dion mehatxu bereziki larri bati buruzko jakinarazpenak jasotzen dituenean.

Migratzaile irregularrak modu eraginkorragoan itzultzea

Egoera irregularra duten migratzaileak itzultzeko Europako bidaia-dokumentua

2016ko irailean, Legebiltzarrak Batzordearen proposamen bat onartu zuen EBko bidaia-dokumentu estandarra baliozko pasaporterik edo nortasun agiririk gabe EBn modu irregularrean egonaldia egiten duten EBtik kanpoko herritarrak itzultzea bizkortzea. Araudia 2017ko apiriletik dago aplikagarria.

Schengen Informazio Sistemaren

The Schengen Informazio Sistema 2018ko azaroan indartu zen EBko herrialdeei legez kanpo bizi ziren EBtik kanpoko herritarrak jatorrizko herrialdera itzultzen laguntzeko. Orain barne hartzen ditu:

EBko herrialdeek itzultzeko erabakiei buruzko alertak
Schengen Informazio Sistemako datuetarako sarbidea duten itzulera-erabakiak emateaz arduratzen diren agintari nazionalak
migratzaileen oinarrizko eskubideak babesteko bermeak

EBko Itzulketa Zuzentaraua

The EBko Itzulketa Zuzentaraua EBko herrialdeek modu irregularrean egondako EBtik kanpoko pertsonak itzultzerakoan ezarri behar dituzten prozedurak eta irizpideak ezartzen dituen legedi nagusia da.

2018ko irailetik aurrera, EB lanean ari da EBko Itzulketa Zuzentaraua berrikusi, itzultzeko prozeduren iraupena murriztea, asiloaren eta itzulera prozeduren arteko lotura hobea bermatzea eta ihes egitea saihestea.

Xedapen berriek ihes egiteko arriskua zehaztea dute helburu, hau da, migratzaile batek agintariengandik urrun ezkutatzen saiatuko litzatekeen arriskua, haien egoerari buruzko erabakia hartzen den bitartean. Aldatutako arauek migratzaileei agintariekin lankidetzan aritzeko betebeharrak ezartzen dizkiete. EBko herrialdeei ere eskatzen diete itzulerak kudeatzeko sistema bat sortzea.

2020ko abenduan onartutako txosten batean, Eurodiputatuek EBko Itzulera Zuzentaraua hobeto aplikatzeko eskatu zuten, EBko herrialdeei itzultzeei buruzko EBko legedia aplikatzerakoan oinarrizko eskubideak eta prozedura-bermeak errespeta ditzatela eskatuz, baita borondatezko itzulerak lehenesteko ere.

Diputatuek 2023ko abenduan Itzulera Zuzentarauaren aldaketen inguruan duten jarrera bozkatzea espero da.

Lortu informazio gehiago migratzaile irregularrak beren herrialdeetara itzultzeari buruz

Immigrazio irregularra prebenitzea, migrazioaren oinarrizko arrazoiei aurre eginez

Gatazka, jazarpena, garbiketa etnikoa, muturreko pobrezia eta hondamendi naturalak izan daitezke migrazioaren oinarrizko arrazoiak. 2015eko uztailean, eurodiputatuek EBri onartzeko eskatu zioten epe luzerako estrategia faktore horiei aurre egiten laguntzeko.

Migrazioaren arrazoiei aurre egiteko, an EBko eskema 44ko uztailaren 6an eurodiputatuek babestu zuten inguruko herrialdeetan eta Afrikan inbertsio pribatuetan 2017 milioi euro biltzea.

Asilo eta Asilo, Migrazio eta Integraziorako EBko Agentzia berria

The EBko Asilo Agentzia, antzina izenez ezagutzen zen Asilorako Europako Bulegoa, Europako Asilo Sistema Bateratua ezartzeko EBko herrialdeei laguntzeaz arduratzen da.

The Asilo, Migrazio eta Integrazio Funtsa (AMIF) EBk migrazioa kudeatzeko egiten duen ahalegina laguntzen duen finantza-tresna da.

2021eko abenduan, Legebiltzarrak funtsaren 2021-2027rako aurrekontua onartu zuen, eta 9.88 milioi eurora igo zen.

EB-Turkia migrazio akordioa

EB-Turkia akordioa 2016ko martxoan sinatu zen, kopuru handituari erantzunez Siriako gerra zibilaren ondoren Turkiatik EBra sartzen diren migratzaile irregularrak eta errefuxiatuak. Bi alderdiek adostu zuten Turkian errefuxiatuentzako harrera-baldintzak hobetzea bermatzea eta Europara bide seguru eta legalak irekitzea Siriako errefuxiatuentzat.

Akordioaren arabera, Turkiak 20ko martxoaren 2016tik aurrera Greziara heldu ziren migratzaile irregular eta errefuxiatu guztiak itzultzea onartu zuen. Turkia EBn sartzeko prozesua bizkortu eta EBra bidaiatzen duten turkiar herritarrei bisa-liberalizazioa eskaintzea.

Batean 19eko maiatzaren 2021an hartutako txostena, eurodiputatuek azpimarratu dute Turkiak ia lau milioi errefuxiaturen harrera gisa duen eginkizun garrantzitsua, eta krisi honi aurre egiteko erronkak areagotu egin direla nabarmendu dute Covid-19 pandemiaren ondorioz. gaitzetsi zuten, ordea, presio migratorioa palanka politikorako tresna gisa erabiltzea herrialdeko agintariek migratzaile eta errefuxiatu eta asilo-eskatzaileei informazio engainagarriarekin animatu zituztela jakinarazi zutenez, Grezian zehar Europarako lurreko bidea hartzera.