2.2 milioi pertsona pobreak edo gertu-pobreak dira, ohartarazi 2014 Giza Garapenari buruzko txostena ahultasunari eta erresilientziari buruz

Ahultasun iraunkorrak gizakiaren garapena mehatxatzen du. Politikek eta gizarte arauek sistematikoki aurre egin ezean, aurrerapena ez da ez bidezko ez jasangarria izango. Hau da 2014ko Giza Garapeneko Txostenaren funtsezko premisa, Nazio Batuen Garapenerako Programak (PNUD) uztailaren 23an argitaratua. Izenburua Giza aurrerapenari eustea: ahultasunak murriztea eta erresilientzia eraikitzea, txostenak ahultasunari buruzko ikuspegi berria eskaintzen du eta erresilientzia indartzeko bideak proposatzen ditu.

Errentetan oinarritutako pobreziaren neurrien arabera, 1.2 mila milioi pertsona bizi dira egunean 1.25 $ edo gutxiagorekin. Hala ere, PNUD Dimentsio Anitzeko Pobrezia Indizearen azken kalkuluen arabera, garapen bidean dauden 1.5 herrialdetako ia 91 mila milioi pertsona pobrezian bizi dira osasunean, hezkuntzan eta bizi mailan gabeziak gainjarriz. Eta pobrezia orokorrean gutxitzen ari den arren, ia 800 milioi pertsona pobreziara berriro erortzeko arriskuan daude atzerapausoak gertatzen badira. "Ahuleziei aurre eginez, pertsona guztiek garapenean aurrera egin dezakete eta giza garapena gero eta bidezkoagoa eta jasangarriagoa izango da", esan du gaur Helen Clark PNUDko administratzaileak. 2014ko Giza Garapenerako Txostena une kritikoan dator, izan ere, 2015eko Milurteko Garapen Helburuak lortzeko XNUMXeko epea amaitu ondoren garapen agenda berria sortzeari arreta ematen zaio.

 Aurrerapenari eusten diona ezabatzea

Txostenak dio krisiak gero eta azkarrago eta gehiago hedatzen diren heinean, funtsezkoa dela ahultasuna ulertzea irabaziak ziurtatzeko eta aurrerapenari eusteko. Giza garapenaren hazkundearen moteltzea adierazten du eskualde guztietan, Giza Garapenaren Indizeak (IDH) neurtuta. Ohartarazi du finantza krisiak, elikagaien prezioen gorabeherak, hondamendi naturalak eta gatazka bortitzak bezalako mehatxuek nabarmen oztopatzen dutela aurrerapena. "Txirotasuna eta jendea pobrezian erortzeko zaurgarritasuna murriztea 2015aren ondorengo agendaren helburu nagusia izan behar da", dio txostenak. "Muturreko pobrezia ezabatzea ez da soilik" zero izatera iristea "; bertan geratzea ere bada kontua ".

Giza garapenaren ikuspegia nor den ahul eta zergatik

"Ahultasuna murriztea funtsezko osagaia da giza garapena hobetzeko edozein agendatan", idatzi du Joseph Stiglitz Nobel saridunak txostenari egindako ekarpenean. "[Guk] ikuspegi sistemiko zabal batetik heldu behar diogu". 2014ko txostenak horrelako ikuspegia hartzen du, giza garapeneko lentea erabiliz ahultasunari begirada berria emateko arrisku multzo gainjarri eta elkar indartzen duen multzo gisa. Egiturazko ahultasunak aztertzen ditu, diskriminazioaren eta erakundeen hutsegiteen ondorioz denboran zehar iraun eta areagotu direnak, hala nola, txiroak, emakumeak, migratzaileak, desgaitasunak dituzten pertsonak, talde indigenak eta adinekoak bezalako taldeei kalte egiten dietenak. Adibidez, munduko adinekoen% 80k ez du babes sozialik, adinekoen kopuru handi batek ere pobreak eta ezinduak baitira.

Txostenak bizitza zikloaren ahultasunen ideia ere aurkezten du, bizitzako puntu sentikorrak non shockek eragin handiagoa izan dezaketen. Bizitzako lehen 1,000 egunak eta ikastetxetik lanera eta lanetik erretirorako trantsizioak biltzen dituzte. “Gaitasunak norbanakoaren bizitzan pilatu eta elikatu eta mantendu behar dira; bestela, gelditu eta gainbehera egin dezakete ", ohartarazi du. "Bizitzako gaitasunak aurreko bizitzako etapetan egindako inbertsioen eraginpean daude, eta epe laburrerako shockak jasateak epe luzerako ondorioak izan ditzake."

iragarki

Adibidez, Txostenak aipatutako ikerketa batean, Ekuadorreko haur txiroek hiztegiaren desabantaila zutela erakutsi zuten sei urterekin. Beraz, esku-hartze puntualak (hala nola, lehen haurtzaroan garatzeko inbertsioak) kritikoak direla dio Txostenak.

 Herrialde txiroek oinarrizko gizarte zerbitzuen hornidura unibertsala ordaindu dezakete

Txostenak erresistentzia hobetzeko oinarrizko gizarte zerbitzuak unibertsalki hornitzea defendatzen du, herrialde aberatsek soilik hori egiteko aukera izan dezaketela pentsatuz. Diru-sarreren maila eta gobernu-sistema desberdinak dituzten herrialdeen analisi konparatiboa aurkezten du, politika horiek ezartzen hasi edo erabat ezarri dituzten politikak. Herrialde horien artean, besteak beste, Danimarka, Norvegia eta Suedia bezalako ohiko susmagarriak ez ezik, Koreako Errepublika bezalako hazkunde azkarreko ekonomiak eta Costa Rica bezalako garapen bidean dauden herrialdeak daude. "Herrialde hauek gizarte aseguruen neurriak jartzen hasi ziren biztanleko Barne Produktu Gordina (BPG) orain Indiako eta Pakistangoa baino baxuagoa zenean", dio txostenak.

Hala ere, "aukera berdintasunak tratu desberdina eskatzen duten kasuak izan daitezke", adierazi du Khalid Malik, PNUDko Giza Garapenerako Txosten Bulegoko zuzendariak. "Baliteke baliabide eta zerbitzu handiagoak eman behar izatea txiroei, baztertuei eta baztertutakoei guztion gaitasunak eta bizitza aukerak hobetzeko".

 Enplegu osoa politikaren agenda globalean kokatzea

Txostenak gobernuek enplegu osorako helburuarekin berriro konpromisoa eskatzen du, 1950eko eta 1960ko hamarkadetako politika makroekonomikoen oinarria, 1970eko hamarkadako petrolio-kolpeen ondoren lehiatutako politika-helburuek gaindituta. Enplegu osoak onura pribatuak gainditzen dituzten dibidendu sozialak ematen dituela dio, hala nola, gizarte egonkortasuna eta kohesioa sustatzea. Garapen bidean dauden herrialdeek enplegu osorako dituzten erronkak aintzat hartuta, egiturazko eraldaketari arreta ematea eskatzen du "enplegu formal modernoak pixkanaka langile gehienak sar ditzan", besteak beste, nekazaritzatik industriara eta zerbitzuetara igarotzea, azpiegituretan inbertsioak lagunduz eta hezkuntza.

Garapen sozialaren hasierako babes soziala bideragarria da

Munduko biztanleriaren gehiengoak ez ditu babes sozial integralak, hala nola pentsioak eta langabezia aseguruak. Txostenak dio garapen neurri guztietan herrialdeek neurri horiek lor ditzaketela. "Munduko behartsuei oinarrizko gizarte segurantzako prestazioak emateak mundu osoko BPGaren% 2 baino gutxiago balioko luke", dio. Diru-sarrera baxuko 100 afrikarrentzako oinarrizko gizarte babeseko zoru bat ematearen kostuaren kalkuluak aipatzen ditu: zahartzaroaren eta ezintasunen oinarrizko pentsio unibertsalak, haurren zaintzako oinarrizko prestazioak, oinarrizko osasun arretarako sarbide unibertsala, gizarte laguntza eta 12 eguneko enplegu eskema. eta Asiako herrialdeak, Burkina Fasoko BPGaren% 10 inguru Indiako BPGren% 4 baino gutxiago bitartekoa. "Gizartearen babeserako oinarrizko paketea eskuragarria da, diru-sarrera txikiko herrialdeek funtsak birkokatu eta etxeko baliabideak biltzen dituzten bitartean, nazioarteko emaileen komunitatearen laguntzarekin batera", dio.

Ahalegin kolektiboa, mundu mailan beharrezko ekintza koordinatua

Txostenak ekintza kolektibo sendoagoak ere eskatzen ditu, baita koordinazio global hobea eta erresilientzia sustatzeko konpromisoa ere, jatorrian eta eraginean gero eta mundu osokoak diren ahultasunen aurrean. Finantza krisietatik klima aldaketaraino gatazka arteko mehatxuek nazioz gaindiko izaera dute, baina ondorioak lokalean eta nazio mailan bizi dira eta askotan gainjarri egiten dira. Ikus ezazu Nigerrek, lehorte batzuek eragindako elikagai eta elikadura krisi larriak izan dituena. Aldi berean, Nigerrek Maliko aldamenean gatazkatik ihesi zihoazen errefuxiatu ugariei aurre egin behar izan zien. Nazioz haraindiko mehatxuak ezin dituzte konpondu independenteki jokatzen duten nazioek; txostenak dioenez, nazioarteko komunitatearen ikuspuntu berria eskatzen dute epe laburreko erantzunetatik haratago doan laguntza humanitarioa bezalakoa.

Programa nazionaletarako laguntza areagotzeko eta nazioek unibertsalismoa herrialdeetako baldintza zehatzetara egokitzeko politika espazioa irekitzeko, 2015eko osteko agendan "gizarte babes unibertsalari buruzko nazioarteko adostasuna" eskatzen du txostenak.

Partekatu artikulu hau: